金屬熔煉企業輻射安全監管的探討

俞偉波，倪士英*，王娟

（環境保護部輻射環境監測技術中心，杭州 310012）

金屬熔煉企業輻射安全監管的探討

俞偉波，倪士英*，王娟

（環境保護部輻射環境監測技術中心，杭州 310012）

隨著金屬熔煉行業的迅速發展，熔煉企業出現放射性污染事件的風險日益增加，采取有效措施加強金屬熔煉企業輻射安全監管，防止放射性污染事件的發生，具有十分重要的意義。為規范金屬熔煉企業的輻射安全管理，浙江省開展了“放心熔煉企業”創建工作，對金屬熔煉企業從管理機構、管理制度、儀器配備、人員培訓、臺賬管理等方面提出了嚴格的管理要求。本文在對浙江省金屬熔煉企業輻射安全管理現狀情況進行詳細調查并結合日常監督性檢查和監測的基礎上，分析了目前金屬熔煉企業輻射安全監管中存在的主要問題，提出了建立有效的管理措施、加強人員培訓、加強儀器配備、多部門合作共同做好金屬熔煉行業輻射安全監管工作等對策、措施和建議。

金屬熔煉；輻射監管；問題；對策建議

引言

隨著經濟的快速發展，我國的金屬熔煉行業發展迅速，熔煉企業出現放射性污染的風險日益增加。近幾年來，我國出口的金屬產品因放射性指標超標而被退回的事件時有發生，其根本原因是為這些金屬產品生產企業提供原料的金屬熔煉企業未對金屬熔煉行業的輻射安全管理工作引起充分重視，沒有在生產過程中做好輻射安全管理工作，導致其所使用的原料中夾帶的廢舊放射源或放射性異常物質沒有被及時發現而誤入熔煉爐，且熔煉產品出廠前又沒有認真做好輻射監測工作。金屬熔煉企業放射性污染事件不但給熔煉企業自身及其下游客戶的生產經營帶來巨大的影響，給熔煉企業自身帶來巨額的產品損失、索賠、高昂的處置費用和內部員工穩定等多重壓力，而且可能會給環境和公眾安全帶來很大的危害，并在國內外造成較大的負面影響。因此，采取有效措施加強金屬熔煉企業輻射安全監管，盡可能防止金屬熔煉企業放射性污染事件的發生，是一項擺在監管部門面前的迫切任務。

對于金屬熔煉企業的輻射安全監管，浙江省有過積極的探索和創新，在繼2010年完成全省“放心放射源”創建的基礎上，2011年緊接著開展了“放心熔煉企業”創建，為金屬熔煉企業輻射安全監管工作的規范化管理樹立了一個樣板。筆者通過對浙江省金屬熔煉企業輻射安全管理情況的摸底調查，結合日常監督性檢查和監測，就如何進一步做好金屬熔煉企業輻射安全監管工作提出了一些建議。

1 浙江省金屬熔煉企業輻射安全管理現狀

1.1 金屬熔煉企業基本情況

截至2014年10月底，浙江省有金屬熔煉企業1056家，其中廢舊金屬熔煉企業751家，無廢舊金屬熔煉企業305家。有熔煉爐2513臺，熔煉規模為2805萬噸/年，熔煉后主要產品為鋼坯、銅棒、鋁錠、鑄件等。金屬熔煉企業有輻射環保工作人員1441人，其中1244人參加過環保部門組織的培訓。2014年1—6月實際熔煉金屬1139萬噸，其中廢舊金屬403萬噸，以廢鐵、廢鋼、廢銅和廢鋁為主，分別為189萬噸、132萬噸、71萬噸和9萬噸。純金屬736萬噸，以鐵、銅、鋁和鋅為主，分別為659萬噸（包含3家企業通過鐵礦石煉鐵產生的573萬噸鐵水）、33萬噸、32萬噸和11萬噸。從統計情況看，熔煉企業數量在100家以上的地區有杭州、寧波、溫州、嘉興和麗水，分別為139家、150家、135家、141家和108家。廢舊金屬使用量最多的5個地區是麗水、杭州、寧波、衢州和嘉興。

