強(qiáng)化獸藥監(jiān)管保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

尹海艷（安徽省阜陽市潁東區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 236000）

張樹杰（安徽省阜陽市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 236064）劉成文（安徽省阜陽市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 236064）

強(qiáng)化獸藥監(jiān)管保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

尹海艷（安徽省阜陽市潁東區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 236000）

張樹杰（安徽省阜陽市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 236064）劉成文（安徽省阜陽市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 236064）

阜陽市是典型的畜牧大市。2015年全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)35035個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重76%。阜陽市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量較多，規(guī)模水平較低、養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主素質(zhì)參差不齊;加之阜陽市獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多，獸藥生產(chǎn)企業(yè)4家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)289家。加強(qiáng)獸藥監(jiān)管，規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用尤為重要，文中結(jié)合具體工作介紹監(jiān)管的做法和經(jīng)驗(yàn)。

獸藥;使用;生產(chǎn);經(jīng)營(yíng);企業(yè);監(jiān)管;質(zhì)量安全;阜陽市

1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

采用多種形式進(jìn)行宣傳安全使用獸藥知識(shí)。一是舉辦培訓(xùn)班。舉辦獸藥經(jīng)營(yíng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主培訓(xùn)班17期,參加培訓(xùn)人員達(dá)1100人次。通過培訓(xùn),使經(jīng)營(yíng)戶、養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)獸藥有關(guān)知識(shí),提高安全用藥意識(shí)。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)宣傳資料3.5萬多份,發(fā)放到獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖戶手中。三是利用網(wǎng)絡(luò)、微信等多種手段宣傳安全用藥有關(guān)知識(shí)。

2 積極推進(jìn)獸藥二維碼可追溯體系建設(shè)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部全面推行獸藥二維碼可追溯的有關(guān)要求,阜陽市4家獸藥生產(chǎn)企業(yè)均于2016年7月1日前實(shí)施二維碼可追溯。阜陽市又選取6家條件較好的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為安徽省獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)可追溯管理的試點(diǎn)單位。目前6家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)均已向農(nóng)業(yè)部上傳信息,通過農(nóng)業(yè)部審核。下一步盡快進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)施獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)可追溯的工作。

3 扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作

（1）按照農(nóng)業(yè)部 《獸藥（抗菌藥）綜合治理五年行動(dòng)方案（2015-2019年）》要求,開展獸藥（抗菌藥）專項(xiàng)整治工作。（2）根據(jù)農(nóng)業(yè)部5月6日全國(guó)獸用疫苗監(jiān)管工作視頻會(huì)議要求,阜陽市認(rèn)真開展獸用疫苗專項(xiàng)整治工作。（3）根據(jù)省食安辦、省農(nóng)委等五部門通知要求,開展畜禽抗生素水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物和獸藥殘留專項(xiàng)整治工作[1]。

全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1639人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛757輛次,檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)76家次；經(jīng)營(yíng)企業(yè)1434家次；檢查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1603家次；檢查動(dòng)物診所28家次。沒收不合格獸藥223盒、人用藥32盒、過期疫苗45瓶；下達(dá)責(zé)令整改通知書37份。

4 強(qiáng)化抽樣監(jiān)測(cè)工作

為了解獸藥質(zhì)量及殘留情況,阜陽市制定了 《阜陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案》[2],分解了獸藥抽檢任務(wù)。進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍,依法公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。同時(shí)充分發(fā)揮今年新建成50個(gè)民生工程快速檢測(cè)點(diǎn)快檢作用,開展獸藥殘留和違禁藥物檢測(cè)。監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)13273個(gè)/次,監(jiān)測(cè) “瘦肉精”等違禁藥物樣品27955個(gè),均為陰性；抽檢豬肉雞肉樣品111份進(jìn)行磺胺類等藥物殘留監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果均為合格；抽檢獸藥102批次,合格率達(dá)到省農(nóng)委要求標(biāo)準(zhǔn)。

5 開展了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

2016年2月24～29日市局抽調(diào)專家組成員分4組,對(duì)八縣市區(qū)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。共評(píng)估基層檢疫分所16個(gè)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)21個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)24個(gè)、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)9個(gè)、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶24個(gè)。對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)通報(bào)給各縣市區(qū),督促及時(shí)進(jìn)行整改。

6 加大違法案件查處力度

阜陽市對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為、農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)委通報(bào)不合格產(chǎn)品及時(shí)立案進(jìn)行查處。全年立案20件,罰沒款近10萬元。

由于阜陽市養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量較多,規(guī)模水平偏低,少數(shù)養(yǎng)殖業(yè)主缺乏安全使用獸藥飼料意識(shí),給監(jiān)管帶來困難；加之阜陽市有從業(yè)資格的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員較少,動(dòng)物診場(chǎng)所、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等缺乏執(zhí)業(yè)獸醫(yī),給獸醫(yī)藥政監(jiān)管工作帶來一定困難。

下一步在規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)二維碼可追溯管理同時(shí),積極獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)二維碼可追溯試點(diǎn)工作,進(jìn)行規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。繼續(xù)開展獸藥（抗菌藥）專項(xiàng)整治工作,規(guī)范獸藥安全使用,加大違法行為查處力度,確保阜陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

[1]劉成文,王桂婷.阜陽市畜產(chǎn)品投入品的監(jiān)管[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫,2014,31(4):44-45.

[2]劉玉峰.我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在問題及對(duì)策[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫,2012,29(10):22-24.