農村養殖場糞污及其問題思考

王英 (山東省棗莊市山亭區畜牧獸醫局 277200)

農村養殖場糞污及其問題思考

王英 (山東省棗莊市山亭區畜牧獸醫局 277200)

近年來，隨著社會和經濟的發展，人民生活水平越來越高，人們對各種畜禽產品的需求量越來越多，促進了我國的畜禽飼養業向著規模化、集約化的方向發展。但隨之而來的一些問題也很嚴重，如大氣污染、水體污染、土壤污染等環境問題由此引發的群眾投訴和污染糾紛案件也出現的很頻繁。怎么在環境保護和畜禽業發展的矛盾之中選擇一個更穩妥有效的辦法顯得迫切重要，是我們全社會都應該思考的重要課題。

1 現狀

傳統畜牧業生產以農家個體飼養為主，雖總數較大但農家一般飼養不多，糞尿相對較少，自己可以隨時處理，現在隨著社會的發展與進步現在養殖業越來越多。一些大型集約化養殖場還好，一般都有自己的糞污處理系統，但介于農村散養戶和集約化養殖場之間的規模場是重點難點。筆者經常下鄉鎮，出現問題的就是這些規模場帶給人們的困擾。周圍居民有去鎮政府上訪的，有去環保局投訴的，這些問題的解決顯得多么的迫切重要。

由于農村產業結構調整、畜牧業發展迅速，畜禽糞便總是急劇增加，密度增加，不能全部還田處理，糞污綜合利用率不高。農牧脫節，養殖者不種地或種的土地很少，畜禽糞肥閑置，隨意堆放丟棄，有的糞池周圍池高太矮，有的沒有防雨棚，糞污溢出。而治污設施的高額投入養殖戶又不舍得，于是環境污染加劇。而種地者無有機肥可用又施用大量化肥，造成土壤板結，水體污染，也給環境帶來一系列的問題。種植業等有大量的畜禽糞便需求，有季節性的需求；另一方面，養殖場產生的糞污量大集中，只要不空欄隨時都有。供需失衡，需要有新的處理方式出現。

2 危害

2.1 水質污染

養殖場污水不經過無害化處理直接排放到溝渠或者開放水域里，造成水質不斷惡化，使對污染物敏感的水生生物逐漸死亡，引起生態失衡，嚴重的將導致魚塘絕產或河流堵塞發酵，使水體發黑發臭，極難治理和恢復。對周邊居民的生產生活帶來極大影響，造成居民因環保問題上訪事件不斷增加。

2.2 空氣污染

畜禽糞便經過發酵后產生大量有害有味的氣體，讓人離很遠都能聞見，別說靠近了。路過這些地方都得屏住呼吸捂著鼻子過去。這些難聞氣體不但會破壞空氣，還會直接影響人類健康，引起各種呼吸道病，不但威脅著養殖場畜禽的安全，更對養殖場員工和周邊居民的身體健康不利，不容忽視。

2.3 生物污染

糞便中含有大量的病原微生物和寄生蟲卵等，不及時處理就會孳生蚊蠅，周圍居民家里蚊蠅大增，使環境中疾病種類增加，細菌量加大，使病原菌和寄生蟲蔓延，引起各種疫情發生，人畜共患病的發生幾率大大增加，并對周遭的養殖場造成威脅。

3 畜禽養殖場糞污治理對策及建議

3.1 加大宣傳，提高清潔生產意識

大力宣傳畜禽污染的危害性和嚴重性，提高畜禽養殖從業人員的素質水平，增強環境保護意識。不能對養殖場粗放管理，光重視養殖而輕視糞污管理后續事宜。對畜禽糞便進行綜合治理，對環境保護和自己的養殖場有很大的利益關系。防止任意排污現象的發生。要本著生產和污染兩手抓的原則，使廣大畜禽養殖戶明白自己肩負著治理環境、消除污染的責任，也促使畜禽養殖戶加大環境保護，利己利人。印發明白紙，宣傳糞污無害化處理各項技術和各種法律法規、各項財政補貼的標準。

只有養殖戶的思想認識水平提高了，才能認識到畜禽養殖污染對社會的危害與對自己養殖業的不利，了解到處理及綜合利用糞便帶來的好處，才能使畜禽養殖者自覺行動起來。

3.2 科學規劃選址

根據2014年頒布的 《畜禽規模養殖污染防治條例》第十一條規定在對畜禽養殖業進行規劃時，必須避開飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、文教區、城鎮居民區等。遵守當地政府土地利用規劃和城鎮發展規劃，符合環境保護和動物防疫要求。養殖場應遠離河流、水庫等上下游主干流和支流，遠離村莊集中飲用水源地，遠離村民居住區和公路干線。離這些地方500m外。鼓勵利用廢棄地和荒山、荒溝荒灘等開展規模化、標準化畜禽養殖。嚴格劃定適養區、控養區、限養區。堅持規范發展、程序運作、嚴格審核的原則，鼓勵發展規模化、標準化、環保型養殖。