1.2 輻射監測設備配備情況和使用效果

浙江省的大多數金屬熔煉企業購置了輻射監測設備，共配備輻射監測設備971臺（套），其中有16套門禁式輻射監測設備和3套在線監控設備，其他均為手持式輻射監測儀，門禁式輻射監測設備和在線監控設備分布在6個地區的14家企業內。

輻射監測設備在金屬熔煉企業的安全生產中發揮了重要作用，特別是門禁式輻射監測設備作用明顯。自2013年至2015年11月，利用門禁式輻射監測設備，寧波鋼鐵有限公司2次在進廠廢鋼中發現了放射性污染廢鋼，杭州鋼鐵集團公司有1次在進廠廢鋼中發現了放射性污染廢鋼。

1.3 金屬熔煉企業內部輻射安全管理情況

通過對金屬熔煉企業輻射環保管理工作情況的調查，并結合日常監督檢查情況，筆者發現浙江省大多數金屬熔煉企業輻射環保管理情況較好，能自覺履行環保法律法規，落實各項輻射安全管理制度，輻射環保工作人員參加了環保部門組織的培訓，按要求配備了輻射監測設備并做好臺賬記錄。但也有個別企業對金屬熔煉行業輻射安全事件的嚴重性認識不足，認為出現輻射安全事件是小概率事件，存在僥幸心理，雖然開展過“放心熔煉企業”創建，但未能認真做好輻射安全長效管理工作。

2 金屬熔煉企業輻射安全監管中存在的問題

根據浙江省金屬熔煉企業輻射安全管理現狀的調查結果，結合日常監管工作經驗，并與國內部分?。ㄊ校┉h保部門工作人員溝通和交流，筆者認為金屬熔煉企業的輻射安全監管主要存在以下問題：

2.1 環保部門管理措施缺乏

對廢舊金屬熔煉企業的輻射安全管理，盡管《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》[1]規定“金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時，應當采取必要的監測措施”，《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》[2]規定“廢舊金屬回收熔煉企業，應當建立輻射監測系統，配備足夠的輻射監測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產品出廠前進行輻射監測，并將放射性指標納入產品合格指標體系中”，但法規對“應當采取必要的監測措施、應當建立輻射監測系統”等要求沒有明確、具體的規定，對沒有落實“放射性指標納入產品合格指標體系”，也無相應的處罰規定，輻射安全管理相關法規的落實，很大程度上取決于企業的自律行為，環保部門監管難度很大。

浙江省“放心熔煉企業”創建工作要求中包含了針對廢舊金屬熔煉企業放射性監測設備配備的指導性標準，但就全國而言，還沒有這方面的統一標準規定。盡管《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》第五十八條規定“廢舊金屬回收熔煉企業未開展輻射監測或者發現輻射監測結果明顯異常未如實報告的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款”，但地方環保部門在實際監管中可操作性不強，行政執法存在困難。比如，環保部門檢查時發現某企業輻射監測設備數量不足，如果企業已擁有一臺設備且在監測，盡管不能滿足實際需求，環保部門還是無法處罰。因此，環保部門對金屬熔煉企業的輻射監管目前尚缺乏有效的措施，監管實效比較有限。

2.2 金屬熔煉企業對放射性污染事件的嚴重性認識不足

金屬熔煉企業的放射性污染事件不但經濟損失大，而且處理非常耗時。例如，2011年我國的金屬熔煉企業發生的銅產品鈷-60放射性污染事件和鋼錠鈷-60放射性污染事件給當事企業造成的經濟損失均在5000萬元以上，處理污染事件歷時分別為三年零六個月和四年多。但在日常監督檢查中發現，還是有很多金屬熔煉企業對放射性污染事件嚴重性認識不足，總認為放射性污染事件相對自己企業很遙遠，沒有從已經發生放射性污染事件的熔煉企業吸取教訓。盡管通過“放心熔煉企業”創建，建立了管理制度，配備了輻射監測設備，培訓了工作人員，但輻射安全長效管理工作并沒有真正落實到位，沒有嚴格按規范要求做好各項輻射監測和各種臺賬記錄，存在弄虛作假、應付檢查的行為。通過突擊檢查方式發現，有的金屬熔煉企業前一天在生產卻沒有臺賬記錄，有的則把未來幾天的監測結果都“提前”記錄好了。

