大型煤炭生產企業集中長協采購探討

高 軍

(中國中煤能源集團有限公司采購中心,北京市東城區,100011)

★ 經濟管理 ★

大型煤炭生產企業集中長協采購探討

高 軍

(中國中煤能源集團有限公司采購中心,北京市東城區,100011)

認為大型煤炭生產企業應結合實際采購發展目標建立集團統一長協采購管理制度，并對供應商和采購信息實現統一管理，為集中長協采購管理體系提供支撐作用。從物資品類、地區、行業等方面，探討了目前我國大型煤炭企業集中長協采購方法和應注意的問題。

供應鏈管理 集中長協采購 采購管理

在當前世界經濟增速放緩的大背景下，煤炭行業產能過剩仍然是煤炭市場價格不穩定的主要原因。近幾年煤炭市場銷售價格出現大幅波動，尤其是在2015年煤炭銷售價格普遍低于成本價格，造成行業內絕大多數企業虧損。在這樣的情況下，大型煤炭企業實施集中長協采購是勢在必行的舉措。

1 大型煤炭生產企業物資集中長協采購的重要意義

物資是企業的核心資源，在生產經營中占很大比重，對降低成本、提高效益具有舉足輕重的作用。有關數據表明，基建工程設備、材料占總投資的50%以上，生產成本中設備維修及備品配件儲備占比較大。如此巨大的物資消耗，其降低成本的空間巨大，而集中采購是降低成本和提高企業競爭力的有效措施之一。采購管理的核心是集中、統一、高效、精益。大力推進長協采購是繼續深化大型煤炭生產企業物資采購的有效途徑，結合相關技術部門，開展標準化工作，鞏固集中采購優勢，實現全生命周期總成本最低，提高了采購效率和采購質量。同時，開展集團化長協采購工作，依法規范運作程序，可以有效促進廉政建設，有效控制采購腐敗問題的發生。

2 我國大型煤炭生產企業采購現狀

我國大型煤炭企業集團所屬煤礦大多分布在山西、內蒙古、陜西、河南、山東、江蘇、黑龍江和新疆等地，采購工作受地域影響較大。目前多為集團集中管控，各生產企業自行采購。導致我國煤炭生產企業在談判協議中無法實現統一，很大程度的打擊了我國煤炭生產企業的討價還價能力。采購頻次的增加在提高采購成本的同時也增添了更多的不確定性，與供應商無法形成長期戰略合作關系。

3 大型煤炭生產企業集中長協采購的探索

集中采購應當充分利用信息化手段、向供應鏈管理轉變、加強懲防體系建設及不斷創新采購管理等方法和手段，準確把握采購管理發展方向，盡快建立集中、高效、透明的采購管理體系。

集中長協采購主要分為集中長協管理和高度集中型以及中央領導型，集中長協管理屬于采購的初步階段，而高度集中型和中央領導型分別是采購的最高階段和推進階段。大型煤炭生產企業應結合實際采購發展目標建立集團統一長協采購管理制度，并對供應商和采購信息實現統一管理，為集中長協采購管理體系提供支撐作用。按照采購實施后簽訂集團層面的長期采購協議，由二級企業引用長協簽訂采購訂單的原則，取消三級采購，保留二級采購，不斷提升一級采購。對企業范圍內需要的物資進行分級，以重要程度及采購資金占用率進行劃分，與二級企業相結合，分等級負責采購管理體制，二級企業應接受大型煤炭企業采購中心的物資分類與相應的集采目錄，實現中央領導形式的幾種長協采購。集中長協采購合同的簽訂主要是為了互惠互利大力發展戰略伙伴，保證大型材料和設備能夠及時送達，在此基礎上建立合作關系就必須簽訂長期性的供貨協議，也就是長協合同。為了明確物資價格、數量及質量、交貨期、結算方式，合同制定必須標準化，通過不同的采購項目制定相關的業務文件，相關二級企業必須進行企業內部資源報備，形成便于監督、審計和追溯。