3.3 嚴格程序、強化分工協作

制定申報程序，涉及的部門都參與進來密切合作，各司其責。加強對畜禽養殖用地管理，由個人提出用地申請后，所在鎮街道政府組織畜牧獸醫站、國土所、環保所等相關部門實地查看是否符合養殖用地要求，擬選擇用地必須符合養殖規劃布局和選址規劃要求，符合養殖用地的，到國土部門領取 《設施農用地備案表》，鎮長、獸醫站長簽字并加蓋鎮（街道）、畜牧獸醫站公章；備案表報至區畜牧獸醫局后，有區畜牧獸醫局組織專業技術人員現場審核，為避免不合理規劃布局出現，帶著明白紙和由專業設計部門設計的養殖場規劃圖，提出圈舍結構、實現固體與液體、糞與尿、雨水和污水，凈道和污道四分離，建設循環利用系統，利于生態養殖。根據養殖規模大小靈活運用。養殖項目主體工程與糞污處理設施須同時施工、同時投入使用。憑鎮街意見及畜牧部門備案到環保部門辦理環境影響評價手續，糞污處理設施經環保部門驗收合格后才可養殖。養殖者須聽從畜牧部門糞污處理及資源化利用技術指導，配合環保部門執法監管。畜牧業發展規劃當統籌考慮環境承載能力和污染防治要求，合理布局，科學制定畜禽養殖的品種規模和數量。

3.4 技術指導

現在普遍采用的自然涼 （曬）干法，此法慢且消耗時間，畜禽糞便可采取機器干燥法、發酵法等多種方法進行處理，養殖場應設置符合要求的畜禽糞便的堆放場所，實行無污染處理，對于實在沒有能力進行糞污處理的，可以委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，并保證處理過程中嚴格消毒和密閉運輸，不造成二次污染。成立糞污治理技術指導小組，鼓勵畜禽養殖場 （戶）將畜禽糞便生態還田，或者用以生產沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等。禁止畜禽養殖場 （戶）隨意向水體或者其它環境中直接排放畜禽糞便、廢渣或者污水等污染物。加大養殖場的綠化建設，無裸露地面，見縫插針的種植凈化作用強大的樹木和花草，建成花園式養殖場。

3.5 加大糞污治理補貼

對于糞污治理不達標的養殖場也不能簡單粗暴的關停，影響社會穩定和打擊養殖者的積極性。可以循序漸進，逐步淘汰關閉。政府主導，社會參與，可以由政府出面招商引資，各個鄉鎮或者幾個鄉鎮聯合建立糞污處理廠，實施一批有機肥生產項目，現在的有機肥價格偏高，農民使用積極性不高，降低價格或者可以補貼給生產者或農民，鼓勵使用有機肥。農村現在的沼氣使用空白的地方也很多，市場發展前景也很樂觀。充分利用農業部門沼氣工程扶持資金建立沼氣池，沼渣沼液又可以作為有機肥。對于老舊落后的養殖場只要符合選址規劃的，積極自愿建設綜合利用和無害化處理設施的給予扶持政策，對于不符合選址規劃的建議關閉或搬遷。

3.6 加強執法

污染廢棄物處理設施建成后須常年保持使用狀態，并確保污染物得到及時有效處理。環保及有關部門不定期對畜禽養殖場污染物處置情況進行突擊檢查，一旦發現違法行為，責令整改并依照各項法規進行相應的懲罰處理。對不按照規定拒不改正和消極應付的養殖場，取消一切財政補貼和各項無息貸款，情節嚴重的追究法律責任。

4 結語

環境保護是當今時代的主旋律，全方位保護環境刻不容緩。既要金山銀山又要青山綠水，為我們子孫后代留下一片青山綠水這是我們當今社會共同的責任。為保證畜禽養殖業健康持續發展壯大，畜禽糞污的綜合利用與病死畜禽無害化處理，是當前的重要工作和迫切解決的問題，既能資源合理化應用，又能保護自然環境的生態發展，是我們全社會都應該重視和思考的問題，愿養殖業和環境保護能夠和諧相處，共同發展。