人員傷亡規(guī)模不同的特別重大地震災害專業(yè)救援對比分析1

許建華 李偉華 杜曉霞 賴俊彥 滕云蘭

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人員傷亡規(guī)模不同的特別重大地震災害專業(yè)救援對比分析1

許建華 李偉華 杜曉霞 賴俊彥 滕云蘭

（中國地震應急搜救中心，北京 100049）

根據《國家地震應急預案》相關規(guī)定，針對近些年我國發(fā)生的汶川、玉樹、蘆山及魯甸等特別重大地震，均啟動了地震應急I級響應。但幾次地震的傷亡人數及震害影響等都有明顯的量級差別，應急救援行動中隊伍派遣數量、災情獲取手段、救援裝備配備等都不盡相同。本文對這4次地震開展的專業(yè)救援性措施進行了系統(tǒng)的總結和對比分析，更準確地了解政府應對大震巨災時的需求，為抗震救災指揮部救援決策提出有針對性的建議。

傷亡量級應急響應專業(yè)救援對比分析救援決策建議

引言

近年來，我國地震災害頻發(fā)，自2008年汶川地震以來，僅特大地震災害就發(fā)生了四次，分別為汶川、玉樹、蘆山及魯甸地震。汶川8.0級地震共造成69227人傷亡，17923人失蹤，374643人受傷，4625萬多人受災，災區(qū)總面積約50萬平方千米；玉樹7.1級地震共造成2698人傷亡，270人失蹤，11000人受傷，災區(qū)總面積約2.6萬平方千米；蘆山7.0級地震共造成196人傷亡，21人失蹤，13019人受傷，218萬人受災，災區(qū)總面積超過1.8萬平方千米；魯甸6.5級地震共造成617人傷亡，112人失蹤，3143人受傷。根據《國家地震應急預案》相關規(guī)定，應對上述幾次地震均啟動了I級應急響應，但從以上數據可以看到，4次地震的人員傷亡規(guī)模、災區(qū)范圍及震害影響都有明顯的量級差別（圖1），災后專業(yè)救援行動存在著很大的差異。汶川地震共派出公安消防及地震、礦山等專業(yè)救援隊22000余人，玉樹地震共派出5100余人，蘆山地震共派出9000余人，魯甸地震共派出2600余人，救援裝備、協(xié)調聯(lián)動規(guī)模等也都存在明顯差異。通過對這4次震例開展救援性措施的各項指標進行深入對比分析，可以摸清不同傷亡量級下的I級應急響應處置過程的不同之處，為各級抗震救災指揮部的救援決策提供可行性的救援操作建議。

1 研究現狀

近年來國內外特別重大地震災害頻發(fā)，震后救援性措施主要是針對人員搶救和醫(yī)療救護開展的各項行動（許建華等，2014a）。專業(yè)救援隊伍擁有專業(yè)設備，同時在平時訓練中積累了豐富的救援經驗及專業(yè)技能，在抗震救災中的作用毋庸置疑，總是在現場救援難度最大、危險性最大的地方，成為最有效的生命救援者（郭偉，2009）。

我國云南省是地震災害頻發(fā)地區(qū)。在認真總結當地歷次搶險救災工作經驗基礎上，緊密結合云南實際，本著應急流程清晰、任務節(jié)點明確、內容模塊化、操作方便快捷的原則，云南省地震局制定了《云南省特別重大地震災害應急處置工作方案》。該方案針對云南省特別重大地震應急處置具有很強的實用性（錢進等，2014）；由中國地震局組織編著的《汶川8.0級地震科學研究報告》、《青海玉樹7.1級地震青海省級層面應急響應與分析》等，對地方政府應急處置都有一定的參考意義；同時，我國諸多科研工作者針對單次特別重大地震的救援工作也取得了豐富的研究成果，如由曲國勝等救援專家主編的《汶川特大地震專業(yè)救援案例》，從專業(yè)角度系統(tǒng)總結了汶川地震救援的經驗與教訓，進行了思考并提出了科學的建議，為我國地震巨災救援提供了有益的借鑒和參考。

