高職“專升本”制度探究

劉海蓉

摘 要：高職“專升本”是構(gòu)建高等教育“立交橋”，形成層次結(jié)構(gòu)完整的職業(yè)教育體系的需要。本文分析了高職“專升本”對我國高職教育的影響及引發(fā)的問題，提出應(yīng)堅(jiān)持高職培養(yǎng)目標(biāo)、完善“專升本”選拔方式、發(fā)揮正能量導(dǎo)向作用、適度發(fā)展本科、研究生高職教育等舉措，從而構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系。

關(guān)鍵詞：高職；“專升本”；制度

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)正朝著高層次、復(fù)合化方向發(fā)展。科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)期，其結(jié)果之一就是產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，它直接導(dǎo)致了對技術(shù)應(yīng)用人才的廣泛和迫切需求。 21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)化正向高新技術(shù)發(fā)展，給技術(shù)型人才創(chuàng)造更加廣闊的活動(dòng)空間。國家更是大力發(fā)展高職來推動(dòng)高等教育的大眾化，但是長期以來，我國職業(yè)教育與普通教育分離，普通教育可以讀本科及以上，職業(yè)教育成了終結(jié)教育，終身教育體系要求建立相互銜接的高職專本立交橋，“專升本”制度是構(gòu)建我國高等教育立交橋的重要舉措，為高職院校帶來了無限生機(jī)和活力。高職專升本是指高職應(yīng)屆生經(jīng)過所在省、區(qū)、市的教育廳（局）統(tǒng)一組織招生考試，升入本科院校的三年級繼續(xù)學(xué)習(xí)，畢業(yè)成績合格后，頒發(fā)普通高等教育本科畢業(yè)證和學(xué)位證（與正式本科基本相同），不屬于成人的專升本。高職專升本正在試點(diǎn)，招生計(jì)劃有限，僅有少數(shù)考生有繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會(huì)。經(jīng)過近九年時(shí)間的探索與實(shí)踐，社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生、家長對高職“專升本”褒貶不一，現(xiàn)綜合爭論焦點(diǎn)談?wù)劯呗殹皩Ｉ尽钡陌l(fā)展走向。

一、高職“專升本”制度所起的積極作用

（一）構(gòu)建完整高職教育體系

《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》將普通高等教育定位在5A級（理論型），高職教育定位在5B級（實(shí)用型）。從這一權(quán)威分類法中明確高職教育按照不同職業(yè)崗位對技術(shù)人才要求的水平可以在專科、本科、碩士不同層次上培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才。目前我國普通高等教育在層次上已較為完善，形成專科、本科、碩士、博士等系統(tǒng)體系，而高職教育還停留在專科層次，與國際教育還有很大差距，高職“專升本”這一教育形式是高職學(xué)歷建設(shè)上的補(bǔ)充和完善，有利于完整高職教育體系的構(gòu)建。

（二）緩解高職（專科）就業(yè)面臨的壓力， 拓寬高職院校社會(huì)競爭力

傳統(tǒng)觀念使得企業(yè)在招聘員工時(shí)，重視畢業(yè)生母校的知名度，輕視技藝型人才的現(xiàn)象普遍存在，致使高職畢業(yè)生就業(yè)遭受不公正待遇。另外，主要行業(yè)、部門的職業(yè)準(zhǔn)入制度尚未形成，企業(yè)用人缺乏職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和對員工不同學(xué)歷實(shí)行不同報(bào)酬的基本規(guī)定，致使大量非專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入相關(guān)行業(yè)，造成高職（專科）人才不能按目標(biāo)就業(yè)。“專升本”能使部分優(yōu)秀高職畢業(yè)生進(jìn)入本科院校再學(xué)習(xí)2-3年，緩解了高職畢業(yè)生的就業(yè)壓力。長久以來，國人對高職院校認(rèn)識偏差，有的學(xué)生寧愿復(fù)讀也不愿報(bào)考高職院校，社會(huì)對本科學(xué)歷的推崇和認(rèn)可使得絕大部分家長和學(xué)生想方設(shè)法上本科，嚴(yán)重影響高職招生錄取。高職院校實(shí)施專升本以來，成為許多家長和學(xué)生曲線升學(xué)的明智選擇，在較大程度上有效解決高職院校招生困難，提高高職院校社會(huì)地位，也推動(dòng)了高職教育這一新教育類型的發(fā)展。

