加快新疆棉花標準化示范區建設大力促進新疆棉花產業發展

■ 扈玉璞

〔新疆巴音郭楞蒙古自治州纖維檢驗所，新疆庫爾勒841000〕

加快新疆棉花標準化示范區建設大力促進新疆棉花產業發展

■ 扈玉璞

〔新疆巴音郭楞蒙古自治州纖維檢驗所，新疆庫爾勒841000〕

棉花是新疆最重要的農作物，主導著新疆農業的走向，是全疆近千萬農民收入的重要來源，棉花產業是影響新疆經濟根基的戰略性產業。在國家棉花目標價格改革政策的影響下，國家的主要棉花種植產地黃河流域棉區、長江流域棉花棉區的種植規模和面積逐年萎縮，而地處西北內陸棉區的新疆已連續多年位居全國棉花種植面積、總產量、單產量首位，成為我國不可替代的最大產棉區和最大的商品棉基地，對穩定我國棉花市場的作用越來越大。

盡管新疆棉花的種植規模、面積、單產、總產等均位居全國首位，但新疆的棉花生產現實仍相當嚴峻，依然存在很多的問題。受我國經濟轉型持續深化、糧棉比價持續上漲等因素的綜合影響，近年來，內地植棉面積持續萎縮，日漸狹窄的生存空間逼迫更多的內地育種單位及種業公司來到新疆謀求出路，使得原本復雜的生產問題變得更加復雜。

一、新疆棉花產業存在的主要問題

（一）棉花品種多、亂、雜問題較為突出

盡管我國棉花品種的選育速度較快、類型也較多，但突破性的品種較少，現有主栽品種在穩定性和適應性方面與國外同類品種相比仍有差距；棉種市場上日益復雜的品種供給渠道、良莠不齊的品種表現讓棉花生產者頭痛不己，品種多亂雜、盲目追求高衣分品種以及“良種、良法”無法配套等問題嚴重困擾著整個棉花產業鏈的運行效率和運行效果。

（二）棉農植棉效益有所下降

近年來，隨著我國社會發展，工業化、城鎮化進程加快，農業勞動力發生根本性變化，大量的青壯勞動力從農村轉移到城市，農村老齡化問題日漸突出，加之新疆農業信息化較差，農民了解的信息很少，傳播和接收新生事物能力弱，導致了棉花生產用工量大幅減少和棉田管理粗放。由于棉花栽培技術繁雜，機械化、規模化程度低，生產方式是以人工投入為主的精細耕作，因此，隨著種子、地膜、農藥、水電費、化肥等重要農業生產資料價格上漲和勞動力用工成本的大幅上升，植棉比較效益越來越低。

（三）原棉品質下降，影響了棉花加工企業的效益

受棉花栽種品種多、混收混堆、機采不規范、混合軋花加工等因素的綜合影響，近年新疆棉花質量呈明顯下降趨勢。原棉纖維品質的下降不但直接影響棉花加工企業的效益，影響下游紡織企業的產品競爭力，而且制約了新疆較快實現由棉花大省向棉花強省的轉型。

二、新疆棉花產業可持續發展的出路

如何破解上述棉花產業困局無疑是一個相當棘手、困難的問題，并且涉及復雜的要素、眾多的環節以及深刻的社會背景，其解決方案必然是一個系統工程。

筆者認為，近期自治區出臺的棉花種植標準化示范區的推行是目前較為可行的解決方案。標準化示范區就是通過標準化的技術集成、標準集成以及管理集成，建設一個具備相當生產規模的綜合標準化示范區，在示范區內實現高產、優質、原棉纖維品質一致性良好，最終實現原棉的優質優價。在此基礎上，將示范區總結上升為一種模式、一種樣板，以點帶面逐步推廣，為新疆棉花產業實現可持續發展注入新鮮活力。

（一）充分發揮棉花標準化示范區內設施、技術、良繁區的優勢，積極適應市場需求，在種子繁育上爭取主動

做好常規棉種的生產和良種繁育，抓好種子的精選、加工，提高棉種質量。同時，加強對棉種市場的監管力度，嚴禁銷售、推廣未審定的品種，加強質量監測，管好棉種廣告宣傳，防止假冒偽劣棉種混入市場和坑農害農事件的發生。

（二）進一步強化農業技術推廣服務體系的社會化服務主渠道的作用，提高自我管理、自我服務能力

培育棉花龍頭企業，創新利益聯結機制，擴大產業化經營規模，拓展龍頭企業對棉花生產的服務功能，提高生產組織化、規模化、專業化和標準化水平。逐步提高和強化生產經營和管理者標準化意識，特別是農民標準化生產意識與技能明顯増強，形成相對穩定的技術服務和管理隊伍。

（三）積極推廣“公司+農戶+標準化”，充分發揮新疆棉花在標準化示范中的帶頭作用和輻射效應

通過良種繁育與高產示范相結合，改變傳統農業生產觀念和思想意識。在技術培訓和服務中遵循“分層培訓、多種形式、全面提高”的原則；在品種推廣采取“循序漸進、點面結合、加速擴增”策略；在公司通過“受權制、代理制、合資經營、聯產聯銷”等多種營銷模式構建覆蓋整個標準化營銷網絡體系。

（四）加大科技創新投入，完善科技創新體系，實施科技提升行動，加快科技創新速度

加強農機與農藝融合，提高機械化作業水平，推進棉花品種良種化、種植規模化和標準化、日常管理精簡化、生產全程機械化，促進棉花產業發展。

通過標準化示范區內的標準集成、技術集成和管理集成，以棉花標準化示范區體系為手段，對帶動棉農、種子企業、棉花加工企業和原棉銷售企業實現增產、增收、增效，實現我區棉花產業規范化、現代化，新疆棉花可持續發展均具有重要的推動作用。