□ 文/本刊記者 李靜 圖/記者 譚舒
渝港共研城市規劃 著力可持續發展
□ 文/本刊記者 李靜 圖/記者 譚舒
Chongqing and Hong Kong Focused on Sustainable Development of Urban Planning

到過香港或看過港劇的人,或多或少都會留戀這座美麗的城市。高聳入云的大樓,令人沉醉的維多利亞港灣,寸土寸金卻還有供市民爬山的長梯和休閑放松的公園……香港的城市規劃確實值得稱道;如今的重慶正在成為世界上最有關注度的城市之一,城市建設要想做到與眾不同,做成傳世經典,也必須廣納公眾智慧,體現以人為本的理念,遵循可持續發展原則。
城市的霧霾天氣應該如何解決?如何規劃才能緩解密集城市居民的壓抑感?有著相似城市形態的香港和重慶如何在城市發展中保持其獨有的文化氣質與特色?兩座城市之間在城市規劃中應如何分享經驗,共同發展?
2月24日,在重慶舉行的“渝港兩地城市規劃領域交流”研討會上,重慶市規劃局副局長王岳、香港特別行政區政府規劃署助理署長龍小玉等60余名兩地城市規劃領域的代表就城市規劃的相關議題進行了交流和探討,也分享了香港的自然保育與綠化都市的規劃及鐵路站物業發展的經驗。

香港特別行政區政府規劃署助理署長龍小玉接受記者采訪。
如今,越來越多的城市建設出現同質化問題。與東京、紐約等城市相比,香港是否也會被同化?城市應該如何保持自己的特色呢?龍小玉則表示,香港在作規劃時都很重視每區的特色,將本身的歷史文化與之相連。“我們在修建房子時,會征集當地居民的意見,看看他們最留戀的是什么,這個地方最與眾不同的地方又是什么,然后把這些意見搜集起來,作為一個重要的參考因素。通過了解當區的歷史,考察與接觸,從而最大程度的保留當區的文化歷史特色。”
“香港有大大小小的隧道和天橋相互連接,把多座建筑物串聯在一起,行人不需要走到露天處,就能夠穿梭在不同的樓宇之間,有山有水的格局和行人天橋都讓香港保持了其獨有的文化和氣質。”龍小玉告訴記者。
“目前,重慶正處在城市大發展、大建設的階段,保持城市特色也成為一個廣受關注的問題,無論是舊城改造,還是新區開發,重慶都力求保持自己的特色。去年重慶啟動的‘重慶歷史文化名城保護與建設工作’便是緊緊圍繞著重慶城市特色和文化底蘊開展的。像洪崖洞、湖廣會館、重慶天地等項目也充分地體現了這樣的思想。”重慶市規劃局副局長王岳說。
香港和重慶都屬于容積率較高的城市,為了改善城市環境,緩解居民的壓抑感,龍小玉提出可以在社區旁邊修建更多的郊野公園,這正是為了解決容積率高的問題。
“香港特別注重對城區郊野公園的規劃和保護,香港總共有24個郊野公園和22個類似于郊野公園的特別地區,總面積達到44300公頃,換算過來就是443平方公里,占香港土地面積的40%還多。我們有專門的《郊野公園條例》,要想在公園地帶修住宅,那是不行的,除非是原地重建,或者照顧當地的一些民俗。”龍小玉說,香港90%以上的居民住在郊野公園3公里范圍以內,“小區如果沒有環境,沒什么,因為每3公里之內就有一個大公園,全家都可以一塊去玩。這樣,居民們在家附近就有可以透氣的地方。這在香港很受歡迎,被香港人稱作家的后花園。
一個城市里高層建筑過多過密,便會阻擋風道,形成通風不暢,散熱不均,造成霧霾,對環境及居民生活產生影響。在重慶生活的市民對此深有體會。夏天的重慶是最難熬的,特別是身處渝中區、江北這樣的核心高樓集中區,夏天的溫度要比郊區高出幾度來。香港的高樓也是鱗次櫛比,但他們在規劃中就特別注意通風廊。
龍小玉對此也分享了香港的做法與經驗:“自從2003年的SARS以后,香港的居民就特別在意通風的情況。規劃署都要先做風向評估,確定建筑物的高度,并留出一些地帶禁止修建建筑物,這就是專門留出的通風廊了。我們還會制定都市氣候圖,對每一個地區的每一棟建筑都要進行風向和熱島效應的評估。這樣就可以有效的控制風廊,改善風的流向。”