（三）滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技快速發(fā)展對高層次技術(shù)應(yīng)用型人才的需求

近年來，我國經(jīng)濟(jì)的科技含量和技術(shù)密集程度明顯提高，技術(shù)進(jìn)步速度明顯加快，我國正逐步成為“世界制造工廠”。這種發(fā)展趨勢使生產(chǎn)第一線對高級技術(shù)應(yīng)用性人才的需求情況發(fā)生變化，原來的高職（專科）層次人才已難以適應(yīng)一些技術(shù)密集部門的需要，高層次、復(fù)合型的技術(shù)應(yīng)用型人才倍受青睞。發(fā)展 “專升本”教育就是為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)對高層次技術(shù)應(yīng)用型人才的迫切需要。

二、高職“專升本”存在的問題

1999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確指出：“要構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和教育內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)、不同類型教育相互溝通、相互銜接的教育體制，為學(xué)校畢業(yè)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。”2006年1月，教育部和“發(fā)改委”聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于編報(bào)2006年普通高等教育分學(xué)校分專業(yè)招生計(jì)劃的通知》，其中關(guān)于專升本的政策：一是限制了許多舉辦高職專升本的學(xué)校；二是限制高職專升本的名額。“各地普通專升本教育的招生規(guī)模要嚴(yán)格控制在當(dāng)年省屬高校高職（專科）應(yīng)屆畢業(yè)生的5%以內(nèi)。納入國家下達(dá)的普通本科總規(guī)模內(nèi)”。這一系列政策的出臺，標(biāo)志著國家高職專升本政策取向發(fā)生了重大變化。2006年高職專升本政策的轉(zhuǎn)向及專升本教育的降溫，其原因有以下幾點(diǎn)：

（一）升本走向問題

受固有教育資源和教育體系的制約，十年來，我國高職院校學(xué)生升入的本科學(xué)校基本上是學(xué)科教育類型，而不是高一級的職業(yè)教育類型。升本走向上的這種“專與本”教育類型上的不同，是以高職學(xué)生終止專科階段的職業(yè)教育為代價(jià)的。這就導(dǎo)致了高等職業(yè)教育規(guī)模的隱性縮減，對我國本來就嚴(yán)重存在的結(jié)構(gòu)性缺員就業(yè)問題來說如同雪上加霜，高職專升本政策造成職教資源流失，這也是與國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策相抵觸的。

（二）考試導(dǎo)向問題

專升本考試內(nèi)容主要是公共及專業(yè)基礎(chǔ)課。現(xiàn)行“專升本”制度無形中充當(dāng)了“考試指揮棒”，學(xué)生過度重視專升本考試，他們會(huì)放松非考試科目的學(xué)習(xí)，甚至放棄專業(yè)實(shí)踐及實(shí)訓(xùn)，極大忽視專業(yè)理論學(xué)習(xí)和專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，嚴(yán)重影響高職學(xué)生動(dòng)手能力的提升和綜合素質(zhì)的培育，脫離了高職教育軌道。而對那些不想專升本，畢業(yè)后即參加工作的學(xué)生而言，由于學(xué)校重視專升本，甚至?xí)虼硕{(diào)整既定的課程安排，比如增加基礎(chǔ)課程的學(xué)時(shí)，減少專業(yè)實(shí)踐學(xué)時(shí)，從而影響這部分真正想從事職業(yè)技術(shù)工作的學(xué)生的培養(yǎng)，使其利益受損。

