輸變電工程的質量管理分析與對策研究

鄭宏斌

（國網湖北省電力公司宜昌供電公司，湖北 宜昌 443000）

輸變電工程的質量管理分析與對策研究

鄭宏斌

（國網湖北省電力公司宜昌供電公司，湖北 宜昌 443000）

本文基于輸變電工程質量管理現狀并且結合項目質量管理成熟度模型，研究了目前建設單位行為、施工單位行為、設計單位行為、監(jiān)管單位行為等方面存在的問題，同時，也包括相關的影響因素包括內部因素和外部因素，并提出質量管理相應的幾點對策措施包括建立規(guī)范的建筑市場、強化全員質量意識、加強監(jiān)督管理、全面落實質量管理責任，最終達到實現輸變電工程項目的質量目標。

輸變電工程；質量管理；對策研究

輸變電工程項目質量管理是一種現代化管理，不僅與相關的技術力量有關，還與企業(yè)的管理能力有關。評價項目質量管理能力有很多標準，而項目質量管理成熟度模型便是其中的一個模型，由此，對輸變電工程的質量管理分析也有重要的指導意義。貫徹“ 以人為本”的觀念， 抓質量， 重視質量管理從而服務于社會，來促進國家的經濟發(fā)展。

1 輸變電工程項目質量管理概述

1.1 輸變電工程質量管理的現狀

輸變電工程建設主體有建設單位、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位、物供單位等。我國電力建設施工實行項目法人責任制和項目經理負責制，促進了電力建設的安全施工，工程項目工藝、質量水平和各項技術經濟指標有了一定的提高。現階段輸變電工程質量水平保持了穩(wěn)中有升的趨勢，但整體還不理想，質量水平不均衡，與國際先進水平相比，還有一定的差距。

1.2 輸變電工程質量管理存在的問題

1.2.1 建設單位行為

（1）建筑市場法制不夠健全。一些建設單位由于各種各樣的原因和因素將工程分成多個小工程，結果使得管理不統(tǒng)一。一些建設單位招聘的單位證件不齊全，承包超出自己能力范圍的項目工程導致工程建設出現質量問題。（2）建設市場行為不夠規(guī)范。建設單位存在許多不規(guī)范的行為包括出售假冒偽劣產品；不合法的降低設備材料成本等。（3）建設單位管理缺乏自主性。建設單位管理缺乏自主性，例如在沒有強制要求就會在沒有經過招標的情況下，選擇一個不是很適合的設計單位最終使得設計水平不符合標準。建設單位對施工企業(yè)資質要求不嚴格，導致工程質量下降。

1.2.2 施工單位行為

1.2.3 設計單位行為

設計人員專業(yè)素質和綜合水平不高，無法滿足工程設計的需要；設計單位管理制度不健全、內部分工協(xié)作不合理，造成錯、漏、碰、缺，影響工程設計的優(yōu)質完成；有的委托的設計單位業(yè)務量過于飽和，為趕上工程進度,對設計圖紙沒有認真研究的情況下，倉促出圖。工程實施時，采取了邊設計、邊施工、邊修改。

1.2.4 監(jiān)管單位行為

近幾年， 我國電力體制開始進行改革， 對于電力監(jiān)理業(yè)務缺乏有效的監(jiān)督，另外有些監(jiān)理公司缺乏電力工程知識經驗和監(jiān)理責任意識不強，一系列微小的不規(guī)范最終將一步一步導致監(jiān)管市場越來越混亂。

1.3 輸變電工程質量管理的影響因素

1.3.1 人工因素的影響

人的因素是項目工程的外部因素，實施項目的每一個環(huán)節(jié)都不可缺少人的參與，所以對于人工因素的影響分析至關重要，在施工項目過程中有各個方面的人員參與包括施工人員、設計人員、監(jiān)管人員等，對于每個參與的人員都需要嚴格要求。施工人員的素質低會出現偷工減料現象；文化水平低會加大施工過程的困難；安全意識有待加強，如果安全意識薄弱的話導致一些不好的情況出現，比如不帶安全帽會加大生產危險性、不系安全帶會引起相關的事故等。設計人員沒有經歷過高等教育，沒有專業(yè)知識的培訓會令項目實施舉步維艱，監(jiān)管人員沒有責任，沒有專業(yè)素養(yǎng)也會使得項目失敗。

第一，高校要根據時代發(fā)展對學生的新要求進行教育理念的轉變，讓學校的教育跟上時代需求。在對大學生的思想教育工作中，教育者要具有先進的教育理念和超前意識，摒棄傳統(tǒng)的“填鴨式”教學，積極向“向雙互動”交流方式轉變。

1.3.2 技術管理因素的影響

輸變電工程項目施工過程中，選擇正確合理的施工方法至關重要。施工方法有嚴格的過程，每一個過程都不容忽視，其中一個過程疏忽了都將導致嚴重的后果。施工步驟包括第一步設計方案，沒有一個合理的方案，接下來的工作都無法實施；第二步工藝流程，提供一個完善的工藝流程可以很好的降低成本，提高利潤；第三步技術方案，相關的技術直接影響項目質量；第四步檢測，在所有工程都完成之后，對工程進行檢測，使得不標準的不會流入市場，管理要從以上四個步驟一步步完善使得市場行為規(guī)范。

