國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。

《方案》指出，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生，推動(dòng)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)和完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，對(duì)于促進(jìn)科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科技成果持續(xù)產(chǎn)出，技術(shù)市場(chǎng)有序發(fā)展，技術(shù)交易日趨活躍，但也面臨技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條不暢、人才隊(duì)伍不強(qiáng)、體制機(jī)制不健全等問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，全面提升科技供給與轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。為深入落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，加快建設(shè)和完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，制定《方案》。

《方案》中明確了指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)和體系布局等總體要求。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的建設(shè)目標(biāo)是：到2020年，適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成，互聯(lián)互通的技術(shù)市場(chǎng)初步形成，市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機(jī)融合，技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通，面向“一帶一路”沿線國(guó)家等的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開(kāi)展，有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制基本建立。到2025年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成，技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育，各類(lèi)創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng)，技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全，科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。

《方案》提出，從基礎(chǔ)架構(gòu)、轉(zhuǎn)移通道、支撐保障三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)布局。在優(yōu)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基礎(chǔ)架構(gòu)方面，提出了激發(fā)創(chuàng)新主體技術(shù)轉(zhuǎn)移活力、建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的技術(shù)市場(chǎng)、發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、壯大專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍等任務(wù)；在拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道方面，提出了依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、深化軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化、推動(dòng)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移擴(kuò)散、拓展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移空間等任務(wù)；在完善政策環(huán)境和支撐保障方面，提出了樹(shù)立正確的科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向、強(qiáng)化政策銜接配套、完善多元化投融資服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化信息共享和精準(zhǔn)對(duì)接、營(yíng)造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的社會(huì)氛圍等任務(wù)。《方案》中也提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好政策落實(shí)、加大資金投入、開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估等強(qiáng)化組織實(shí)施的相關(guān)要求。

《方案》具體內(nèi)容可參見(jiàn)中央政府網(wǎng)站：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/26/content_5227667.htm。