建筑工程質量監督工作中存在的問題及解決措施

閆國強（山西省洪洞縣住建局 建筑工程質量監督檢驗站，山西 臨汾 031600）

隨著我國現代化以及城市化建設進程的加快,工程建設的規模也不斷增大,建筑行業蓬勃發展，各種建筑如雨后春筍般拔地而起，建筑工程質量監督工作的任務也越來越艱巨。如若不能夠加強對建筑工程的質量監督，長此以往將會阻礙建筑行業的健康發展，所以建設工程必須要加強對建筑工程質量的管理。在對建筑工程質量進行管理的同時，還要積極尋求更加高效、更加便捷的管理方式，不斷提高建設工程管理的效率，在不斷提出問題與解決問題的過程中發展，從而促進建筑行業的健康發展。

1 建筑工程質量監督概述

建筑工程質量監督屬于建筑管理的范圍，是利用完善的監督機制對建設工程進行有效的監督，確保建設工程能夠高效進行。建設工程質量管理最核心的內容就是要確保建設工程的質量，在建設工程的各個環節都需要對工程進行監督[1]，包括施工前期的準備工作，施工過程中對工程進行的監督工作以及施工完成后對建設工程進行的檢驗，全方位對工程質量進行監督。

2 建筑工程質量監督問題

2.1 法律法規不健全

建設行業的發展相當迅速，競爭也越來越激烈，對于現今建設行業競爭越來越激烈的現實，很多建設單位都在以各種措施應對競爭愈加激烈的建筑市場，絕大多數建筑企業都能夠嚴格按照建筑行業相關法律法規進行建設活動，但是激烈的市場競爭環境下產生了一些不良行為，某些建筑企業尋找法律法規的漏洞，利用法律的漏洞使自己獲得不正當利益，這樣不僅建設出了不符合建設行業相關法規的建筑物，還損害了整個建筑行業的健康發展。不合格的建設工程不僅損害了建設單位的利益，而且對使用者也造成了極壞的影響，同時質量不達標的建設工程也損害了施工單位的信譽[2]。相關建設法規出臺不及時，法律法規條文不健全等問題的存在，弱化了對建筑企業、施工企業的監管，滋生了建筑行業的違法行為，只有建立完善的建設行業法規、對建設工程中模糊之處進行細化，做出解釋，消除不確定因素，才能夠為做好建設工程的監督工作提供良好的基礎，才能讓建設工程真正做到有法可依。

2.2 監督部門監督機制不完善

政府在建設行業中起到監督引導的作用，對建設單位的設計、施工、勘察、采購等各個環節都進行著全方位的監督，通過宏觀調控的方式對整個建筑行業進行監管，保證建筑企業能夠合法經營，保證建設工程質量能夠達標，保證建筑市場健康穩步向前發展。我國政府對建筑行業的相關管理機制還不成熟，對于建設單位的管理還有一定的漏洞，對于建設工程的管理也還停留在被動管理的層面。在建設工程出現矛盾與糾紛時，政府部門的管理權限也僅僅停留在對糾紛的調節與控制的層面上。各政府單位的監管范圍與監管職責劃分不明確，這就導致了政府部門的監管存在空缺，還有些地方存在交叉監管的現象，管理亂象叢生，這樣的監管體系往往不能夠很好的解決問題，反而增加了監管難度[3]。許多工程安全系數降低，經濟效益低，看似是因為投資方與施工方的協調出現問題，但追根究底還是政府部門對建設工程的監管過多，過分干涉建設單位工作引起的。對于這些問題的出現，相關政府管理部門應當加強對建設工程管理體系的建設，完善監督機制，讓建設工程管理工作更加規范。

2.3 施工單位自我管理意識薄弱

建設工程質量的好壞直接取決于建設單位的施工過程是否符合相關規定，是否是按照圖紙施工，以及施工過程中的監管工作是否到位等，而能夠直接關系到建筑工程是否合格的單位是施工企業。施工企業的工程施工質量直接關系到建筑物成品的使用年限，合格的建筑物能夠達到設計使用年限甚至能夠使用更長時間，但是一旦工程設計上出現漏洞或者是施工監管不到位，很容易使建設工程出現質量問題，輕者影響到建筑物的美觀，嚴重一點將會影響到建筑物的正常使用，甚至可能會縮短建筑物的實際使用年限。我國建筑工程施工管理的現狀復雜，影響施工進程的因素較多，包括施工單位的相關施工技術、管理人員以及管理條件等，還有一定外在因素也在一定程度上影響到施工進程以及施工質量，這些因素在一定程度導致了建筑工程質量管理難度大的現狀。施工企業建筑工程質量監督機制不健全也是影響建筑企業施工質量的重要因素，我國現今有不少施工企業內部管理機制不健全，缺乏監督部門對建設工程的監督，不少企業還在沿用老舊的管理系統，不能跟上時代的潮流，這些因素也間接導致了建設工程質量得不到提升的現狀。建筑企業內部監督機制不健全也間接導致了員工消極怠工，自由散漫現象的出現，降低了企業的工作效率，同時也降低了建筑工程的質量。

