工業互聯網平臺應納入制造強國戰略

李廣乾

隨著美國通用電氣公司（GE）和德國西門子公司近期相繼推出自己的工業互聯網（或工業4.0）平臺，全球工業制造業由此迎來平臺競爭時代。這個轉變將具有劃時代的意義，不僅將從根本上顛覆人類工業制造業發展模式，也將深刻地改變未來國際產業分工與國際貿易競爭格局。

工業互聯網平臺為我國工業制造業實現彎道超車提供了難得的歷史機遇。然而，由于美國、德國的先發優勢，我國發展自主工業互聯網平臺的前景相當嚴峻。當前要奮起直追，將其置于我國“制造強國”戰略的核心地位，在國際工業互聯網平臺競爭中盡快占據有利地位。

工業互聯網的深遠影響

（一）新一代信息技術為工業互聯網平臺建設奠定現實基礎

以物聯網、云計算、大數據和移動互聯網等為代表的新一代信息技術有效地克服了傳統信息技術的局限性：一方面，物聯網極大地拓展了數字化信息化的應用管理范疇，將機械設備、儀器儀表以及產品生產制造流程的各個過程，都接入信息管理系統并實現遠程智能控制；另一方面，云計算、大數據和移動互聯網技術等，使得企業信息系統建設成本更低、效益更高、運行速度更快、覆蓋面更廣。這些技術進步為工業制造業全面系統的數字化、信息化、智能化建設提供了基礎條件，工業互聯網平臺建設也就水到渠成。

近年來，一些國家加緊開展工業互聯網平臺建設相關的理論研究、工程實驗甚至是項目建設。這些工作包括三個方面：以信息物理系統（Cyber-Physical Systems，CPS）為主要內容的理論研究，以“智慧工廠”“未來工廠”為代表的關鍵技術環節的試點實驗，以參考架構模型為主要內容的工業互聯網平臺的體系化構建。這些研究、實驗與項目建設，為全面推廣工業互聯網平臺奠定了基礎。

（二）工業互聯網平臺的基本內涵

當前人們對于“工業互聯網平臺”尚缺乏一個清晰完整的定義。人們通常從某個方面的屬性去界定“工業互聯網平臺”，如GE將其工業互聯網平臺Predix稱為“制造業云操作系統”。實際上，所謂工業互聯網平臺，是一種新興制造業生態系統，在這種生態系統中，眾多行業及眾多企業的研發設計、生產制造、產品流通與售后服務等產品生產過程，在實現數字化、信息化和智能化的基礎上，都被遷移到云數據中心，并通過一個統一的云操作平臺實現遠程智能制造。

與電子商務平臺、社交媒體平臺不同，工業制造業實現平臺化所需技術更加復雜、門檻更高、競爭也更加激烈，因此，直到以物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等為代表的新一代信息技術日益成熟并大量應用到工業生產過程之后，工業互聯網平臺才開始出現。

（三）工業互聯網平臺將成為第三次工業革命的核心

與現在的工業制造業相比，工業互聯網平臺具有以下三個重要特點。

一是統一標準。知識產權和技術標準仍然是當前工業競爭的核心，工業互聯網平臺則在此基礎上構建更加宏大的制造業生態系統，試圖將各行各業的技術和標準裹挾到一個統一的平臺之上。

二是改變分工格局。平臺化使得傳統的產業價值鏈發生重大變化。通過數字化、信息化、智能化，工業互聯網平臺得以整合所有工業企業的各個制造環節，并通過大數據技術監控平臺上各企業的產品生產及其生產要素與市場動態。因此，平臺不僅是產品生產企業進行技術交流與實現遠程智能制造的操作界面，而且是上下游企業之間、企業與用戶之間進行分工協作、產品交易、服務保障的虛擬市場。

三是平臺生態化。工業互聯網平臺不僅包括不同產業的眾多企業，也包括生產同一產品的眾多企業；不僅包括生產制造企業，也包括產業鏈的其他相關企業；不僅包括企業，也包括產品和服務的最終需求者以及各類服務型機構。網絡效應將使得工業互聯網平臺成為組織全社會甚至是全球各類生產要素資源配置的復雜網絡。

與當前的各類電子商務平臺相比，工業互聯網平臺也有著本質的差別。電子商務平臺主要服務于產品的交易和流通環節；而工業互聯網平臺在此基礎上還包括產品的研發、設計與制造等環節，電子商務充其量只是未來的工業互聯網平臺的一部分。因此，工業互聯網平臺要遠比目前已經出現的電子商務平臺（如阿里巴巴、亞馬遜等）重要得多，未來將跨越國界、跨越行業界限，成為超級平臺，從而全面地配置全球的生產要素和社會資源。毫無疑問，工業互聯網平臺將對國際產業分工、國際貿易格局與全球化產生重大影響。

工業互聯網平臺正在成為國際戰略競爭的制高點

為爭奪工業互聯網平臺的領導地位，美國和德國正在從兩個方面展開競爭。

1.國家層面。為推進“工業4.0”戰略，2013年4月，德國機械及制造商協會（VDMA）、德國電氣電子（ZVEI）和信息技術、通訊、新媒體協會（BITKOM）聯合設立“工業4.0平臺”；2015年3月，德國經濟和能源部、德國教育和研究部共同接管并啟動升級版“工業4.0平臺”建設。美國政府層面雖然沒有設立專門的“工業互聯網平臺”推進機構，但是，根據“國家制造業創新網絡（NNMI）”計劃所建立的各大制造業創新機構（IMS）都包含了相應平臺建設的任務。其中，尤其重要的是美國聯邦政府于2014年7月資助建立的“數字化制造與創新設計研究中心（簡稱DMDII）”。DMDII啟動了“數字制造公共平臺”，其功能定位是數字化制造的開源軟件平臺，旨在鼓勵全社會的中小創新機構、創業家和技術狂人等開發面向不同制造業領域的軟件解決方案。