除國內幾次特別重大地震外，2011年3月11日日本9.0級地震、2015年4月25日尼泊爾8.1級地震等，均造成了非常大的人員傷亡，震后國內、國際救援力量都迅速開展了全面救援。針對日本3.11地震專業(yè)救援，中國地震應急搜救中心開展了“中日地震巨災緊急響應對比研究”項目，集中探討了在震后緊急響應階段的救援工作及救災效果等（許建華等，2014b）。在日本3.11大地震救援中，日本防衛(wèi)省自衛(wèi)隊共計派出約2萬人、190架飛機、45艘艦艇（包括機動部隊），進行生命救助、應急支援和核緊急事態(tài)處理，雖然日本內閣也很快成立了對策本部，響應非常迅速，但所表現出的行動遲緩、應對不力也“超出預期”，造成了災區(qū)群眾和國際社會對日本政府的信任危機（申文莊等，2012）。在接納國際救援隊方面，由于目前缺乏合理的境外救援力量協(xié)調機制，這些訓練有素、裝備優(yōu)良、具有較強救援技能和豐富救援經驗的境外救援力量，在實際救援中發(fā)揮的作用受到了限制。針對尼泊爾4.25地震專業(yè)救援，陳虹、王巍等開展過相關研究，認為在該次地震中，由于尼泊爾首都加德滿都受災情況較為嚴重，導致應急設施和應急組織機構癱瘓，給政府的組織協(xié)調工作帶來困難（王巍等，2015），加上當地救援力量相對薄弱，專業(yè)救援人員與救援物資的缺乏，使得部分偏遠村莊得不到政府救助，災民處于缺少糧食、飲用水、藥物以及生活物資的狀態(tài)，只能用極其簡單的方式自救。在此次地震中，國際救援發(fā)揮了很大作用，共有30個國家，76支救援隊伍，2242名救援隊員和135條搜救犬參與了救援行動，成功救出了16名幸存者，挖掘出178名遇難者遺體，為1182名受傷者提供了醫(yī)療救護。

縱觀針對特別重大地震的專業(yè)救援，國內外僅有對應急機制、響應速度、救援隊伍及救援裝備等方面的單向研究，著眼點大都落在一次地震的應急響應分析上。而針對傷亡量級懸殊如此巨大的地震I級應急響應之間的區(qū)別與聯(lián)系，從指揮決策層面對汶川、玉樹、蘆山、魯甸這4次地震展開的專業(yè)救援性措施，如救援力量的派遣、救援范圍的確定、救援技術的支持等還沒有開展過相關的深入對比研究。為更好地應對大震巨災處置過程中的關鍵環(huán)節(jié)，為指揮機構派遣救援隊伍提供更加專業(yè)、科學的對策建議，開展針對性的對比分析是非常有必要的。

2 4次地震救援的對比分析

國內幾次特別重大地震，除了在震后第一時間災區(qū)民眾和基層社會組織自發(fā)進行的自救互救以外，國家均動員了軍隊、武警、專業(yè)救援隊等大批救援力量，投入了大量的救援裝備和器材快速開展生命救援，具體如表1所示?？梢钥闯?，根據受災程度不同，派遣救援力量的規(guī)模也存在著巨大差異。其中，專業(yè)救援隊伍主要包括三方面的救援力量：一是國家、地方和軍隊的地震專業(yè)救援隊；二是公安消防救援隊；三是安監(jiān)系統(tǒng)的專業(yè)救援隊（郭偉，2009）。而國家地震災害緊急救援隊作為救援能力最強、裝備最先進的一支專業(yè)救援隊伍，代表著我國地震救援的最高水平。本文將從國家地震災害緊急救援隊的救援力量投入、災情獲取手段、救援裝備及應用等方面展開對比分析。

表1 救援力量派遣對比表

資料來源：http://www.cea.gov.cn

2.1 救援力量投入

2.1.1 救援力量投入規(guī)模及救援效果

在幾次地震中，國家地震災害緊急救援隊均派出了大批隊員，以最快的速度進入災區(qū)開展救援。汶川地震傷亡人數達數十萬人，國家救援隊共派出隊員184人，在震后10小時到達災區(qū)，開展救援行動17天，共救出幸存者49人，救援效果顯著；玉樹地震傷亡人數共計3000多人，國家救援隊共派出隊員91人，在震后13小時到達災區(qū)，共救出幸存者7人；蘆山地震造成一萬多人傷亡，其中受傷人數較多，國家救援隊共派出隊員200人，因受交通嚴重堵塞影響，在震后21小時到達災區(qū)；魯甸地震近4000人傷亡，國家救援隊共派出隊員100人，震后20小時到達災區(qū)，救出幸存者1人。具體救援效果如圖2所示。

