以草畜產業為重點 全面推進現代畜牧業發展

文│寧夏回族自治區草原工作站

以草畜產業為重點 全面推進現代畜牧業發展

文│寧夏回族自治區草原工作站

近年來，寧夏以奶牛、肉牛、肉羊等草畜產業為重點，堅持走特色產業、高品質、高端市場、高效益的發展路子，實現了草畜產業的規模效益同增。

一、瞄準“一個產業”，做大做強草畜產業

2003年實行全區范圍禁牧封育后，寧夏將種草養畜作為鞏固草原禁牧封育成果的主導產業來抓，實現了草原生態持續改善、草畜產業持續發展的良好局面。2016年，自治區政府將草畜產業列為自治區主抓的“1＋4”優勢產業之一，進一步整合項目資金，組織實施《寧夏草畜產業優化升級總體方案》，加快推進草畜產業提質、擴量、增效。

二、加強“四個引導”，推進草畜產業科學發展

一是加強規劃引導。突出功能區定位，緊扣優化產業布局，圍繞國家西北旱區農牧業可持續發展戰略和自治區空間發展戰略規劃，編制寧夏農業可持續發展、內陸開放型經濟試驗區現代農業發展、草畜產業示范區建設等規劃，加強頂層設計。二是加強政策引導。順應產業發展需要，著眼調動各類經營主體的積極性，及時調整產業扶持政策，制定了加快產業轉型升級、促進現代農業發展的意見，采取政策公開、部門聯動、市場跟進、驗收兌現的方法推動發展，“大干大支持、小干小支持”，發揮政策疊加效應。三是加強技術引導。針對農業科技服務力量薄弱的實際，建立了“兩組一會”（產業指導組、技術專家組、產業協會）機制，組織技術服務專家團隊，加大產業規劃、技術指導和農民培訓力度，支持農技人員創辦、領辦各類經濟性服務組織，大力推廣奶牛性控繁育、優質高檔肉牛養殖、舍飼高效養羊、優質牧草豐產等重大技術，農業科技入戶率達到82%，科技進步貢獻率達到58%。四是加強項目引導。針對草畜產業項目“碎片化”問題，積極探索支持產業發展方式改革，整合項目與資金，采取權利、責任、任務、資金“四到縣”和績效管理，資金切塊下達，市縣配套，“先放大、后補貼”，充分調動了市縣工作的積極性和廣大農民的積極性。

三、夯實“三個基礎”，推動草畜產業健康發展

一是抓良種繁育推廣。寧夏是最先實施畜牧良種補貼的省區，率先編制了全國奶牛種公牛系譜圖，從北京、上海等地的種公牛站引進奶牛良種凍精實施改良。對規模奶牛場使用進口性控凍精和性控胚胎進行冷配、移植繁育的犢牛進行補助，加快高產種子母牛繁育，實施基礎母牛“見犢補母”補貼和灘羊種母羊群建設補貼，奶牛、肉牛、肉羊良種覆蓋率分別達到100%、83%和92%。二是加快推進標準化規模養殖。采取標準化規模養殖場與專業村建設相結合，千家萬戶養殖與出戶入場相結合，組織實施草畜“千村千場”擴量增效工程，扎實推進畜禽養殖標準化示范創建活動，形成了主體多元、協調互補、多種養殖模式共同發展的產業格局。三是加強優質飼草生產。組織實施糧改飼試點、高產優質苜蓿示范、冬牧70黑麥草種植和利用試點項目，初步建立優質飼草一年兩茬種植模式，生產能力顯著提高。糧改飼試點縣（區）青貯玉米種植47.43萬畝，加工青貯123.61萬噸，增收1.86億元。全年種植牧草168.56萬畝，優質牧草產量達到480萬噸，高產優質苜蓿種植面積達到36.6萬畝。全區飼草加工總量357萬噸，增長6.5%，種養結合、草畜平衡、一體化協調發展格局基本形成。

四、強化“五個支撐”，保障草畜產業可持續發展

一是強化技術服務。建立并完善了科技特派員、農民技術員培訓、農村合作社和農村信息化“四位一體”新型農村科技服務體系和“兩組一會”技術支撐體系，深入開展一批技術干部下基層開展技術服務、一批領導和專家走上講臺傳授專業技能和一批干部送出去培訓深造提升素質的“三個一批”活動，打造了一支政治堅定、作風扎實、業務精湛的農牧干部隊伍。二是加強動物疫病防控。啟動無規定動物疫病區建設，開展重點疫病凈化示范，加強檢疫監督，迅速果斷處置了鹽池縣小反芻獸疫疫情，保障了畜牧業生產安全。三是嚴格畜產品質量安全監管。加大生鮮乳和飼料質量安全監測和監管力度，加強飼料質量安全檢測工作，加強飼料加工企業審核認證，開展了養殖環節“瘦肉精”監測工作，保障了畜產品優質安全。四是培育龍頭加工企業。以利通金積、西夏經濟開發區等十大農產品加工園區為引領，堅持引進吸收和優化重組相結合，園區集聚與龍頭帶動相結合，推進資源優勢向經濟優勢轉化，吸引了伊利、蒙牛等一批知名企業落戶寧夏。同時，加強品牌培育，一批區內知名品牌走向全國，“鹽池灘羊”獲得中國馳名商標稱號。五是加大市場開拓力度。啟動建設寧夏綠色產品電子商務平臺，通過淘寶特色中國寧夏館、順豐優選寧夏館，線上線下銷售清真牛羊肉、乳制品。組織龍頭企業參加各種展示展銷推介活動，提高寧夏特色畜產品知名度。