（三）后續(xù)影響問題

對成功升本的學(xué)生言，從表面上看，他們是政策的最大受益者，但仍有不盡人意之處。首先，他們升本后面的第一個(gè)問題即是本專科課程的有效銜接。專業(yè)對口的，相關(guān)課程存在較多重復(fù)，導(dǎo)致銜接損耗；個(gè)別專業(yè)不對口的，則存在課程脫節(jié)問題。學(xué)生需面對因補(bǔ)課而帶來的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)繁重的問題，進(jìn)入本科學(xué)校深造的高職學(xué)生普遍存在基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。在進(jìn)入本科階段學(xué)習(xí)知識結(jié)構(gòu)銜接不暢問題，直接導(dǎo)致他們既不如本科學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)理論知識，又在實(shí)踐能力上與高職學(xué)生差距明顯，在社會(huì)競爭中劣勢較為突出。其次，因畢業(yè)證書及學(xué)位證書均需注明“專升本”字樣，致使用人單位及有關(guān)高校對證書的含金量表示質(zhì)疑。這就為學(xué)生求職及考研帶來了障礙，使得很多專升本學(xué)生自卑心理較為明顯。

（四）政策及實(shí)施問題

“專升本”制度還缺乏國家政策和法律的保障。“專升本"制度一般只在部分普通高校得以實(shí)施，在很多著名高校，“專升本"制度得不到貫徹，主要借口是高職學(xué)生生源素質(zhì)較差，學(xué)校的教學(xué)資源有限，容易影響學(xué)校的整體教學(xué)水平等等。這都是因?yàn)椤皩Ｉ尽敝贫热狈?qiáng)有力的國家政策和法律作為后盾，缺乏減少阻力的工具。國家對高職“專升本”進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)模控制，這使得“專升本”制度在實(shí)施中遇到很大的困難。另外，有些地方的民辦高職院校不具備辦本科教育的資格，沒有本科教育的辦學(xué)權(quán)和招生權(quán)，卻打著“專升本”的幌子，對學(xué)生進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳，并擅自頒發(fā)本科畢業(yè)證書，國家都不予承認(rèn)，這也影響到了高職“專升本”的信譽(yù)。

三、完善高職“專升本”制度的對策思考

從以上分析可以看出：高職“專升本”是必要可行的，只不過在現(xiàn)階段還存在諸多不完善之處，可從以下幾方面加以完善。

（一）“專升本”教育人才培養(yǎng)模式分析

提升高職教育辦學(xué)層次，構(gòu)建專科、本科至研究生的完善高職教育體系，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，更多的高職院校開始呼吁發(fā)展更高層次的高職教育。在我國建立起從專科、本科到研究生的完整高職教育體系，使高等職業(yè)教育自成體系，實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)，必須對已有的普通本科院校進(jìn)行改造。目前，我國的高等教育正在朝大眾化教育邁進(jìn)。大眾化教育有賴于形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系，有賴于發(fā)展高層次職業(yè)技術(shù)教育。事實(shí)上，在西方發(fā)達(dá)國家，高等教育大眾化過程同時(shí)也是學(xué)術(shù)教育向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的過程。美國教育家費(fèi)依屈克早在1965年就預(yù)言：“在將來某一時(shí)候，大學(xué)本科水平上可能至少有四種基本類型的學(xué)士學(xué)位教學(xué)計(jì)劃——科學(xué)類、工程科學(xué)類、工程類和工程技術(shù)類”。而英國的多科技術(shù)學(xué)院，德國的高等專科學(xué)校，印度的工程技術(shù)學(xué)院和技術(shù)大學(xué)，我國臺灣的技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)等，都以實(shí)施本科層次的技術(shù)教育為主。但是，我國普通本科院校普遍存在重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用的培養(yǎng)傾向。面對洶涌澎湃的大眾化教育浪潮，我們必須對已有的普通本科院校進(jìn)行調(diào)整和改造。其次，應(yīng)該將辦學(xué)條件優(yōu)越的高職院校升格為職業(yè)技術(shù)本科院校。在改革開放的推動(dòng)下，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些高職院校培育了雄厚的職業(yè)技術(shù)教育師資力量，形成了可觀的職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)設(shè)備，積累了豐富的職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這就為提高其辦學(xué)層次，升格成職業(yè)技術(shù)教育本科院校提供了條件。將符合條件的高職院校升格為職業(yè)技術(shù)本科院校，將會(huì)更好地發(fā)揮其職業(yè)技術(shù)教育特色和優(yōu)勢，有利于培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要的高層次職業(yè)技術(shù)人才，有助于破解高職“專升本”教育困境。

