簡述保護(hù)森林資源面臨的問題及措施

嵇麗娟

摘要：林業(yè)資源對于一個國家的發(fā)展來講發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。文章著重簡述了當(dāng)前保護(hù)林業(yè)資源面臨的問題以及措施。目的是為了更好的推動林業(yè)的發(fā)展，帶動社會的進(jìn)步。

關(guān)鍵調(diào)：森林資源；有效對策；森林；資源；問題

1目前森林資源保護(hù)過程中面臨的問題

1.1總量不是很大

我國森林覆蓋率僅有全球平均水平的213，排在世界第139位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄積量10.151立方米，僅有世界人均占有量的1/7。

1.2造林工作不好開展

我們國家目前的宜林地中優(yōu)質(zhì)的僅有13%，劣質(zhì)的占52%；并且布局不均。森林覆蓋率若想增加一個點(diǎn)，就得付出的較大的代價。

1.3面對很大的管理壓力

經(jīng)過調(diào)查我們可知，當(dāng)前我國的林地保護(hù)工作盡管取得了一些成績，可是在個別地方仍然有破壞林地、隨意砍伐的情況，給林業(yè)工作者的工作帶來了極大的壓力。

1.4資源增速太慢

大家知道，我們的林業(yè)資源不是光靠營林得到的。還有非常重要的管理工作。可是在不少地區(qū)管理工作進(jìn)行的不夠到位，個別地區(qū)僅關(guān)注造林工作，基本上未把管理工作放在必要的層面上來考慮。此情況的存在讓我國的森林資源不能持續(xù)的增長。盡管總的造林面積增加了，可是由于管理不到位，得到的效益卻較低。利用不當(dāng)是造成資源質(zhì)量較差的主要因素，在日常的采伐中較為關(guān)注利潤，卻忽視了質(zhì)量的增加。

2相關(guān)的措施

2.1全面提高群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任意識

應(yīng)很好地運(yùn)用報(bào)刊、電視廣播等媒體，使用各種渠道、形式，全面宣傳《森林法》等森林資源保護(hù)的相關(guān)法規(guī)法律，提高教育宣傳力度，改變?nèi)罕姟翱可匠陨健钡乃枷搿Ｗ屓罕娭郎仲Y源既是他們的，也還是子孫后代的。若目前就將樹木砍伐光了，山禿了，水土流失將日益嚴(yán)重，可出現(xiàn)山體滑坡、洪澇等嚴(yán)重自然災(zāi)害。人類必將為此付出極大的代價。讓群眾全面意識到保護(hù)好森林資源，就是保護(hù)好自己的家園，讓每個人自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)森林資源的責(zé)任。

2.2著重控制對森林資源的消耗

首先應(yīng)提升新農(nóng)村建設(shè)，全面推廣應(yīng)用電能、煤炭、沼氣、風(fēng)能和太陽能等能源代替木材，降低餐飲業(yè)、加工企業(yè)、群眾消耗木材；其次，應(yīng)嚴(yán)厲打擊、查處非法收購木材。提高對原木的運(yùn)輸管理，嚴(yán)厲打擊偷運(yùn)、盜伐行為，并禁止原木外流；再次，應(yīng)全面發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，變“砍”森林為“看”森林，全力從生態(tài)旅游中提高群眾收入；最后，應(yīng)全力發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵林下種植野生疏菜、野生花卉、藥用植物、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè)，提高群眾收入。

2.3完善生態(tài)公益林的管護(hù)措施

首先，應(yīng)健全生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。按照相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，全面增加生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)上所有者的部分損失；其次，是全力完善建立生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制。根據(jù)有利于國家、集體和群眾，有利于嚴(yán)格保護(hù)，有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則，探討完善生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制，真正管護(hù)好生態(tài)公益林；最后，應(yīng)鞏固集體林權(quán)制度改革成果，完善經(jīng)營機(jī)制和林權(quán)流轉(zhuǎn)，增加群眾護(hù)林、造林和管山的積極性，增加群眾的效益，進(jìn)而推動管護(hù)好森林資源。

2.4健全責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化森防工作

應(yīng)全面完善森防組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。首先，應(yīng)設(shè)立森林生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。形成聯(lián)動機(jī)制。定期召開協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員會議，協(xié)調(diào)部門運(yùn)用聯(lián)動措施，分析形勢，解決面臨的問題；其次，應(yīng)落實(shí)保護(hù)責(zé)任制。相關(guān)部門應(yīng)明確責(zé)任目標(biāo)，層層落實(shí)森林資源責(zé)任追究制和保護(hù)責(zé)任制，形成實(shí)用的保護(hù)責(zé)任機(jī)制體系。林業(yè)部門工作人員應(yīng)各負(fù)其責(zé)、分片包干，設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍，提高巡查，責(zé)任到人。經(jīng)過培訓(xùn)，制定落實(shí)崗位責(zé)任制、獎懲兌現(xiàn)、跟蹤考察等相關(guān)措施。進(jìn)一步提升護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)員工工作積極性，提高對林內(nèi)火源的監(jiān)管力度。切實(shí)執(zhí)行森林防火目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)森林防火24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，結(jié)合新修訂的《森林防火條例》，嚴(yán)控野外火源管理，備足撲火物資，健全撲火預(yù)案，專業(yè)撲火隊(duì)伍24小時待命，并提高巡查力度，確保信息報(bào)送渠道順暢，做到有火情馬上發(fā)現(xiàn)、早出動、早撲滅。

2.5加大執(zhí)法力度

《森林法》是我國的林業(yè)大法，必須堅(jiān)決執(zhí)行。提高森林法制建設(shè)，圍繞森林法的實(shí)施，做好林業(yè)的立法和法規(guī)的配套工作，提高執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面增加執(zhí)法人員的依法行政水平和整體素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)熟練、清正廉潔、作風(fēng)過硬的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)。有法必依、違法必究。

2.6認(rèn)真落實(shí)綠化工程

把綠化工程作為落實(shí)基礎(chǔ)工程的第一位，全面重視林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要作用和地位。在保護(hù)森林資源的同時，還應(yīng)進(jìn)行生態(tài)重建工程，全面封山育林，更新造林，盡早重建和恢復(fù)被破壞的森林生態(tài)系統(tǒng)，在持續(xù)增加森林面積的同時，關(guān)注森林功能的增強(qiáng)和生態(tài)結(jié)構(gòu)的提升，重點(diǎn)做好平原綠化、封山育林、城鎮(zhèn)環(huán)境綠化、防護(hù)林體系建設(shè)等幾大工程。