2.3 人員配備和培訓情況不盡如人意

有的金屬熔煉企業參加過環保部門培訓的人員數量明顯不能滿足日常生產需求，有的金屬熔煉企業輻射環保工作人員流動性強，出現未參加環保部門培訓就上崗的現象，工作人員缺乏監測的基礎知識，監測方法不規范，也不知道如何判斷監測結果的異常情況，有的甚至根本不懂如何使用輻射監測儀器。

另外，很多基層環保部門沒有專職的輻射環境管理科室且人員輪崗頻繁，導致一些環保部門的工作人員因尚未參加培訓、業務知識跟不上而無法勝任輻射安全監管工作。

2.4 輻射監測設備配備不足

浙江省大多數金屬熔煉企業購置了輻射監測設備，其中很多無廢舊金屬熔煉企業配置了輻射監測設備，但仍然有個別廢舊金屬熔煉企業沒有按要求配備輻射監測設備，有的企業配置的輻射監測設備的檔次或數量明顯不能滿足其日常輻射安全管理的需求，如廢舊金屬使用量較大的熔煉企業單純依靠便攜式輻射監測設備明顯力不從心。有些金屬熔煉企業規模很小且基本上是家庭作坊式，配備便攜式輻射監測儀器也存在困難。

2.5 廢舊金屬回收環節輻射監管困難

廢舊金屬回收再利用在我國經濟建設中起到了越來越重要的作用，能有效地利用資源實現節能減排，社會收購成為我國廢舊金屬的主要來源之一。社會收購的廢舊金屬一般經過私人收集、個體戶收集、廢舊金屬回收公司收集等環節，最終進入熔煉企業。一些廢舊金屬回收公司沒有或很少有輻射監測意識和能力，也可能出于節約成本，沒有配備輻射監測儀器和監測人員，沒有對回收的廢舊金屬進行輻射監測，導致廢棄放射源或者被放射性污染的廢舊金屬流入其下游客戶的金屬熔煉企業。如果能從廢舊金屬收購環節就開始管理，輻射環境安全就會有更大的保障。但目前環保部門還只能做到對金屬熔煉企業提出輻射管理要求，要想對點多面廣的廢品收購點提出輻射監管要求存在很大的困難。

2.6 監管盲區和市場經濟形勢對輻射安全管理帶來一定影響

有的金屬熔煉企業規模很小，有些甚至是家庭作坊式企業，因未到環保部門辦理環保審批手續而沒有列入環保部門的監管名單，加上有些地區對金屬熔煉企業的普查工作做得不夠到位，造成了部分監管盲區。另外，有的金屬熔煉企業尤其是一些小企業受市場不景氣形勢影響，從經濟上不愿意花錢去購買必要的輻射監測設備，因而“放心熔煉企業”創建要求落到實處，仍然存在較大難度。

3 金屬熔煉企業輻射安全監管對策、措施和建議

3.1 建立有效的管理措施

建議由國家統一制定金屬熔煉行業輻射環境安全管理辦法，明確不同規模、不同類型的金屬熔煉企業在輻射監測設備配備、臺賬記錄、人員培訓等方面的具體要求。細化、深化違規企業的處罰依據，加大處罰力度。