1.3.3 環(huán)境因素的影響

環(huán)境因素是影響項目實施的外部因素，包括自然環(huán)境和工程環(huán)境。氣象環(huán)境變化萬千，在大雨、大風的天氣情況下對施工有著強烈的要求，甚至可以導致施工的暫停；而在炎熱環(huán)境、寒冷環(huán)境下對施工人員有著重要的影響，在極其炎熱的條件下不能使施工人員中暑等不易于施工實施情況發(fā)生；在嚴寒條件下，施工環(huán)境會導致水土的結冰，加大施工的難度。創(chuàng)造一個積極向上的人文環(huán)境也會加快項目施工過程，調動施工工人的積極性。

2 輸變電工程項目質量管理策略分析

2.1 明確目標，統(tǒng)一標準

輸變電工程項目是一個巨大且與很多因素相關的工程，其中一個步驟做不好都將導致不好的結果發(fā)生，一個單位是不可能獨立完成的，所以需要結合其他單位共同完成一個項目。每個單位都有不同的目標，這將導致項目無法達到令人滿意的結果，但是如果所有的單位都只有一個明確的目標，那么這個將更好地推進項目的實施。每個單位對于項目建設又有不同的標準，這將導致最終的項目結果質量參差不齊，不是想要的結果，如果能夠使用同一個標準，以相同的標準要求企業(yè)，這將會使得項目滿足要求。

2.2 建立穩(wěn)定合作

輸變電項目的實施需要多方合作，倘若每次都采用不同的供應商，對于以前的要求又需要重新制定重新要求，非常繁瑣，浪費時間，如果能夠與相關的單位有一個穩(wěn)定的合作，這能夠節(jié)省相當多的時間，由于已經很熟悉各方的要求，合作時更加得心應手。但是，如果在合作過程中，某一方出現不符合規(guī)范的行為，則要對相對應供應商進行相應的考察。

2.3 統(tǒng)籌規(guī)劃成本和質量

分析從工程開始到工程結束投入的整體成本時，選擇一個適當的模型來適應整體成本與每一個環(huán)節(jié)中的成本，一個環(huán)節(jié)與另一個環(huán)節(jié)之間的成本以及它們與外部的關系，進而綜合成一個合適的整體模型以全局最優(yōu)協(xié)調各環(huán)節(jié)之間的目標和決策，進而降低成本，提高質量。

3 輸變電工程質量管理的對策研究

3.1 建立規(guī)范的建筑市場

國內相關輸變電相關規(guī)范的法律文件尚不完善，因此 , 要想做好輸變電工程質量管理的工作，首先要健全相關的法律法規(guī)完善相關規(guī)章制度。目前輸變電工程仍然存在許許多多的問題。其中一些典型的問題如：建筑市場法制不夠健全；建設市場行為不夠規(guī)范；建設單位對施工企業(yè)資質要求不嚴格，導致工程質量下降等。沒有一個規(guī)范的建筑市場，就不會有合格的項目產生，所以要時刻建立規(guī)范的建筑市場。

3.2 強化全員質量意識

每個部門都有不同的工作要求以及作用，參與人員也有不同的任務和責任，但是必須要以共同建設高質量項目工程為一個明確的目標時刻提醒，細節(jié)也不能忽視，所以必須從強化全員的質量意識著手，首先要用全面質量管理的思想，引導施工人員一步一步增強相關的質量意識，然后從方法層面上指導施工工人操作的規(guī)范性。另外對于單位的領導要從自身做起，起到很好的帶頭作用，建立積極向上的環(huán)境與氛圍。

3.3 加強監(jiān)督管理

監(jiān)督管理是一個任重而道遠的過程，要從細節(jié)抓起，從每個參與人員做起，對于施工單位，相關的技術人員要對圖紙進行一遍甚至兩遍的復核，采購相關人員要對設備材料進行質量控制，不符合質量要求的材料堅決不能使用。對于設計單位，首先要選派專業(yè)人員對設計方案進行招標，選擇優(yōu)秀和經濟適當的公司進行方案設計，其次再設計過程中，時刻對其進行檢查和監(jiān)督，要符合相關制度和標準。首先，對前期的輸變電工程項目設計工作加大監(jiān)管力度，然后，對施工人員的管理也要加強培訓，最后，對于施工材料的監(jiān)管要做到嚴格把控，另外施工機械設備也很重要，應對此給予重視，對其進行嚴格的監(jiān)管。

3.4 全面落實質量管理責任

為了落實質量管理責任，要從三個方面改進實施，首先在領導方面，領導做到積極的引導作用，在組織執(zhí)行方面，要每一環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，在考評獎勵方面，對于優(yōu)秀的員工實施相關獎勵，不合格員工進行懲罰。進一步完善質量工作責任體系，明確各級、各職能部門、各工程參建單位質量管理職責，確保工程質量管理責任落實到每一個責任人、每一個質量控制環(huán)節(jié)。項目開始到結束每一個細節(jié)都不能忽略，這樣才可以讓輸變電項目穩(wěn)步前行。

4 結語

輸變電工程項目成敗主要取決于工程質量。本文基于輸變電工程質量管理現狀并且結合項目質量管理成熟度模型研究了目前存在的問題以及影響因素，提出了質量管理相應的對策措施，實現輸變電工程項目的質量目標，從而更有效地提高輸變電工程質量管理水平。

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F284;F426.61

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