高職本科與高職專科在人才培養(yǎng)的特征上應(yīng)有顯著的差別，對專科學(xué)生要求知道如何做，對本科學(xué)生則還應(yīng)要求為何這樣做。在專業(yè)培養(yǎng)模式上，確立“大類寬口招生，基礎(chǔ)統(tǒng)一教學(xué)，專業(yè)分流培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)模式及“多層次的基礎(chǔ)平臺，多方向的專業(yè)模塊”的教學(xué)體系。以基礎(chǔ)平臺教學(xué)保證本科適應(yīng)性的要求，以專業(yè)模塊教學(xué)發(fā)揮專科針對性的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高職本科“保本科本色，創(chuàng)高職特色”的教育目標(biāo)。在人才培養(yǎng)方案上，要建立高職本科“公共課平臺、學(xué)科基礎(chǔ)課平臺+柔性專業(yè)方向模塊+職業(yè)技能（資格）證書+綜合素質(zhì)教育”的課程體系；公共課平臺、學(xué)科基礎(chǔ)課平臺體現(xiàn)厚實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ囊螅蝗嵝詫I(yè)方向模塊的選擇，體現(xiàn)不同專業(yè)方向人才的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，符合職業(yè)性特征；職業(yè)技能（資格）證書，體現(xiàn)技術(shù)性和以就業(yè)為導(dǎo)向；綜合素質(zhì)教育體現(xiàn)全面發(fā)展，“以人為本”的教育思想，培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需要。在專業(yè)教學(xué)安排上，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)并重，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。要建立以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為特征的實(shí)踐教學(xué)體系和顯性與隱性課程相結(jié)合的素質(zhì)教育體系，重點(diǎn)提高學(xué)生綜合職業(yè)能力。在學(xué)生素質(zhì)教育方面，更加注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，通過開發(fā)跨學(xué)科及文理滲透的選修課程，拓寬學(xué)生知識面；通過開發(fā)隱性課程，積極組織學(xué)生開展第二課堂活動(dòng)等，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。

“2+3”、“2+2”模式的特征是學(xué)生尚未完成專科階段的學(xué)習(xí)就進(jìn)入本科學(xué)習(xí)。其優(yōu)點(diǎn)是：教學(xué)計(jì)劃與普通本科統(tǒng)一，不必另行制定，無課程銜接問題。其缺點(diǎn)是：①由于是在高職高專院校二年級結(jié)束后進(jìn)行的一次分流，學(xué)生尚未全部完成學(xué)業(yè)，學(xué)校和學(xué)生會(huì)受到升學(xué)考試指揮棒的影響，使正常的高職高專教育質(zhì)量得不到保證，甚至有些學(xué)校和學(xué)生從一進(jìn)校就開始準(zhǔn)備升本，嚴(yán)重影響了高職院校的正常教學(xué)。②按照普本的培養(yǎng)計(jì)劃要求，學(xué)生普遍感到學(xué)習(xí)困難，教學(xué)難度較大。事實(shí)上這種模式的最大問題是改變了原來高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，改變了高職教育實(shí)施“專升本”的初衷，是兩種不同類型教育的銜接，學(xué)生學(xué)習(xí)困難是必然的。“3+2”模式的優(yōu)點(diǎn)是：①學(xué)生完成了一個(gè)獨(dú)立的、完整的2年或3年專科教育后，可以參加省市一級組織的“專升本”考試進(jìn)入本科學(xué)習(xí)，也可以先就業(yè)，將來根據(jù)個(gè)人發(fā)展或崗位需要選擇再進(jìn)修學(xué)習(xí)。②一般不會(huì)沖擊或影響正常的高職高專教育，而且“3+2”模式可以吸納更多的應(yīng)屆或者歷屆專科層次畢業(yè)生報(bào)考。其缺點(diǎn)是：①可能會(huì)使一部分好的生源在專科畢業(yè)后流向社會(huì)，先就業(yè)，放棄報(bào)考“專升本”教育。②由于生源來自不同學(xué)校，對后兩年教育的課程設(shè)置、組織教學(xué)會(huì)帶來一定的困難。