3 加強工程質量措施

3.1 制定完善的法律法規

對建設工程質量的監督主要是依靠相關職能部門的監督，而有效的監督還是要依靠完善的法律法規，針對建筑行業相關法律法規不健全的現象，各地方應當有針對性地出臺一些規定，一是規范建設單位的建設行為，讓建設單位在法律的框架下合法經營、合法建設，二是規范相關政府部門的執法行為與監督行為，讓執法部門在陽光下執法，讓監督部門的監督更加透明[4]。對建筑行業的一切不法行為保持零容忍的態度，堅決查處不法行為，例如相關建筑企業在建設過程中偷工減料，不按照設計圖紙施工，有些企業鉆法律的空子，打擦邊球，這些行為都應當通過法律的形式進行有效約束。有些設計單位在設計的時候冒用資質，有些投保企業利用掛靠的形式進行違法招投標，這些行為雖然有時候披著合法的外衣，但其本質是違法的，并且對建筑工程的施工質量將會造成非常大的損害。

3.2 加大對建設法規的宣傳力度

制定完善的建設法規是規范建設市場的有效措施，但是再完善的法律法規如若不能夠得到廣泛地宣傳，不能夠推廣到各個建筑單位，執行的效果還是微乎其微的。讓最新的法律法規在基層建設單位得到宣傳、推廣，讓每個建設單位的職工都能夠意識到遵守建設法規對于建設工程本身的意義、對于建設單位的意義、對于整個建筑行業的意義，讓建設者自覺遵守法律法規。同時也應當在基層建筑企業加大對違法行為處罰辦法的宣傳，對建設單位與建設者起到一定的警示作用，讓建設者了解到違法行為的后果，產生對法律的敬畏心理，自覺遵守法律。同時對法律法規的執行情況進行總結，對于法律法規執行過程中出現的各種問題進行不斷總結，對于不適合工程實際的法律法規要及時修改完善。成立專門的執法監督部門與法律宣傳部門，對執法過程進行監督，對新出臺的法律法規進行大力宣傳。

3.3 增強建設工程質量監管體系的系統性

只有系統的建筑工程管理體系才能夠在建設工程質量管理上發揮作用，系統的建筑工程質量管理體系能對建設工程起到良好的管理與監督作用。每個地區有每個地區的實際情況，根據當地的實際情況對建筑法規進行適當的解釋對于建筑行業的健康發展具有非常重要的意義。

3.4 建設單位自身加強管理

建設單位是建筑工程的實施者，在建設工程施工過程中有著非常大的主動性，只有建設單位本身加強管理才能夠從根源上解決建設工程質量管理上存在的問題。在施工過程出現問題的時候施工單位能夠最快發現施工管理上存在的問題，如若施工單位能夠及時對問題進行總結，能夠及時改正問題，這將極大的提升建設工程的施工效率，同時也能夠很大程度上提升建設工程的質量[5]。建設單位需要建設一套完整的體制機制從內部對施工人員進行管理，合理安排工作人員、合理分配工作、樹立建設工程安全意識、質量意識，形成一套完整的獎罰機制對員工進行激勵，充分帶動員工工作的積極性。同時還要定期開展對員工的培訓工作，讓工程建設人員能夠更快掌握最新的建設法規，能夠學習到最新的專業技能與施工方式。利用最有效的方式建立一支高素質的建設隊伍。

4 結 語

我國經濟進入新的發展階段，依靠國家一帶一路策略，許多行業必須要走出去，尤其是建設行業。建設行業發展迅速，各種新技術、新方案層出不窮，市場競爭也日趨激烈，所以更應當加強對建設工程質量的監督工作[6]。建筑行業現今存在著有關法律法規不健全、政府監督機制不完善、監督不到位、權責不清、建設單位內部管理混亂等問題，針對這些問題，應從外部管理與建設企業內部同時入手對建設工程進行監督，不斷提升建設工程質量，不斷滿足現今建筑行業不斷發展的趨勢。提升整體行業水平，在全球化建設中樹立起中國品牌。

[1]傘國濤,高玉龍.高層建筑施工質量控制措施淺析[J].黑龍江科技信息,2010(17):241-241.

[2]張讓林.建筑工程質量監督中存在的問題及其解決措施[J].科技創新與應用,2014(27):248-248.

[3]李鑫春.建筑工程質量監督中存在的問題及措施探析[J].中華民居,2013(6):67-68.

[4]黃紹波.建設工程質量監督管理的創新與發展[J].廣西質量監督導報,2010(7):47-48.

[5]劉卓明.淺析建筑工程質量管理存在的問題與控制措施[J].科學之友,2011(16):115-115.

[6]胡強.有關如何加強建筑工程質量監督的思考[J].安徽建筑,2014,21(5):154-155.