2.1.2 主要差異及產生原因

幾次地震中，國家地震災害緊急救援隊的救援力量投入及救援效果存在以下幾點差異：

（1）投入規(guī)模不同

這主要是因為震后初期對于災情的了解程度不同。震后初期對災情信息的高效搜集與研判，起到“牽一發(fā)而動全身”的影響效果，而之前幾次地震應急指揮技術系統(tǒng)快速評估的準確率還有待提高，汶川地震、玉樹地震均出現了初評估結果與實際傷亡人數存在較大誤差的現象，導致救援隊伍部署、救災任務分配、重點救災事項確定等受到一定影響。針對在快速評估方面存在的問題，從2011年開始，地震應急技術系統(tǒng)在不斷改進，除繼續(xù)基于應急基礎數據庫進行快速評估外，改進了一些算法，嘗試引入了震后專家經驗分析和多單位評估結果匯總，利用多單位的綜合優(yōu)勢和專家經驗，對評估結果進行修正。同時，更多地融入了震區(qū)人口分布、經濟差異、建筑物抗震性能、主要次生災害類型等基本情況的考慮。在后來發(fā)生的魯甸地震、景谷地震后，救援隊伍部署與救援任務分配等救援決策中得到了很大改進。

（2）到達時間不同

有數據表明，抓住震后72小時黃金救援期是搶救生命最重要的法則。能夠最有效救援生命的專業(yè)救援隊伍越早抵達救援現場，就能夠搶救出更多的生命，而盡快到達災害現場并能夠開展高效救援主要取決于交通運輸方式和災區(qū)路況。

這4次地震災害的共同點是地震引發(fā)的山體崩塌、滑坡等造成道路中斷給震后應急救援工作帶來非常大的困難，尤其是汶川地震和蘆山地震造成的交通阻塞，大大降低了救援的效率，而空中救援的優(yōu)勢卻沒有得到很好的利用。通過表2對比結果可以看到，在幾次地震中空中轉運傷員的比例都不算高。震后利用直升機轉運救援人員和受傷人員依然是政府部門需要著重建設的應急能力之一，建立國家航空救援隊是必然趨勢，尤其是在萬人級別傷亡的特別重大地震應急處置過程中，空中救援通道的開通刻不容緩。

表2 空中救援效果對比表

（3）救援隊伍自我保障能力逐漸提高

在玉樹地震救援中，部分救援隊員第一次在高原開展救援作業(yè)，出現了高原反應。經過多次國內外地震救援的考驗，國家地震災害緊急救援隊在專業(yè)救援能力和自我保障能力上得到了進一步完善。近些年國家在大力發(fā)展地震專業(yè)救援隊能力建設，目前國家地震緊急救援隊共有隊員480人，具備同時在3處復雜城市條件下開展救援的能力，也可以同時實施6處一般城市或9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的救援行動。通過多次執(zhí)行國內外救援任務，國家地震災害救援隊目前已具備在多種救援環(huán)境下開展救援行動的能力。

2.2 救援裝備保障情況

2.2.1 救援裝備保障對比

汶川地震后，國家救援隊共出動救災指揮車1輛、大型搜救車2臺，裝備專用救災器材7噸，并攜帶搜救犬12只趕赴災區(qū)；玉樹地震后共出動大型搜救車2臺，裝備專用救災器材8噸，攜帶搜救犬9只開展救援行動；蘆山地震共準備了大型搜救車2臺，專用救災器材25.5噸，搜救犬12只趕赴雅安；魯甸地震后國家救援隊派出北京軍區(qū)第38集團軍工兵團搭載救援車輛2臺，裝備救援裝備160多件（套）（約合22噸），攜帶搜救犬8只趕赴災區(qū)開展救援。專用救災器材包括破拆、剪切、頂升、支撐、高空救援、搜索、偵檢、預警等裝備和器材。目前，我國地震災害救援裝備分為搜索、偵檢、頂撐、破拆、動力、照明、通信、運輸和個人防護等幾大類。截至目前的救援實踐表明，頂撐、破拆等幾大類裝備的使用效用較為顯著（黃建發(fā)，2009）。