各級環保部門在對含有廢舊金屬回收熔煉工藝的建設項目進行環境影響評價審批和項目竣工環境保護驗收時，對未落實輻射環境安全管理要求的，可不予辦理相關手續。另外，“放心熔煉企業”創建完成后，環保部門的監督檢查宜采用突擊檢查方式，通過突擊檢查了解熔煉企業是否真正地在成立輻射管理機構，建立管理制度，配備監測設備的基礎上嚴格按規范要求做好各個環節的監測和臺賬記錄。對未按規定進行輻射監測和臺賬記錄造假的企業，一經查實，就給予處罰并將檢查情況進行定期通報。同時，與固體廢棄物監督管理中心做好溝通，對進口廢舊金屬但未做好輻射安全管理的熔煉企業不予辦理新的廢舊金屬進口審批手續。

3.2 堅持“底清到位、全面掌控”的原則

隨著市場形勢的變化，金屬熔煉企業數量也會相應出現變化，各級環保部門應會同相關部門認真做好金屬熔煉企業的普查工作，對轄區內的熔煉企業進行摸底調查，做到家底清楚，形成轄區內熔煉企業詳細、準確的信息資料庫，避免出現監管盲區。同時，對金屬熔煉行業開展專項整治，制定嚴格的金屬熔煉行業準入門檻，對不具備條件的金屬熔煉企業，由地方政府予以關?；蛉【?。

3.3 堅持“管好用源、根源管理”的原則

金屬熔煉活動中的放射性污染普遍是由放射源誤入熔煉爐造成的，這些放射源大多數是以前未得到有效管理、流失在社會上的放射源。如一些破產企業，因疏于管理，沒有人專門看管放射源或含源設備，造成放射源丟失或被盜，經過廢舊金屬回收環節流入金屬熔煉企業的原料中。因此，金屬熔煉行業輻射安全監管要堅持“管好用源、根源管理”的原則，從源頭上切斷放射源流入廢舊金屬熔煉企業。

3.4 制定培訓大綱，加強人員培訓

建議由環境保護部制定金屬熔煉行業輻射環保培訓大綱，明確培訓要求、培訓內容以及培訓合格證的有效期，以便對熔煉企業從事輻射相關工作的人員開展針對性培訓，通過培訓持證上崗。同時，建議各省環保部門加強金屬熔煉企業輻射環保工作人員的培訓工作，組織開辦專門為金屬熔煉企業輻射環保工作人員量身定制的培訓班。

在對金屬熔煉企業的工作人員進行培訓的同時，也要及時舉辦針對各級環保、出入境檢驗檢疫等部門工作人員的培訓班，以提高環保部門對金屬熔煉行業輻射安全的監管能力和出入境檢驗檢疫部門對進口廢舊金屬進行輻射安全把關的能力。

3.5 加強儀器裝備，提升監測能力

環保部門可根據金屬熔煉企業年廢舊金屬熔煉量對企業監測儀器配備提出指導性標準，建議每年廢舊金屬熔煉量達100萬噸以上的大型企業安裝固定門禁式輻射監測系統2套以上，并配置2套以上便攜式輻射監測設備；100萬噸以下20萬噸以上的中型企業安裝固定門禁式輻射監測系統1套以上，并配置2套以上便攜式輻射監測設備；年廢舊金屬熔煉量在20萬噸以下的小型企業則可根據熔煉爐的數量配置2臺以上便攜式輻射監測設備[3]。考慮到儀器故障的可能性及定期檢定的需要，只要是廢舊金屬熔煉企業，如果僅配置1臺便攜式輻射監測設備是不能滿足輻射安全管理需求的。另外，也建議無廢舊金屬原料熔煉企業配置1臺以上便攜式輻射監測設備。

