陳呈
“我是潼南區交委主任張紅軍,現將我單位相關工作作如下承諾……”
2016年3月,隨著這份“工作承諾”的公布,潼南區交委主任張紅軍又擰緊了今年的工作“發條”。
這是潼南區自2013年開展“我承諾,你監督”活動以來,領導干部的“必答題”。
承諾一旦公布,將接受全區黨員干部和群眾代表的監督。
目前,潼南區第四個年度的“我承諾,你監督”活動即將收官。
定諾:跳起摸高
2016年初,百姓們都在翹首期盼春節的來臨。
“各科室盡快把你們今年準備要承諾完成的重點任務報上來!”
潼南區交委,人民公仆進入了“我承諾,你監督”活動的一個新輪回。
科員們開始梳理上個年度的任務,專挑“硬骨頭”,作為今年的上報目標。
張紅軍拿到各科室的任務清單,馬上召集各科室負責人開會討論。
“雙江到崇龕這條省道的修建,在今年完成的緊迫性不高,沒必要把資金放這里。”一個負責人提出質疑。
“確實如此,我跟市交委反饋一下。”張紅軍說。
最后,決定上報的任務清單中共有十個事項。
“金濱路的通車時限定在明年三四月份合不合適?”雖然金濱路的方案得到一致通過,但張紅軍隱約覺得有些不妥。
果然,不久后,金濱路的任務清單被退了回來——黨員和群眾的監督已經在發揮作用了。
“工程時限太長,影響百姓的生活和出行,最好今年底完成。”這是督查室經過實地走訪后提出的意見。
陸續被退回的,不止潼南區交委一家單位呈報的承諾清單。
潼南區委區政府督查室組織了相關單位、專業人士以及群眾代表召開專題論證會,按照“跳起摸高”的原則,確定目標任務和完成時限。
雖是“骨頭”,但稍微軟了點,就過不了篩選這一關。
“最終要保證各部門承諾的重點任務,既要切實可行,又有一定難度。”督查室相關負責人說。
承諾:立軍令狀
2014年6月,入夏后不久。
督查室接到一名黨員的監督電話。
“馬上要開學了,實驗二小的綠化工程才剛開始。要是拖到開學后,萬一有安全問題怎么辦?”
經督查室反饋,承諾目標是“9月實現招生”的新建小學,其綠化工程提前到8月中旬前就完成了。
“承諾了的任務肯定會深化、細化,但不會簡化。”督查室相關負責人說。
2016年3月11日,潼南奮進廣場上春花爛漫。
“關于東安大橋建設工作,我鄭重承諾:7月底前竣工通車……”
張紅軍的形象出現在廣場的LED大屏幕上,他的鄭重承諾讓很多群眾停下了腳步。
而在潼南區行政中心架設著直播攝像機的會議室里,主角不是各部門領導,而是旁邊的眾多見證者。
這些見證者是由督查室組織來的,由人大代表、政協委員、干部作風監督員、老干部代表、群眾代表構成。當然,他們中的很多人也是黨員。
如此嚴肅地開展監督活動,為廣大黨員提供了監督領導干部的絕佳渠道。
白紙黑字,每個監督者本子上相同的記錄,將是他們后期監督打表的重要憑據。
這便是“我承諾,你監督”的公開承諾環節。
踐諾:逼出成績
2015年,春。
“光這個月,我們片區就停電多少次了,不曉得供電公司在做啥子!”
黨員和群眾的投訴,很快傳到督查室。
“你們要承諾解決問題,讓這個問題不再復發。”督查室給相關部門指出。
原來,出于安全考慮,供電公司對線路的檢查比較多,但沒顧及群眾感受,一停電就整個片區都停了。
找到了問題,停電問題很快解決。
“再沒接到投訴電話了,你們完成任務了。”督查室終于對這個問題放手了。
2016年春,雨水頻頻光顧這座小城。
“東安大橋的土建工程,這個月進度滯后了,什么原因?”督查室對施工進度不太滿意。
“雨水太多,我們的工程做兩天歇兩天,惱火得很。”交委相關負責人倒起了苦水。
“如果連著幾個月下雨,豈不是工程就荒廢了?既然承諾了七月通車,就必須把落下的進度追上來。”督查室指出。
怎么辦?
交委想了個辦法,學會看天氣預報。
一旦預報第二天下雨,前一天晚上就提前拿塑料布把路面遮上。
“看似多了一個步驟,但比之前下雨后等路面干了再施工的老方法要節省時間。”交委相關負責人說。
創新思路,有時得靠外力加把火。
驗諾:打表逗硬
2015年3月,公開承諾的環節剛過。
“今年承諾這些工程,各科室認領完畢了沒有?我們又要開始嚴格打表考核了喲。”
這吆喝的來源,不是區委區政府督查室,而是交委內部的督查室。
每周一,張紅軍都會拿到交委督查室呈上的工作推進情況。
這將同區里的階段考核一道,成為每個承諾項目經手人的考核指標。
2015年6月,“這個月你們進度滯后了,下周一拿出進度方案。”
2015年12月,“這個項目掉隊了,作為分管領導,失去今年年終評優評先資格,你認么?”
月度、季度、年度總結大會上,張紅軍總是在扮黑臉。
不過,也正因為嚴格打表,一批盡職盡責、能力較強的人從各自崗位走向臺前。
“今年把李豪推成重慶市交通行業青年崗位能手,大家的意見如何?”
統計結果中,沒有一張反對票。
李豪這位“80后”,現在是潼南區交通質監站副站長。
“從參加工作至今,主要參與了國省道升級改造,交通重點工程建設等,工程質量合格率在2014年底高達95%……”
取得如此優異的成績,離不開各支監督隊伍、特別是廣大黨員干部的積極參與。
2016年11月22日,又一個星期一的早晨。
一份工作推進情況的簡報,準時擺上了張紅軍的辦公桌……
【點睛】
黨員民主監督制度的建立并非易事,這是一次自我革命。
任何時候對自己既得利益的放棄和對現有習慣的改變都是很困難的,任何時候對自身利益的舍棄都是最難的。
潼南區創新開展的“我承諾、你監督”活動就是一個黨員民主監督的典型,它讓廣大黨員了解了黨員民主監督的基本原則,掌握了監督程序、手段和方法等,解決了“監督什么、怎么監督”的問題,并在監督中努力做到有法可依、有章可循,從而很好地發揮了監督作用,讓以往的“干著看”變為“看著干”,力促干部轉作風、抓落實,推動了各項工作的落地見效。