2.2.2 主要差異及產生原因

（1）救援裝備和保障更加適應救援環(huán)境需求

專業(yè)救援裝備及器材數量和性能直接關系到專業(yè)救援隊的救援效率。在汶川特大地震的生命救援中，各類專業(yè)救援裝備和器材發(fā)揮了很大作用，但總的看來，專業(yè)救援的裝備和器材還是顯得數量不足、性能尚有待提高；玉樹地震中，救援隊員的個人防護裝備也十分缺乏。鑒于地震所處的復雜地形及地質環(huán)境，震后容易出現山體和土體滑坡，交通道路中斷等次生災害，救援隊攜帶的大型搜救車和救援裝備很難盡快到達極震區(qū)開展救援。因此，近年來，國家救援隊通過積累國內外多次特別重大地震的救援行動經驗，對于救援裝備、設備提出了更多實用性和可操作性的建議。除了目前配備的各種破拆、剪切、頂升、偵檢、通訊等搜索營救設備外，救援隊裝備中還逐步增加了小型組合多功能裝備及適應全天候的個人防護裝備，尤其在川滇高原山區(qū)，隊伍攜帶的救援裝備主要應以輕、中型裝備為主，不僅可以在空曠現場實施救援，還能夠在狹小空間中打開通道開展營救工作。救援裝備的配備，還充分考慮了人員與裝備的有機結合，令其既能滿足救援能力的需要，又易于攜帶，使救援裝備在災害現場救援中發(fā)揮其最大效能（賈群林等，2012）。在后來的蘆山地震及魯甸地震救援行動中，這些實用性和更加可操作性的想法得到了體現，救援效果也得到了顯著提高。

（2）高新救援裝備逐步發(fā)揮作用

蘆山地震以后，研發(fā)的高新技術救援裝備在地震救援中發(fā)揮著越來越重要的作用，如廢墟可變形機器人、旋翼無人機等，充分發(fā)揮其小巧、輕便、低空等特點，能夠克服地形、天氣、氣流問題等大型飛機較難應付的困難，在震區(qū)實現了多種典型環(huán)境的搜索與排查，獲取災區(qū)路況、災后被毀建筑物分布情況，通過懸停方式對震后危樓進行生命跡象搜索，將高分辨影像和圖片實時傳輸到地面控制臺。救援隊指揮者根據收到的影像及位置數據，有針對性地安排救援人員開展細致排查，有效加快了救援進程，減少人員消耗。

2.3 信息技術支撐

2.3.1 災情獲取手段及效果

地震應急災情服務包括災情數據獲取、信息提取、上報與發(fā)布等3部分，為地震發(fā)生之后72小時黃金救災時段提供災情信息（聶高眾，2012）。汶川地震后的深刻總結與反思，讓我們看到了災情信息獲取困難的現狀。隨著現代航天、電子、通訊、互聯(lián)網、精密工業(yè)等很多領域的飛速發(fā)展，給獲取震后災情數據帶來了更多的渠道，由此產生的多源災情數據也給應急工作提出了快速識別和處理的技術要求。從表3可以看出，地震速報、重災區(qū)研判、應急測繪專題圖及烈度評定的產出時間基本都在不斷提前，也為指揮部下達決策及救援隊的派遣提供了技術支撐。但從目前的發(fā)展狀況來看，震后初期災情獲取困難依然是應急處置的一大瓶頸，如何用現有的技術手段最快、最準確地產出震害信息及專題圖，是迫切需要解決的難題。

表3 4次地震災情獲取對比表

2.3.2 主要差異及產生原因

（1）遙感測繪數據的共享與協(xié)作機制逐步建立

航天遙感影像是將傳感器搭載到衛(wèi)星平臺上以獲取的影像信息，與航空攝影信息相比，其實時性更強、覆蓋面更廣，應急測繪是國家突發(fā)事件應急救援體系的重要組成部分（周治武等，2015）。特別重大地震發(fā)生以后，地震部門、遙感測繪部門等需要建立災情數據的長效合作機制，才能夠盡快獲取震后災情數據信息，產出震中分布圖、歷史地震分布圖、震區(qū)人口密度分布圖等應急專題圖件，為指揮決策提供技術支撐，如中國地震局與國家測繪地理信息局簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議等。中國國家航天局在2007年加入了空間與重大災害國際憲章機制（CHARTER機制），2008年汶川地震后，中國首次啟動該機制，日本、美國、法國、加拿大等國向中國提供了衛(wèi)星照片，魯甸地震抗震救災工作中13顆遙感衛(wèi)星的影像數據也都是通過該機制獲取的。因此，隨著近些年國內外遙感測繪部門的深入合作，大大提高了特別重大地震災害空間信息快速獲取與輔助決策能力，以及測繪地理信息的服務保障能力。