（二）堅(jiān)持高職教育培養(yǎng)目標(biāo)，正確引導(dǎo)“專升本”走向， 改革高職“專升本”考試方法

現(xiàn)行“專升本”導(dǎo)致高職學(xué)生過度重視升本考試，將主要精力放在專升本備考上，忽視了學(xué)業(yè)，有甚者更是借用逃課來應(yīng)付升本考試。這種現(xiàn)象如果不正確的引導(dǎo)，勢必偏離高職教育發(fā)展目標(biāo)。因此，首先校方應(yīng)明確辦學(xué)宗旨，不鼓勵(lì)大力宣傳“專升本”相關(guān)政策和開展動(dòng)員工作，為學(xué)生營造良性的職業(yè)教育氛圍；其次，要求學(xué)生全面學(xué)習(xí)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃設(shè)置的全部課程，保證高職學(xué)生能獲得“必要、夠用”的專業(yè)理論知識和較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力。此外，充分認(rèn)識到“專升本”升學(xué)率不應(yīng)作為高職畢業(yè)生就業(yè)率的衡量指標(biāo)，而應(yīng)采取積極有效地措施，抓好畢業(yè)生就業(yè)工作，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

高職“專升本”考試采用統(tǒng)一考試錄取，考試試題根據(jù)本科教學(xué)要求設(shè)置的，過多地考查學(xué)生專業(yè)理論知識的掌握，而未從高職教學(xué)實(shí)踐性角度對學(xué)生進(jìn)行能力考核，這對高職學(xué)生來說，升本考試與其實(shí)際學(xué)習(xí)存在較大脫節(jié)。改革現(xiàn)行高職“專升本”考試制度勢在必行，考試內(nèi)容應(yīng)與高職學(xué)生學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系，合理把握試題難易程度，考試科目上強(qiáng)化專業(yè)技能測試，這也使得高職學(xué)生負(fù)擔(dān)減輕，注意考察學(xué)生實(shí)際運(yùn)用專業(yè)知識解決問題的能力。以及與本科教育的銜接問題。進(jìn)入本科學(xué)習(xí)階段，要根據(jù)高職學(xué)生特征，制訂一個(gè)針對性的“專升本”教學(xué)計(jì)劃，做好專本科階段的課程銜接，切實(shí)增強(qiáng)教育學(xué)習(xí)的針對性，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使這類學(xué)生學(xué)有所樂、學(xué)有所成，真正實(shí)現(xiàn)“專升本”的學(xué)習(xí)目的。

積極扶持示范性高職學(xué)院提升辦學(xué)層次。示范性學(xué)校是辦學(xué)基礎(chǔ)較好、辦學(xué)效益突出，可以起到示范作用的院校，允許并鼓勵(lì)這類院校發(fā)展更高層次的高職教育。鼓勵(lì)高職院校加強(qiáng)與國外高校合作辦學(xué)，國外高職教育起步時(shí)間和發(fā)展速度都遠(yuǎn)超國內(nèi)，辦學(xué)層次也較為完善，要拓寬渠道，與國外高校建立持久良性的合作辦學(xué)機(jī)制，為我國構(gòu)建完善高職教育體系提供借鑒和學(xué)習(xí)。

（三）構(gòu)建中國特色的“專升本”制度還應(yīng)考慮，設(shè)立副學(xué)士學(xué)位，規(guī)范高職院校辦學(xué)，完善學(xué)位制度

