田文靜
創新是引領發展的第一動力,開放是縣域發展的必由之路。崇尚創新、厚植開放,縣域發展才會煥發生機,充滿活力。
創新開放,要有“變”的氣勢。創新不足、開放不夠是縣域發展的現實困境,面對傳統產業難升級、新興產業難培育的苦惱,好的產品走不出去,好的項目、技術、人才、資金引不進來的困惑,不能增強內生動力,沒有“變”的意識,縣域發展就會成為一潭死水。觀念要轉變。不說少說“不能辦”,多思多想“怎么辦”,不論發展條件多困難,創業征程多曲折,認準了的事,就要毫不猶豫去做,義無反顧去干。行動要轉變。閃電總是走在雷鳴的前面。創新開放不僅要見事早,更要行動快。先人一步,才能步步領先,占得先機、贏得主動。體制機制要轉變。只有體制機制靈活,才能集聚人才、科技、金融、政策、中介服務、創新文化等各類創新資源要素,增強發展動能,讓創新的源泉充分噴涌,創新的激情競相迸發,創新的效益充分發揮。
創新開放,要有“敢”的氣魄。縣域發展不快,雖然有區位、資源等客觀因素制約,但更多的是缺乏窮則思變、后來居上的信心,缺乏勵精圖治、自力更生的志氣,缺乏“敢于探腳試水”“敢于第一個吃螃蟹”的膽量。要敢為人先。走出“照套別人經驗才會開放”“有了先例才敢開放”“政策明文規定才能開放”等誤區,在不違反法律法規和政策底線的前提下,只要符合科學發展要求、有利于經濟發展,都要大膽闖、大膽試、大膽干。要敢于擔當。充分發揚“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的優良傳統,敢闖敢試、敢作敢為,百折不撓、自強不息,使想為、敢為、勤為、善為成為干部的鮮明標志。要敢于創新。積極培育打造“自主品牌”,突出發展特色,形成差異化競爭優勢,提升縣域發展的競爭力和吸引力。
創新開放,要有“融”的氣概。積極推進區域融合、產業融合、產城融合,打開大門融入世界。樹立融合思維。跳出縣域看縣域,用全局視野思考和謀劃發展,主動在觀念上融入世界,融入時代,從思想、思維、思路上與時代接軌。主動走出去。用區域化的思維習慣和行為方式對外交往,勇于參與區域合作與競爭,鼓勵和支持本地優勢企業,積極拓展市場,整合要素,形成區域一體發展。積極引進來。立足“一帶一路”,抓住產業梯度轉移、空間梯度開發、開放梯度推進和國家“三大戰略”等重大機遇,集聚資源要素,擴大對外開放,提高經濟整體素質和競爭力。
創新開放,要有“容”的氣度。容就是寬容。湖南省委出臺《關于鼓勵、規范改革試點和探索的實施意見》,明確對符合四項免責條件的干部,不作負面評價,不影響評先評優,不影響政績考核,不影響提拔使用。建立容錯機制,就是告訴我們,探索不一定成功,但不探索永遠不會成功。只有寬容探索中的失誤、允許創新中的曲折、善待改革中的失利,才能最大限度地激發廣大干部的積極性、主動性和創造性,營造鼓勵探索、支持創新開放的環境和氛圍。