基層食品藥品監管工作存在的問題及對策

徐誠

在現代社會里，基層食品藥品監管工作愈發重要，加強基層食品藥品監管可以有效地杜絕偽冒劣質食品、藥品的出現，為人們的生命安全提供保障。本文就基層食品藥品監管工作存在的問題及對策進行了相關的分析。

食品藥品安全工作是一項長期且艱巨的任務，尤其是在基層，基層食品藥品安全問題關系到我國社會和諧、穩定發展。食品藥品監管作為食品藥品安全的保障，就當前基層食品藥品監管工作來看，存在著許多問題，食品藥品監管工作沒有全面地落實下去，對食品藥品監管不嚴格、不到位。基層食品藥品監管工作是一項食管社會穩定的“民生工程”，在現代社會里，相關部門應當高度重視藥品食品監管工作，要全面抓好食品藥品監管。

基層食品藥品監管工作存在的問題

監管體制不完善。就當前基層食品藥品監管工作來看，食品藥品監管機構改革還處于摸索階段，相關監管體制還沒有形成，各部門職能沒有得到有效發揮。同時，各部門之間各自為政現象較嚴重，有些監管職能邊緣的問題無人管，難以形成工作合力。另外，現階段的處罰機制與社會發展不相符，許多處罰不夠嚴厲，難以發揮有效懲戒作用，難以起到震懾作用。

工作人員業務能力有待加強。食品藥品監管是一項專業性的工作，對執法工作人員要求較高，然而就當前基層食品藥品監管工作人員來看，現階段的工作人員難以滿足食品藥品監管實際工作的需要。許多執法工作人員對相關法律法規不熟悉，對食品藥品不認識，在實際執法過程中比較隨意。另外，許多執法人員的職業素質還可有待于提高，許多執法人員在執法過程中會被那些不法商販給出的利益所迷惑，沒有發揮執法人員應有的作用。

基層食品藥品相關設備落后。食品藥品安全與否不能單憑眼睛去看，需要依靠先進的檢測設備來進行質量檢測。然而基層食品藥品相關設備還比較落后，執法人員在食品藥品監管中大多是對產品的外觀、包裝、有限期限等信息進行查看，而對食品添加劑是否符合國家規定、藥品質量是否達標等指標需要依靠先進的檢測設備來完成，而基層相關設備存在較大的缺陷，使得那些有質量問題的食品、藥品難以及時的被檢測出來。

基層食品藥品監管存在問題的對策

完善監管體制。食品藥品監管作為一項重要的工作，在食品藥品監管工作中，完全的監管體系是該工作順利開展的保障。為此，政府部門應當針對基層食品藥品監管工作完善相關監管體制。首先，要建立有效的監管體系，要將食品藥品監管工作納入到日常管理工作中來，全面開展食品藥品監管；其次，建立和完善企業合作機制，完善公、檢、法等部門與食品藥品監管部門聯合辦案的協作機制，全面落實責任制，對損害民眾利益的一些不法行為給予嚴厲打擊和懲處。另外，應當健全基層食品藥品監管相關法律法規，為食品藥品監管工作提供法律依據，以法律為依據，對那些危害食品藥品安全的行為給予嚴厲打擊。

加強工作人員的教育。執法工作人員作為食品藥品監管工作執行的主體，要想全面抓好食品藥品監管工作，應當加強執法工作人員的教育。要加強執法人員對食品藥品安全相關知識的教育，提高工作人員對食品藥品安全的認識，要加強工作人員的法律知識教育，提高工作人員的執法能力。同時要強化素質教育，提高執法工作人員的職業素質，為基層食品藥品監管工作培養一直業務能力強、職業素質高的工作隊伍。

加大投入。基層食品藥品監管是一項綜合性較強的工作，需要依靠相關的設備來提供保障。作為政府，應當要加大相關投入，既要加大對食品藥品監管工作經費的投入，同時也要加大對檢測設備、執法車輛、視頻設備等方面資金的投入，為食品藥品監管工作提供保障，從而更好地開展食品藥品監管工作。

加強執法監管。首先，對強化抽檢監測，要對基層食品藥品進行抽檢，可采取定期和不定期的方式對基層食品藥品進行檢測，一旦發現不合格，要立即停止該類食品藥品的生產和輸送，要追本溯源，從源頭上切斷貨源；其次，要深入市場，全面展開市場調查和管理，對市場進行整頓加大對制售假劣食品、藥品、化妝品、醫療器械等大要案件的查處力度，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。

基層食品藥品監督工作是一項艱巨而又長期的任務工程，在現代社會里，相關部門必須持續關注基層食品藥品監管工作，要加大投入，全面抓好食品藥品監管工作，從而杜絕有質量問題的食品藥品被民眾食用，從而為人們的生命健康提供保障。

（作者單位：濱州市鄒平縣食品藥品監督管理局）