（2）無人機航拍低空成像系統(tǒng)應用得到了越來越廣泛應用

地震災害救援無人機能快速到達災區(qū)上空，獲取災區(qū)和通往災區(qū)道路的遙感影像，使救援人員能夠直觀地觀察災情，幫助救援力量和物資在黃金72小時內到達災區(qū)、挽救生命（臧克等，2010）。目前，無人機在對抗自然災害過程中主要應用于3個方面——實時監(jiān)視、災后搜索救援和災后災情評估。機型主要是中小型短近程，尤其是中小型無人機更適于在突發(fā)救援事件中使用，例如多旋翼小型無人機在國內外救援領域已獲得較好發(fā)展（Burkart等，2014）。我國無人機遙感測繪技術在2008年汶川地震時還不是很成熟，其后不斷改進。多年來該項技術取得較快發(fā)展并逐漸成熟，在發(fā)動機、飛控系統(tǒng)方面已取得多項技術突破，并不斷研發(fā)新機型，以實現在復雜地形、特殊地域及夜間、霧天等能見度低的情況下的全天候搜救（張峰等，2015）。

（3）地震應急指揮技術系統(tǒng)準確率逐步提高

地震應急指揮系統(tǒng)是國家公共安全平臺的重要組成部分，同時也是地震應急指揮技術系統(tǒng)為國家與各級地方政府進行地震應急指揮服務的專業(yè)技術支持系統(tǒng)（楊天青等，2010）。從我國的地震應急指揮系統(tǒng)建設來看，在“九五”期間中國地震局已初步建立了國家級地震應急快速響應系統(tǒng)和北京市、天津市、河北省地震快速響應系統(tǒng)。這些系統(tǒng)在較為先進的軟、硬件條件支撐下已經初具規(guī)模，基本實現了應急響應的功能（姜立新等，2003）。但是從整體上看，當時建立的應急響應系統(tǒng)的各個功能模塊還是獨立的、不連貫的，不具備系統(tǒng)性，并且在響應速度、信息處理能力、通信能力、決策分析能力等方面還存在明顯的不足。通過“十五”期間投資建設的國家地震應急指揮技術系統(tǒng)，從全局出發(fā)，結合具體業(yè)務需求，充分吸收和整合了當前的IT技術以及其它領域的先進技術，建立了智能化的系統(tǒng)架構，提高了系統(tǒng)的集成度和共享程度，目前已經具備對破壞性地震的快速反應能力、初步實時災情監(jiān)測能力和科學指揮決策能力（帥向華等，2009）。

3 對策建議

特別重大地震發(fā)生以后，省級抗震救災指揮部應立即組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災群眾安置等工作，組織搶修重大關鍵基礎設施。為更好地開展搶險救援工作，在震后應急處置階段，針對不同量級的I級地震應急響應，無論從災情獲取手段、救援隊伍派遣及能力需求、后方物資裝備保障及應急聯(lián)動機制等方面都需要區(qū)別對待。為今后更好地開展地震應急響應處置工作，筆者提出以下幾點建議：

（1）隊伍預案制定

震后開展的所有應急處置措施都是以職責明晰、分工明確的地震應急預案為前提的，而目前在國家地震應急預案里，針對特別重大地震I級響應的啟動條件、組織機構、指揮協(xié)調等方面都沒有進行細化。

對于萬人級傷亡的特別重大地震應該設立國外救援隊伍協(xié)調事務組，但對于百人級、甚至千人級傷亡的地震I級響應，一般不需要接受國際救援隊的援助，所以在指揮部成立之初可以不用考慮該組的組成。

地震災害調查及災情損失評估組隊伍派遣數量及溝通協(xié)調單位數量應有所差別。對于萬人級傷亡的特別重大地震，為提高災害損失評估工作效率、盡快給出評估結果，可以與地方“第一響應人”建立協(xié)作機制，發(fā)揮地方人員主力軍的優(yōu)勢。

（2）協(xié)調機制建設

在應急處置過程中，搶險救援組的派遣方案、協(xié)調方案應有所差別。對于萬人級傷亡的地震I級響應，需要協(xié)調包括部隊、武警、消防、礦山救援隊、各級專業(yè)救援隊、國際救援隊等各類救援力量，因此軍地協(xié)同、六大區(qū)域聯(lián)動分配救援任務等成為指揮協(xié)調中更為重要的考慮，國務院抗震救災指揮部也更多地參與指導與協(xié)調工作，提出科學、合理的救援建議更為重要；而對于百人級傷亡的特別重大地震，省級抗震救災指揮部通過制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案，協(xié)調、組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展救援工作。