學(xué)位結(jié)構(gòu)與高等教育結(jié)構(gòu)不相匹配是我國學(xué)位制度一大缺陷。我國現(xiàn)行的學(xué)位制度由學(xué)士、碩士、博士三級構(gòu)成，三級學(xué)位制度將高職高專這一層級拒之門外，不利于高等教育的健康發(fā)展。學(xué)位制度是高等教育制度的重要組成部分，是國家或高等學(xué)校以學(xué)術(shù)水平為衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過授予一定稱號來表明專門人才知識能力等級的制度。促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，為選拔和使用不同層次人才提供學(xué)術(shù)上的依據(jù)。學(xué)位制度作為與高等教育制度相配套的制度，理應(yīng)涵蓋整個(gè)高等教育系統(tǒng)，以使學(xué)位結(jié)構(gòu)與高等教育結(jié)構(gòu)相匹配，各級學(xué)位都與臨近的學(xué)位相互銜接和貫通，才能對整個(gè)高等教育起引導(dǎo)、規(guī)范作用。有人認(rèn)為職業(yè)技能與學(xué)術(shù)關(guān)系不大，甚至擔(dān)心增設(shè)副學(xué)士學(xué)位會(huì)使學(xué)位貶值，這是把學(xué)術(shù)過于窄化的結(jié)果。實(shí)際上，博耶把學(xué)術(shù)分為發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)、綜合的學(xué)術(shù)、教學(xué)的學(xué)術(shù)和應(yīng)用的學(xué)術(shù)四種。應(yīng)用的學(xué)術(shù)不僅指科研成果的應(yīng)用，還包括知識在實(shí)踐中的應(yīng)用，高職高專畢業(yè)生所掌握是應(yīng)用的學(xué)術(shù)。設(shè)立副學(xué)士學(xué)位，使高職高專教育納入學(xué)位制度范疇，是完善我國現(xiàn)行學(xué)位制度的必要舉措，設(shè)立副學(xué)士學(xué)位對于推動(dòng)我國高等職業(yè)教育改革發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。首先，副學(xué)士學(xué)位的設(shè)置使我國學(xué)位制度由三級制轉(zhuǎn)變?yōu)樗募壷疲黾恿瞬煌瑢蛹壢瞬排囵B(yǎng)的梯度，豐富和完善了現(xiàn)行學(xué)位制度；其次，副學(xué)士學(xué)位的設(shè)置有利于建立起與普通高等教育體系，既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的高等職業(yè)教育體系，使廣大高職高專畢業(yè)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)位通道，適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生對高等教育的多樣化需求；第三，副學(xué)士學(xué)位的設(shè)置有利于規(guī)范高職院校的辦學(xué)水準(zhǔn)，提高教學(xué)質(zhì)量，全面推動(dòng)高職高專教育改革，為培養(yǎng)大批優(yōu)秀的高技能應(yīng)用性人才提供學(xué)位制度的保障；第四，副學(xué)士學(xué)位的設(shè)置可以有效地提高職業(yè)教育的社會(huì)地位和聲譽(yù)，提高社會(huì)對職業(yè)教育的認(rèn)同度，逐步擺脫被“歧視"的尷尬處境。設(shè)立副學(xué)士學(xué)位的關(guān)鍵是確保質(zhì)量的問題，質(zhì)量對一個(gè)新學(xué)位的確立和發(fā)展是起著生死攸關(guān)作用的。國家應(yīng)制定副學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，使用一些具體的學(xué)術(shù)水平衡量指導(dǎo)（如課程要求、考試成績、綜合素質(zhì)等），切實(shí)保障學(xué)位質(zhì)量，對高職院校要評估在先，授權(quán)頒發(fā)學(xué)位在后，并建立有效的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，以便通過一定時(shí)期的運(yùn)作，使社會(huì)、民眾、高校、學(xué)生均認(rèn)可和接受這一新的學(xué)位。美國是世界上副學(xué)士學(xué)位設(shè)置最早也是發(fā)展最充分的國家，受其影響，英國、澳大利亞、加拿大、印度尼西亞、菲律賓、泰國、韓國、我國的香港、臺灣也均設(shè)置了副學(xué)士學(xué)位。這一學(xué)位的設(shè)置必將成為國際的共同趨勢。

特別需要指出的是，構(gòu)建中國特色的“專升本”制度，著眼于高職院校功能多元化和辦學(xué)目標(biāo)多樣化，以便拓寬辦學(xué)領(lǐng)域，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。建立和完善中國特色“專升本”制度的理論構(gòu)想，必須得到政府主管部門的支持和認(rèn)可，在政府主管部門的指導(dǎo)下，通過深入調(diào)查、研究、規(guī)劃、論證和試點(diǎn)，妥善解決實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的各種問題，有計(jì)劃有步驟地在全國高職院校組織實(shí)施。

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（本文審稿 黃紅霞）