莫視網約如猛虎

陳雍君

最近“網約導游”成為新鮮熱詞，不少媒體平臺紛紛討論網約導游是否能破解旅游市場矛盾，并事先預測網約導游可能帶來的種種可怕弊端，呼吁產業各方盡早理順關系加強管控云云。聯想到前段時間各大城市出臺的“史上最嚴”網約車管理規定，大約城市和行業管理者們對“網約模式”已視若猛虎。然而筆者認為大可不必如此，網約模式作為一種新興互聯網經濟形態，雖存在不少問題，但更需寬容的態度和一定的自由空間。

網約模式是“互聯網+”的生動實踐，不僅使傳統行業供求雙方取得效率和效益的更優匹配，也充分動員了社會閑置資源以共享的方式投入市場。我們必須注意到，目前中國服務類消費需求持續旺盛，而無論質量還是數量均缺乏供給能力，這是網約模式得以落地實施的根本原因。今天火熱的網約車、網約導游、共享單車、網約家政、網約外賣等，都是信息社會發展到一定階段的必然趨勢。

誠然，網約模式在高速發展過程中出現了這樣或那樣的問題。比如網約車曾發生令人扼腕嘆息的刑事案件，曾曝出注冊司機良莠不齊，最近又出現以租代售等金融和勞務風險。雖然問題不少，但絕不能因為此類極端事件就抹殺網約模式本該起的作用和普遍貢獻。比如網約車的確方便了人們出行，盤活了一批閑置資源，甚至養活了一批勤奮的勞動者。作為一個新興模式，發現問題就解決問題，哪里不足就規范哪里，這才是助其發展的正確方式。大家不妨回顧一下，現在被大家認可的出租車行業，當初不也出現了高速發展、監管缺失的現象，甚至發生了極端刑事案件嗎？

最近還有研究者提出，網約車“背離了分享經濟內涵”。原因是分享經濟的內涵是指司機將多余的“空位”與他人分享，而中國的網約車居然出現了職業化的網約車司機，形成了非正規就業方式，因此已背離了分享經濟內涵。最近各地出臺的網約車新政正是將網約車盡量“打回”到上述分享經濟內涵的范疇中去。其中涉及的勞動保障等政策和法律問題，如果網約車平臺實在解決不了，這不正該是主管部門順應經濟發展形勢，創新工作模式，研究調整政策以匹配生產力發展的分內工作嗎？

網約模式的問題多、矛盾多，對城市管理和經濟發展帶來的挑戰也多，但網約模式是面向未來、匹配信息社會發展步伐的新型經濟模式，需要以更加積極的心態面對，總體來講既要以法律的準繩嚴格律之，也要給它空間，并加強服務和引導。反過來，倘若視其為猛虎，為了符合共享經濟的內涵就對其勒緊韁繩，那真是現代信息社會發展過程中的畫地為牢了。※