（3）隊伍能力建設

通過對全國地震重點危險區(qū)的預評估結果分析，未來我國面臨的地震形勢依然非常嚴峻，地震危險區(qū)既包括川滇高原山區(qū)，也包括華東平原地帶，經濟差異明顯，建筑物結構類型多樣化，給救援隊開展救援行動提出了更多要求。因此，開展救援隊伍的結構調整、能力測試和裝備升級是非常必要的。

面臨不同傷亡量級的特別重大地震，救援隊伍的結構組成應有所不同。對于萬人級傷亡的特別重大地震，救援隊員派遣總量肯定要多于傷亡低的I級響應地震。在人員組成上，應相對增加搜索、營救、通訊等方面的救援人員數量，同時，現場物資保障人數也應相對增加。對于百人級傷亡的特別重大地震，災區(qū)所在省及周邊各種救援力量相對較為充足的情況下，可相應增加指揮協(xié)調、醫(yī)療救助人員，指導當地救援隊開展救援行動。

對救援隊員能力測試展開評估，甚至可以按照優(yōu)勢、能力、經驗等對救援隊員進行分類，并做好檔案保存更新工作，以便在不同地區(qū)、不同環(huán)境下發(fā)生地震時派遣更為適宜的隊員。

（4）技術支撐手段

對于不同傷亡量級的特別重大地震I級響應，災情信息產出成果的時間、開展災情獲取工作的部門或機構、災情獲取的手段都不盡相同。

如汶川地震等萬人級別傷亡的特別重大地震，政府對于震后72小時地震應急信息的需求更為迫切，但由于受災范圍非常大，可能波及數十個省份，嚴重破壞地區(qū)超過數萬平方千米，同時面臨交通、通訊中斷等困難，獲取震感范圍、傷亡人數、救災需求等信息獲取需要相對較長的時間。開展災情獲取的部門不僅包括地震局、國家測繪局、部隊，還包括國外提供的衛(wèi)星數據等，因此，在各部門實現資源共享的前提下，除提高災情快速獲取、處理與研判的質量與效率外，還需要建立國際遙感數據共享機制。

中國地震局目前正在快速推進無人機快速獲取地震災情信息的技術手段，與此同時還需要進一步考慮高新技術在災情速報中的探索與應用，如利用大數據技術、互聯(lián)網、物聯(lián)網等開展災情獲取工作，為震后指揮決策提供快速高效的技術支撐。同時，還要提高后方信息保障效率，與民政、測繪等部門建立資源共享機制，充分發(fā)揮地震救援專家組的作用，滿足政府對于震后應急救援對策建議的需求。

4 結論與展望

本文從中國地震局的職能和職責角度出發(fā)，通過對比分析國內近年發(fā)生的幾次不同傷亡量級的特別重大地震啟動I級應急響應后，國家地震災害緊急救援隊在這幾次地震應急處置任務中的完成情況，從預案制定、協(xié)調機制、技術支撐手段及隊伍建設幾方面提出了具體的細化方案，為今后抗震救災指揮部應對不同傷亡量級的特別重大地震救援決策的制定提供了參考。

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Xu Jianhua, Li Weihua, Du Xiaoxia, Lai Junyan and Teng Yunlan

(Department of Technology, National Earthquake Response Support Service, Beijing 100049, China)

According to the national earthquake emergency preplan, we have conducted emergency response at gradeⅠfor the Wenchuan earthquake, Yushu earthquake, Lushan earthquake and Ludian earthquake occurred in recent years. However, the number of rescue teams, the acquisition of hazard information and rescue equipment are dissimilar in different rescue missions because of the great differences in death and damage influence. This paper summarized the professional rescue measures for these four catastrophic earthquakes, andprovided some useful rescue operational suggestions for earthquake relief headquarters in the future.

Death level；Emergency response；Professional rescue；Comparative analysis；Rescue decision suggestion

10.11899/zzfy20160408

國地震應急搜救中心青年基金項目“I級地震應急響應專業(yè)救援策略研究——基于汶川地震、玉樹地震、蘆山地震案例對比分析”（SJ1491）資助

2016-05-04

許建華，女，生于1981年。碩士研究生，高工。主要從事地震應急救援技術相關研究與應用、地震應急管理相關培訓等工作。E-mail：nerss_xjh@163.com