國務院印發國家技術轉移體系建設方案

日前，國務院印發了《國家技術轉移體系建設方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》指出，國家技術轉移體系是促進科技成果持續產生，推動科技成果擴散、流動、共享、應用并實現經濟與社會價值的生態系統。建設和完善國家技術轉移體系，對于促進科技成果資本化產業化、提升國家創新體系整體效能、激發全社會創新創業活力、促進科技與經濟緊密結合具有重要意義。黨中央、國務院高度重視技術轉移工作。改革開放以來，我國科技成果持續產出，技術市場有序發展，技術交易日趨活躍，但也面臨技術轉移鏈條不暢、人才隊伍不強、體制機制不健全等問題，迫切需要加強系統設計，構建符合科技創新規律、技術轉移規律和產業發展規律的國家技術轉移體系，全面提升科技供給與轉移擴散能力，推動科技成果加快轉化為經濟社會發展的現實動力。為深入落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，加快建設和完善國家技術轉移體系，制定《方案》。

《方案》中明確了指導思想、基本原則、建設目標和體系布局等總體要求。國家技術轉移體系的建設目標是：到2020年，適應新形勢的國家技術轉移體系基本建成，互聯互通的技術市場初步形成，市場化的技術轉移機構、專業化的技術轉移人才隊伍發展壯大，技術、資本、人才等創新要素有機融合，技術轉移渠道更加暢通，面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術轉移廣泛開展，有利于科技成果資本化、產業化的體制機制基本建立。到2025年，結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術轉移體系全面建成，技術市場充分發育，各類創新主體高效協同互動，技術轉移體制機制更加健全，科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。

《方案》提出，從基礎架構、轉移通道、支撐保障三個方面進行系統布局。在優化國家技術轉移體系基礎架構方面，提出了激發創新主體技術轉移活力、建設統一開放的技術市場、發展技術轉移機構、壯大專業化技術轉移人才隊伍等任務；在拓寬技術轉移通道方面，提出了依托創新創業促進技術轉移、深化軍民科技成果雙向轉化、推動科技成果跨區域轉移擴散、拓展國際技術轉移空間等任務；在完善政策環境和支撐保障方面，提出了樹立正確的科技評價導向、強化政策銜接配套、完善多元化投融資服務、加強知識產權保護和運營、強化信息共享和精準對接、營造有利于技術轉移的社會氛圍等任務。《方案》中也提出了加強組織領導、抓好政策落實、加大資金投入、開展監督評估等強化組織實施的相關要求。

《方案》具體內容可參見中央政府網站：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/26/content_5227667.htm。