建設高效節(jié)水型社會體系策略研究

呂麗敏

建設高效節(jié)水型社會體系策略研究

呂麗敏

水資源自古以來作為人類生產生活重要的依靠“工具”，受到了社會的持續(xù)關注。現今全球的人口在不斷增長的情況下，加上工業(yè)生產及生活對水資源的污染造成人們可以利用的水資源在不斷的減少。就中國而言，我國目前許多城市的水資源已經出現了枯竭的現象，如果不及時地進行水資源的保護并提出應對策略，那么將會威脅到人類正常的生產生活。但是現今面臨的一個重要問題就是中國城市現代化的發(fā)展在不斷地加快，這是順應時代社會進步的必然要求，那么在這一歷史發(fā)展趨勢的推動下，城市化帶來的就是對水資源利用的數量的上漲，人類過于追求高效率的現代化生活嚴重造成了水資源的浪費。水資源的浪費及水資源的污染給人們亮起了“紅燈”，為了促進可持續(xù)發(fā)展，積極的樹立節(jié)水意識，促進節(jié)水型社會的建立是非常必要的。

一、科學節(jié)水，建設高效節(jié)水型社會體系的必要性與重要性分析

1.必要性分析

據相關調查而言，中國當前可利用的水資源能夠維持人們正常生產生活的時間在不斷地縮短。所以就這一方面而言，從水資源的存儲“數量”來講建設高效性節(jié)水社會是非常必要的。另一方面，縱觀世界文明史的發(fā)展而言，一般文明程度較高、現代化發(fā)展水平較快的地區(qū)，其水資源的利用都是比較方便的。現代化社會的不斷進步雖然帶來了巨大的好處，但是其不能忽視的就是對生態(tài)環(huán)境的破壞，顯然現代化城市生產生活的創(chuàng)造進行，帶來了巨大生產生活污染垃圾，極大地污染破壞了水資源的存在質量。據相關調查研究發(fā)現，中國當前部分城市雖然其有可利用的水資源，但是這些水資源在一定程度上都或多或少地受到了污染，其水質已不能正常的供應人類生產生活，其也間接造成了水資源的利用存儲數量的下降。從這一方面將，部分地區(qū)水資源存儲“質量”的下降也是促進建設高效性節(jié)水社會的必要條件。

2.重要性分析

對于中國而言，樹立科學的節(jié)水意識，建設高效性節(jié)水社會是非常重要的。首先，當前我國正處在中國特色社會主義事業(yè)建設的關鍵時期，這一時期我國生產生活各個方面的創(chuàng)新發(fā)展都需要巨大的水資源作為支撐發(fā)展的基本條件。我國現代化事業(yè)的進步是必然的，所以建設高效性節(jié)水社會對于促進現實的發(fā)展進步具有重要的作用。其次，我國的黨和政府在促進社會經濟發(fā)展的過程中，一貫主張可持續(xù)發(fā)展，建設環(huán)境友好型及資源節(jié)約型社會，同時我國也在國際會議上作出了相應的回應與承諾。那么，出于大國地位的思考，積極地履行承諾，號召國民節(jié)約水資源，從自身出發(fā)首先促成自建高效節(jié)水型社會，這是關系到提升我國綜合國力和國際威望的重要舉措，其重要性顯而易見。

二、當前建設節(jié)水型社會體系可借鑒的經驗總結分析

1.建設方向應向著更加系統(tǒng)化和規(guī)范化的方向發(fā)展

此處也就是建設高效的節(jié)水型社會體系其應在根據具體地區(qū)實際水資源的存在現狀的基礎上，使其建設模式更加科學化、建設流程更加系統(tǒng)化，同時改變過去建設體系無規(guī)范和無制度化條文規(guī)范管制的情況。通過逐級建設系統(tǒng)及流程的建立，層層合作，打破原先的混亂無章的局面，科學規(guī)劃、健全管理，從而整體促使節(jié)水型社會體系的建設方向向著更加科學化和規(guī)范化的方向進步。

2.建設的經濟體系應該更加健全和有支持力度

建設高效的節(jié)水型社會體系需要強有力的資金支撐，這就需要在原先經濟體系的基礎上，強化資金支撐體系的使用力度。健全的、強有力的經濟支撐體系是節(jié)水型社會建設的基礎物質條件，只有在擁有了強大的資金支撐前提下，先進的技術及人員、科學的管理體系、基礎設施才能夠充足的供應，其實節(jié)水型社會體系順利建設的物質條件下，所以強化經濟支撐體系從物資準備上促進節(jié)水型社會的建立。

