基層動物強制免疫存在問題及其對策

尹國平

（山東省青島市平度市蓼蘭動物衛生與產品質量監督站266700）

基層動物強制免疫存在問題及其對策

尹國平

（山東省青島市平度市蓼蘭動物衛生與產品質量監督站266700）

近年來，由于我國科學經濟和醫療技術不斷發展，在基層動物的疫病防治中取得了一定的成就，有效減少了養殖戶的財產損失，并帶動了農養殖業的發展。但實際上，在基層動物強制免疫工作中依舊存在著防疫工作人員綜合素質偏低、免疫病種和免疫工作難度增加以及養殖戶不愿配合免疫工作等一系列問題。如何更好、更有效地實施基層動物強制免疫工作成了相關工作部門最為關注的問題之一。

基層動物；強制免疫；問題；對策

綜合近幾年基層動物相關產業的發展情況來看，禽流感等系列疫病的產生和傳播對這些產業的發展造成了很大的影響，尤其是雞、鴨、豬等基層禽類的市場價格波動幅度非常大。為進一步穩定和促進我國動物養殖業和相關市場經濟的發展，本文就基層動物強制免疫所存在的問題進行深入探討，并提出幾點拙見以供參考。

1 基層動物強制免疫存在的問題

1.1 免疫病種和免疫難度逐年增加

從綜合的角度來看，口蹄疫和禽流感等不僅嚴重危害基層動物的生命健康和養殖業的可持續發展，同時也是各國政府相關部門重點防控的一系列重大動物疫病。近年來，雖然基層動物疫病得到一定的有效防控，但由于新的疫病種類層出不窮，導致基層動物免疫工作的工作量和難度不斷加大。

1.2 防疫工作人員的綜合素質偏低

實際上，在眾多基層動物檢疫工作者中，仍有相當一部分防疫員不僅防疫專業綜合能力較低且工作責任心也不強。在對基層動物進行強制免疫的過程中，使用的免疫藥物劑量不夠準確且未嚴格按照無菌操作原則進行。此外，對已使用過的免疫注射用具不自覺進行處理，加大環境污染程度，并為基層動物疫病埋下隱患。

1.3 部分養殖戶不愿甚至拒絕免疫

在眾多基層動物養殖戶中，有小部分養殖戶對免疫工作不僅缺乏認識且報有一定的偏見。總擔心動物接受免疫后，其生產性能或受到很大影響，減少其后期的利潤收益，甚至還有部分養殖戶認為對基層動物進行免疫會導致動物死亡，因而對免疫工作的配合積極性較低。另外，雖然防疫人員對養殖戶進行耐心的勸導，但收效甚微。由于養殖戶這一方面的認為障礙，導致基層動物強制免疫工作無法順利開展。

2 實施基層動物強制免疫的對策

2.1 建立并完善強制免疫相關機制

政府相關部門 （農業部、財政部等)應積極主動地為基層動物疫病的防控需要建立并完善相關的強制免疫制度，及時地將各類重大動物疫病、傳染性和傳播速度快以及對基層動物和人體均有害的疫病列入強制免疫和撲殺范圍[1]。對部分已達到免疫標準或已經取得一定良好免疫效果的基層動物疫病，可適當性地停止強制性的免疫和調整財政上的支持。

2.2 通過宣傳提高養殖戶免疫意識

要想更好地開展基層動物強制免疫工作，首先要做好對養殖戶的免疫思想工作。這就要求各地區的防疫部門不斷加大動物免疫宣傳力度，使各養殖戶意識到對動物進行免疫的重要性和意義。各防疫部門應從與動物免疫相關的法律知識和動物疫病科普知識入手進行大幅度地宣傳，以進一步提高人民群眾的動物防疫意識，為后續強制免疫工作的開展奠定良好的思想基礎。

2.3 完善強制免疫經費補助相關規定

第一，由中央和省級財政部門承擔國家和省級確定的強制免疫病種補助經費；第二，重大動物疫病強制免疫經費以及相關人力資源的分配由當地相關疫病防控部門進行補助；第三，中央財政部門應與省級財政部門將疫苗補助比例統一化[2]；第四，強制免疫補助規模應以當地實際情況為主要依據。

2.4 強化各地區免疫檢查工作的力度

政府相關部門應不斷加大對基層動物強制檢疫工作的檢查力度，定時或不定時地對各管轄區域防疫責任區的基層動物強制檢疫工作力度進行抽查。務必將檢查工作落實到位，及時指出免疫工作不足之處和缺陷，爭取從各方面提高基層動物強制免疫工作的安全有效性。除此之外，應對防疫工作做得不到位的地區和相關責任人員予以嚴肅處理。

2.5 引進并推廣先進的動物防疫措施

除了要定時定期對防疫工作人員進行相關的知識技能培訓，以不斷提高其專業知識技能的掌握度和免疫實踐能力之外，還應在此基礎上不斷引進先進的防疫措施，為基層動物強制免疫工作添加新鮮血液。

3 結論

總之，要想確保基層動物養殖業能夠良好且穩定地發展，相應的免疫工作必須要落實到位。

[1]張云峰,楊杰.基層動物防疫工作存在的問題及對策[J].農民致富之友,2015（7）:245.

[2]李潔,邱四海,朱林.基層動物強制免疫實施存在的問題及對策 [J].畜禽業,2014（1）:69-70.