對林業生產要素配置效率的分析

張慶昌

摘要：隨著我國經濟發展的高速增長和生態建設受到關注度的增加，各個地區都提高了對森林資源的保護力度，木材及林產品的需求日益增加。面對木材供需市場的緊張現狀。提高林地生產量將是根本保障，而提高林地生產量的關鍵就是提高林業生產要素配置效率水平。為了加強本國林業產業的可持續發展。有必要對我國林業生產的投入產出效率及影響因素進行詳細分析，以期提出可行性建議來達到提高林地生產力的目的。

關鍵詞：林業；生產要素；配置效率

前言

一、對林業生產要素配置效率的理論分析

生產要素配置效率作為相對指標不會受到投入要素單位的影響。它能夠反映林業資源投入要素產相互作用與影響，在特定經濟發展水平和科學技術條件下。生產資源有效配置狀態能使所獲得林業資源能夠得到最大程度的利用，投入最小化和產出最大化是生產資源有效配置的根本標志和最終目的，從而實現產出最大化的資源配置，更有利于林業生產全要素生產率的分析提出林業產業結構調整的政策性建議。然而，在實際生產過程中，環境的變化會影響生產技術的發揮。林業生產經營管理中投入要素和產出要素也會受到各種條件不同程度的影響。一些地區采用隨機前沿生產函數的效率模型對平原地區森林的貢獻與效率進行測算分析，研究農田林網和小片林對農業總產值、種植業總產值和畜牧業產值的貢獻程度。從而研究林區經營林地面積大的企業存在報酬遞減規律和規模報酬的遞增規律。可見，由于資源環境和技術水平的限制，林業生產要素并不能實現有效配置的最大化，實際配置狀態與有效配置狀態之間存在著一定的差距。

二、林業生產要素配置效率影響因素

林業的生產過程是一個綜合復雜的生產投入系統，該系統的正常運行依賴于經濟、社會和資源等諸多因素的相互作用，它是林業生產系統中內部因素與外部環境因素相互依賴、相互影響的有機統一體。通過對已有研究的文獻分析，可以發現，影響林業生產要素配置效率的因素大都是林業投入生產過程中的不可控因素，如區域林業發展技術條件、自然災害發生率和人力資本因素等都影響林業整體地區經濟社會發展水平。

1.生產技術的影響

隨著林業生產技術的進步，林業新品種，新型肥料、農藥，林產品加工新技術等先進林業產品和林業技術應運而生，也逐漸得到推廣和應用。對于林業生產來說，先進的林業生產技術水平的提高可以減少要素投入的資源浪費和低效利用，進而促進林業生產要素配置效率的提高。

2.自然災害的影響

林業產業不同于其他產業，其生產過程有著獨特的自然依賴屬性。林業生產除了受到人為因素影響之外。對其影響最大的就是自然因素。各地區林業發展主要遭遇的自然災害火災和森林病、蟲、鼠、草害，這些自然災害不但影響了林業的產出，還對林業生長所必需的生態環境造成了破壞，對林業產業的長期穩定生產與發展造成不利的影響。

3.勞動者素質的影響

勞動者在林業生產中一般具有雙重作用。林業勞動者可作為投入要素參與林業生產的全過程。也可作為投入要素的組織者和配置者，對林業生產的要素配置與投入起著關鍵性的作用。任何先進生產工具、生產技術以及各種現代投入要素，都必須由勞動者來進行合理組合配置，使投入要素的效能轉變為現實林業生產力。在林業生產和林業先進科技推廣過程中，高素質林業生產者對林業新品種、方法和技術的認知程度及掌握程度都要快，更能準確有效地獲得林業市場信息，使得林業投入要素的綜合效用得以最大化發揮，因此，勞動者素質高低程度直接影響著林業生產要素配置效率水平。

三、改善林業生產要素配置效率的建議

1.運用隨機前沿分析法，對林區林業生產要素配置效率的影響因素進行深入分析。例如，一些地區在對多個影響因素變量分析后發現，人均GDP對林區林業生產要素配置效率損失的影響程度最大。財政支出比重對林區的效率損失都有顯著影響，從而得出，影響程度和影響方向的不同，基層林業工作站平均文化程度對林區的林業生產要素配置效率損失都起到負向影響作用。

2.保護生態環境平衡。創造林木生長的適宜自然環境

林業資源是林業生產者從事林業生產活動中所利用的和可供利用的各種資源的集合，它有著不同于其他產業的獨特自然屬性，氣溫、降水量等自然條件會對其生長有著不可忽視的影響作用，如果一味追求經濟水平的快速發展，不合理開發和利用自然資源，林業資源生態系統就會遭到破壞。進而影響林業生產要素配置效率水平。因此，經濟社會發展進程中，應該平衡好資源利用與經濟發展的關系，維系生態環境平衡才是世間萬物生存和發展的根本。

3.提高資源要素使用效率。走的林業生產發展道路

在未來林業生產經營中，由于投入要素的低產出彈性及經濟資源的稀缺性，依靠重投入的外延式生產方式來提高林業產出水平的潛力非常有限，應該選取依靠科技進步和技術效率提高生產方式來促進林業生產經營的可持續發展。

（1）不能簡單依靠增加要素投入來達到提高林業產出。在要素投入一定的前提下。應該把林業生產投入的重點放在種苗的選育、肥料和農藥的科學施用方面，使其能對林業生產要素配置效率水平的提高起到改善作用。

（2）要注重提高勞動者素質水平，增加勞動者的就業能力，使剩余勞動者順利轉移到非農產業中去，這樣可在一定程度上提高勞動生產率水平。