企業采購價格管理過程中應編制采購原材料價格走勢表，分析采購成本，服務于集中長協采購，降低采購成本，增加采購效益，在保證安全的情況下，實現大型煤炭企業利益最大化。長協合同期限現階段一般是以年進行計算的，每年度進行一次合同的簽訂。考慮到原材料成本的變動，筆者認為可季度或半年采取價格回顧機制，特殊情況特殊制定，有利于及時反映真實生產成本。

4 大型煤炭生產企業集中長協采購的實踐

4.1 根據物資品類進行長協采購

集中長協采購的目的就是為了降低成本，保障質量，若一味的為了集中和長協去采購反而會失去集中長協采購的目的。因此，應按照統一技術規范、統一商務要求、統一計劃的原則組織實施。首先要充分做好需求調研工作，根據不同使用單位的生產工藝、生產規模、設備型號等，選擇有共性的物資，組織相關技術部門及使用單位人員統一選擇長協品類，共同編制技術文件，預估各單位年度需求數量，匯總為長協虛擬量。其次，要做好供應商市場和歷史采購情況的調研工作。因長期供貨協議有效期長、涉及面廣，要求供應商必須具備良好的供貨能力和服務水平。要從企業實力、資質、業績等方面確定商務要求。第三，要由集中采購管理部門與各使用單位組成聯合工作小組，對長協采購計劃進行統一分類、統一時間、統一提報。

4.2 根據地區不同進行長協采購

大型煤炭集團的生產企業多分布在山西、內蒙古、陜西、河南、山東、新疆等地區，地域分散，運距不同，成本無法統一。鑒于此種情況，可以分地域組織集中長協采購。將相同、相近地區的企業需求整合到一起，預估年度需求量，組織招標，定商定價。采購過程中要根據這些地點的集中率，分析物資風險率，進而選擇最優地點和生產廠家簽訂集中長協合同。

4.3 根據行業不同進行長協采購

大型國有煤炭生產企業，涉及煤炭生產貿易、煤化工、坑口發電、煤礦建設、煤機制造以及相關工程技術服務。因此，應細化各行業物資需求種類，根據行業不同制定相應的集中長協采購方案。

4.4 長協集中采購管理

集中采購管理部門作為集團總部的采購歸口管理單位，承擔企業物資采購管理及總部集中采購業務實施兩項主要職能，即對集團公司范圍內物資采購進行專業化、集約化管理，同時對所屬企業生產及建設中所需大型物資、重要設備及配件實施集團層面的集中采購。對長協采購要根據需求分為總部實施的長協集中采購和各二級企業自行實施的長協集中采購 。總部實施的長協集中采購由集中采購管理部門統一組織招標、定商定價、簽訂長期采購協議，面向長協覆蓋范圍下發通知，所屬二級單位嚴格遵照長協執行。各二級企業自行實施的長協集中采購結果僅適用于本單位使用。

5 結語

綜上所述，大型煤炭企業 集中長協采購在實踐中應更注重對設備、材料及其他物資的細分，從而降低長協采購的價格差異，通過地區分化和物資分化實現企業利益最大化，保障煤炭企業物資質量，降低采購成本，提高抗風險能力。

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(責任編輯 張大鵬)

Discussion on concentration of long-term purchasing agreement in large coal production enterprises

Gao Jun

(Procurement Center, China National Coal Group Corp., Dongcheng, Beijng 100011, China)

The author believed large coal production enterprises should build the unified management system of long-term purchasing agreement by combining practical development goal of procurement, in order to achieving unified managing suppliers and purchasing information and provided supporting role for the system. From aspect of materials, areas, industries and so on, method and considered problems on concentration of long-term purchasing agreement in current China large coal production enterprises were discussed.

supply chain management, concentration of long-term purchasing agreement, procurement management

高軍. 大型煤炭生產企業集中長協采購探討[J].中國煤炭，2017，43(2):21-22，32. Gao Jun. Discussion on concentration of long-term purchasing agreement in large coal production enterprises [J].China Coal，2017，43(2):21-22，32.

TD-9

A

高軍(1972-),男，黑龍江省哈爾濱人，經濟師，采購主管，工科學士， 從事煤礦井工設備及配件標準化集中采購管理研究。