謝少峰：積極建設(shè)城市一卡通

葛雯斐

如果有了市民一卡通，可以詳細(xì)記錄這個人什么時候闖紅燈、在公共場合抽煙等所有違紀(jì)違規(guī)、不道德的行為，同時，如果做了救死扶傷等好人好事也能體現(xiàn)在卡里增加信用，把這樣的信用體系建立起來，就能徹底解決劣幣驅(qū)逐良幣的問題。

近日，工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長謝少鋒指出，城鎮(zhèn)信息化智慧城市建設(shè)是非常重要的事情，要努力把我國更多的城市建設(shè)成智慧城市。努力使其成為推動經(jīng)濟(jì)增長、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主推手；建立起社會誠信體系，成為能夠吸引更多人才、讓更多人感受到幸福的城市。

智慧城市建設(shè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)主體是城市經(jīng)濟(jì)，城市經(jīng)濟(jì)已占全球GDP的80%。從拉動經(jīng)濟(jì)的消費、投資、外貿(mào)這三駕馬車來分析，我國今年上半年經(jīng)濟(jì)增長6.8%，其中投資增長很低，外貿(mào)增長也很少，主要的經(jīng)濟(jì)增長是依靠消費增長。消費增長則主要來自于城市的信息消費。所以，謝少峰表示，推動智慧城市建設(shè)、推動城市信息化水平，對拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)信息消費，特別是對推動城市經(jīng)濟(jì)，都起著關(guān)鍵性的作用。

世界各國都把城鎮(zhèn)化的建設(shè)作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略。有報告顯示，到2025年，全球?qū)⒂?7個過千萬人口的城市，其中亞洲會有22個。謝少峰認(rèn)為22個城市中，大部分都將出現(xiàn)在中國，“聯(lián)合國曾做過統(tǒng)計，截至2015年年底，我國共有6個過千萬人口的城市。而另一份統(tǒng)計顯示，目前我國已有15個過千萬人口的城市。我預(yù)計到2025年，全球智慧城市建設(shè)投資將達(dá)到350萬億美金。”

他強(qiáng)調(diào)，投資建設(shè)智慧城市，會對經(jīng)濟(jì)增長有巨大的拉動作用。同時，智慧城市建設(shè)過程中，給市民帶來的信息技術(shù)的提升，所拉動的信息消費也是巨大的。“今年工信部組織了‘信息消費城市行的活動，反應(yīng)非常強(qiáng)烈，今后將會成為一個重要的抓手繼續(xù)推進(jìn)。”智慧城市建設(shè)，正好把城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)地結(jié)合起來，可以推動新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“所以我們應(yīng)該更全面地站在貫徹十八大兩化深度融合、四化并舉的戰(zhàn)略下對待城市的信息化、智慧城市建設(shè)。”

如何建設(shè)智慧城市

眾所周知，所有的智慧城市建設(shè)，其中一個很重要的基礎(chǔ)就是建立一個城市的電子政務(wù)云。目前，云計算已經(jīng)成為一個具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)設(shè)施。無論是在國外還是在國內(nèi)，提供云服務(wù)、云產(chǎn)品的公司紛紛增加投資，進(jìn)行戰(zhàn)略布局。可見，智慧城市建設(shè)也是拉動整個信息化過程一個很重要的引擎。

所以，謝少峰認(rèn)為智慧城市建設(shè)，一定要有頂層謀劃。“這個頂層謀劃，我覺得一定要堅持‘軟件定義城市的概念。我們在建設(shè)智慧城市時，要定義軟化，這樣才能夠真正做一個標(biāo)準(zhǔn)的、有前瞻性的、一體化的智慧功能的城市。”

智慧城市建設(shè)是能產(chǎn)生效益的投資。謝少峰指出，效益的落腳點有三個主體，分別是市民、企業(yè)和政府。針對市民，應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的做法，要做到“市民一卡通”。即市民的所有個人信息都在一張卡上，“我建議在做智慧城市建設(shè)時，把‘市民一卡通作為重要抓手去落實。”針對企業(yè)，則實施“企業(yè)一張卡”，只有積極落實這兩張卡，智慧城市才能真正落地，從而產(chǎn)生好的效益。同時，要做好智慧城市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打通政府、社會各個部門的信息，用以服務(wù)市民，服務(wù)企業(yè)，“如果現(xiàn)在政府對市民的信息服務(wù)仍處于碎片化的階段，那就無法達(dá)到真正的智慧城市的目標(biāo)。”針對政府部門，建設(shè)智慧城市的過程中最主要的是做到信息公開、信息共享、落實惠民工程。

現(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)公司、銀行等機(jī)構(gòu)，都紛紛在做個人的信用評估，如阿里巴巴的“芝麻信用”。如果芝麻信用分?jǐn)?shù)高，就會有相應(yīng)的優(yōu)惠、便民的措施。如分期貸款、信用卡申卡、免押金租車、免押金酒店住宿等。但是，如何讓城市中的每一個個體都能享受信用帶來的便利呢？謝少峰表示市民一卡通可以做到，并且可以解決我國最大的問題——劣幣驅(qū)逐良幣的態(tài)勢。“每天都會有人闖紅燈，現(xiàn)在是罰款50元，其實根本不起作用。如果有了市民一卡通，可以詳細(xì)記錄這個人什么時候闖紅燈、在公共場合抽煙等所有違紀(jì)違規(guī)、不道德的行為，同時，如果做了救死扶傷等好人好事也能體現(xiàn)在卡里增加信用，把這樣的信用體系建立起來，就能徹底解決劣幣驅(qū)逐良幣的問題。現(xiàn)在，正規(guī)做企業(yè)的人賺不到錢，都被那些走歪門邪道的弄垮了，這是我國最大的問題，所以建設(shè)智慧城市下的信用體系非常有必要。”他進(jìn)一步解釋道。

最后，謝少峰總結(jié)說推動智慧城市建設(shè)的驅(qū)動力，云計算首當(dāng)其沖；寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動網(wǎng)絡(luò)加上大數(shù)據(jù)也尤為重要。同時，還要在頂層設(shè)計下統(tǒng)籌兼顧、分布實施。“希望今后能在更多場合來討論這些方面的問題，希望大家共同努力，把我國越來越多的城市建設(shè)成智慧城市。使智慧城市成為真正推動經(jīng)濟(jì)增長、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推手；積極建立社會誠信體系，使我國的城市都成為宜居的城市，能夠吸引更多人才的城市，能夠讓更多人感受到幸福的城市。我相信我們一定會實現(xiàn)這個目標(biāo)，這也是做城鎮(zhèn)信息化工作的人員共同的責(zé)任和任務(wù)。”