3.新技術的利用應積極的推進

節(jié)水型社會的建立需要隨著時代社會的發(fā)展而不斷地創(chuàng)新，當前各種新技術、新專利百花齊放，所以積極地引進新技術，強化新技術在節(jié)水型社會中的利用程度及深度，通過強有力的技術支撐攻克難關，突破建設瓶頸，提高節(jié)水型社會建設的可能性。

4.激勵手段應向著更加科學化和有效化的方向發(fā)展

節(jié)水型社會的建立是我國向著良性社會發(fā)展進步的條件及措施，但是節(jié)水型社會的建立在一定程度上會損害人民短期的利益，所以其建設的難度還是非常大的。但是，我國的節(jié)水型社會也有短期的建設發(fā)展經驗，過去的利益沖突處理不恰當極大地損害了人民的節(jié)水積極性。所以，當前及今后的建設相關部門應通過現代傳媒與傳統(tǒng)媒體結合的方式，加強對人們的宣傳，建立科學性強的、規(guī)范的激勵手段，通過利益相關的激勵手段提高人民的參與程度，為節(jié)水型社會的建立奠定群眾基礎。

5.建立健全的管理方式也是非常必要的

節(jié)水型社會的建立是一個長期建設的、動態(tài)的過程。我國現今部分地區(qū)已經建立起了小規(guī)模的節(jié)水型社會體系，但是為了能夠促使節(jié)水型社會體系始終堅持最初的建設目標，健全管理方式的存在是非常必然的。當前，我國某些地區(qū)節(jié)水型體系在利益的驅使下已經脫離了最初的建設方向，嚴重的形式化導致了資源的浪費。所以，當前及今后的建設過程中嚴格管理方式，按制度化的規(guī)范準則建設是非常必要的。

三、建設高效節(jié)水型社會體系的策略分析

1.建設強有力的經濟體系，為節(jié)水型社會提供基礎條件

樹立科學的節(jié)水意識，建設高效的節(jié)水型社會需要強有力的經濟支撐體系。高效節(jié)水型社會的建設是一個多方面利益相關的工作及工程項目，所以相關工作部門除了提高政府財政資金、企業(yè)投資資金利用的效率外，還可以通過建立有效的利益關聯(lián)機制，積極地吸納社會資金的投入，拓寬節(jié)水型社會體系建設的融資渠道。此外，高效節(jié)水型社會體系的建立起經濟體系的支撐除了在擁有強有力資金的前提下，自身的建設系統(tǒng)還需要做好資金的規(guī)劃分配，做好資金管理，促進系統(tǒng)內部各個部分資金系統(tǒng)的正常運轉，強化對資金體系的管理分配，尤其是與資金相關聯(lián)的利益分配。

2.建設科學的制度體系，為節(jié)水型社會創(chuàng)造良好的制度環(huán)境

高效節(jié)水型社會體系的建立需要為其創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，這樣能夠提高其各方面資源使用的靈活性及方便性。高效節(jié)水型社會體系的建立，不僅要求基本的節(jié)水型社會體系在地區(qū)之中建設起來，而且其體現的“高效”應從人民生活的自覺節(jié)水意識、企業(yè)生產的節(jié)水意識，特別是在投入產出效應的分析下促進其高效性的實現。

3.建設有保障的科技體系，為節(jié)水型社會提供強有力的技術支撐

節(jié)水型社會的建設需要強有力的科技支撐體系，當前對于我國來講節(jié)水型社會體系的建設正處在起步發(fā)展的階段，所以其系統(tǒng)內各個部分的建設仍處在不斷健全完善的過程中。那么，如何在走向成熟建設期的過程中強化其建設體系的利用率，技術的支撐是必然的。科學技術的使用及技術操作的先進行是社會發(fā)展的必然方向，強化科學技術在節(jié)水型社會體系中的運用能夠有效地減少今后再次建設的成本投入，從節(jié)水規(guī)劃系統(tǒng)、節(jié)水流程、節(jié)水監(jiān)測系統(tǒng)等方面實現技術的利用，提高實時監(jiān)測，積極地改進建設過程中不足的地方。此外在有些受自然地理環(huán)境限制的地方，科學技術的利用能夠克服先天困難，保證正常建設，提高節(jié)水型社會體系建成的可能性。

四、結語

綜上所述，樹立科學意識建設高效節(jié)水型社會體系需要強有力的經濟支撐、技術體系的支撐以及制度環(huán)境的創(chuàng)造，所以我國在有效的借鑒先前建設經驗的前提下，促使節(jié)水型社會體系向著規(guī)范化和系統(tǒng)化的方向前進，并且能夠通過健全道德管理手段及正確的激勵方式的建立提高節(jié)水型社會建成的可能性，為我國的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

（作者單位：濱州市城市自來水節(jié)約用水管理辦公室）