2.企業層面。其中尤以GE和西門子公司最為典型。GE在提出“工業互聯網”戰略之后，推出了包括24種工業互聯網產品的九大平臺，2013年推出更為宏大的工業互聯網大數據分析平臺—Predix。2015年，GE向全球制造業企業開放Predix平臺。西門子建立的跨業務軟件平臺為Sinalytics，該平臺不僅整合了遠程維護、數據分析及網絡安全等一系列現有技術和新技術，還能夠對機器感應器產生的大量數據進行整合、保密傳輸和分析。此外，IBM和德國SAP公司也在開發自己的工業互聯網平臺。

加快我國工業互聯網平臺建設的若干建議

1.充分認識工業互聯網平臺的深遠影響。

這些影響突出地表現為這樣兩個方面：將日益成為全球工業制造業的首要基礎設施，成為集聚全球工廠、工業產品、市場用戶的第一入口；將借助網絡效應（或網絡外部性），加速全球制造業的“兩化融合”進程，無論是處于工業1.0、工業2.0的企業還是工業3.0的企業，都將被無奈、無情地“裹挾”到代表工業4.0的工業互聯網平臺之上。因此，誰控制了工業互聯網平臺，誰就具備了實時跟蹤、優化配置甚至是全面掌控全球工業制造業發展命脈的實力。毫無疑問，工業互聯網平臺將成為全球領導權競爭的核心內容。

當前我們尤其需要認識到平臺化所帶來的網絡效應對于全球制造業的“兩化融合”進程可能帶來的影響。平臺化一旦促使其雙邊市場達到一定的規模（閾值），該平臺的價值便會在很短的時間內得到爆發式的增長。此時，競爭對手將很快面臨經營困境，直至死亡或退出市場，該平臺也將迅速獲得市場壟斷地位。最近20年來，我國的傳統互聯網平臺、電商平臺和社交媒體平臺的發展，無不驗證了這個相同的過程和結局。

考慮到我國工業信息化總體水平落后，多數企業、行業處于工業1.0、工業2.0的水平，能夠達到工業3.0的企業很少，因此人們也就很自然地產生了一種“補課”的意識和思維。實際上，這也是當前我國“兩化深度融合”政策的出發點。但是，面對美國和德國在工業4.0平臺方面的競爭，上述網絡效應給平臺競爭所帶來的“裹挾”作用將不會預留給我們這種“補課”的時間和機會。這就要求我們在“補課”的同時，從現在就開始著手進行工業4.0平臺的研究、規劃和建設，迎頭趕上，直面美國和德國的競爭。

2.明確地要求將工業互聯網平臺建設作為深化制造業與互聯網融合發展的主攻方向。

為克服我國制造業信息化的總體落后局面，要充分發揮我國舉國體制的優勢，將工業互聯網平臺建設作為深化制造業與互聯網融合發展的主打方向，分層次地推進我國工業互聯網平臺建設。

首先，構建針對整個工業制造業的國家工業互聯網平臺。要將國家工業互聯網平臺建設作為近期成立的“工業互聯網產業聯盟”的核心發展目標，著力研發平臺總體技術架構及相關機制，并盡快啟動國家工業互聯網平臺。

其次，選擇具備國際競爭力的優勢行業（服裝、家電以及部分先進制造業等），并基于產業價值鏈和平臺生態化特征整合這些行業的相關企業，組建行業的工業互聯網聯盟，創新機制，激發各方動力，以發展該行業的工業互聯網平臺。

第三，鼓勵和支持部分有較強技術與市場實力的龍頭企業，啟動建設本行業的工業互聯網平臺。

為此，要建立政府推動、企業主導、多方協同參與的工業互聯網平臺發展機制。尤其重要的是，一方面，要根據工業互聯網平臺建設要求，引導、優化各地正在開展的“雙創平臺”建設；另一方面，要采取切實措施，克服“泛娛樂化”趨勢，引導企業真正地參與到工業互聯網平臺建設中來。

3.加強工業互聯網平臺建設的領導與政策支持。

將工業互聯網平臺建設納入中央網絡安全與信息化領導小組和國家制造強國建設領導小組的重要關注問題中；建立和完善工業互聯網聯盟運營機制，協調國家工業互聯網平臺與行業平臺、龍頭企業平臺之間的業務分工與協作；設立工業互聯網平臺發展基金，加強平臺核心技術與關鍵共性技術的研究與開發，努力構建自主可控的工業互聯網平臺架構與技術標準體系；采取積極有效措施，鼓勵和支持更多企業加入并做大做強工業互聯網平臺。

4.加強國際交流與合作。

需要強調的是，國際交流與合作的主要目的應該著眼于提高我國建設自主可控的工業互聯網平臺的技術能力和水平；依托“中國制造”的現有優勢，采取平臺對平臺方式，鼓勵上述三類工業互聯網平臺與國外平臺展開交流與合作；采取多種方式，鼓勵全球制造業企業加入我國的工業互聯網平臺，盡快做大其國際規模，樹立我國工業互聯網平臺的國際領先地位。

（作者為國務院發展研究中心信息中心研究員）