3.6 掌握監測要點，確保判斷準確

在廢舊金屬熔煉企業輻射環境監測中，掌握正確的輻射監測方法對及時發現放射性異?，F象非常重要。通常情況下使用便攜式輻射監測儀器在一堆金屬表面監測時，監測結果會略低于當地的輻射本底值，如果在金屬原料進廠、入爐前、熔液制品留樣或熔煉產品出廠環節的監測過程中出現所測金屬的放射性水平高于當地天然環境輻射本底水平時需引起警惕[4]，此時要進一步仔細檢查、監測，必要時采用伽瑪譜儀進行分析，確認金屬原料或熔煉產品是否受到放射性污染。一旦確認金屬原料或熔煉產品受到放射性污染則應采取相應處置措施，根據環境保護部文件《關于加強廢舊金屬回收熔煉企業輻射安全監管的通知》（環辦函〔2011〕920號）通知精神，對于鈷-60活度濃度不大于100貝可/千克的金屬，經監測核實后可無限制使用；對于鈷-60活度濃度大于20 000貝可/千克的金屬，應送交所在地城市放射性廢物庫或其他有資質的單位以集中貯存方式進行處置；對于活度濃度介于上述兩者之間的，熔煉企業應在當地環保部門的監管下對污染金屬進行循環再利用。2011年我國某金屬熔煉企業發生放射性污染事件后，污染金屬循環再利用最終產品企業內部設置的控制值為鈷-60活度濃度不大于50貝可/千克。另外，熔煉產品出廠監測時，建議選擇一堆產品進行監測，而不宜采用小樣或是零星產品進行監測，這樣才能保障監測結果準確、可靠。

環保部門在日常檢查中要核實無廢舊金屬熔煉企業所使用的原料是否為真正意義上的純金屬。如果看上去是“純金屬”的原料屬于廢舊金屬熔煉企業的產品，則要按廢舊金屬熔煉企業的放射性管理要求對其進行管理。

3.7 進一步加強口岸輻射監測為了更好地把好口岸關，從源頭上避免進口廢舊金屬夾帶放射性物質進入國內，以及防止受放射性污染的金屬產品出口到國外被檢測出問題后引起退貨等使出口企業經濟損失擴大并造成不良的國際影響，需要出入境檢驗檢疫部門進一步完善檢查制度，加強進口廢舊金屬及出口金屬產品的輻射監測力度[5]，不但要做到利用通道式門禁系統對每個集裝箱進行輻射監測，還應抽取一定數量的集裝箱，使用便攜式輻射監測設備進行開箱監測，避免因集裝箱屏蔽導致放射性異常物品蒙混過關。

3.8 加強廢舊金屬原料和熔煉產品集散地的輻射監測

受放射性污染的金屬材料具有跨區域流通的特點，可通過在廢舊金屬原料和金屬熔煉產品集散地設置固定門禁式輻射監測設備等方式來進一步加強輻射安全管理，對所有進出交易市場的廢舊金屬和金屬熔煉產品進行通道式輻射監測。這樣一方面可攔截廢舊金屬中夾帶的廢舊放射源或放射性異常金屬，另一方面對進入市場的金屬熔煉企業產品（如銅棒、鋼管等）進行輻射監測，還可發現金屬熔煉企業因把關不嚴而流入市場的放射性異常產品，這既是對金屬熔煉企業產品輻射合格情況的核查，也為利用熔煉企業產品加工金屬零部件的下游客戶提供了更好的輻射安全保障。

3.9 加大政策扶持力度，提供特殊情況下的資金保障

金屬熔煉企業通過輻射監測，一旦在廢舊金屬中發現放射源或放射性異常金屬，這就意味著會產生送貯費用，原則上應當是“誰污染、誰負責”，但對于無主失控放射源、無法追溯的進口放射性廢舊金屬、來自破產企業的放射源或放射性異常廢舊金屬，特別是放射性異常廢舊金屬數量較多導致送貯費用較高時，如果仍然需要由金屬熔煉企業承擔送貯費用，這就會使金屬熔煉企業很容易產生消極心理，而這筆費用對一些小型企業更是一個不小的負擔。為避免企業瞞報，建議進一步加大政策扶持力度，建立援助機制，政府設立應急收貯專項資金，提供特殊情況下的資金保障，即對通過認真開展輻射監測工作而在廢舊金屬中查獲放射源或放射性異常金屬并因此避免了重大輻射安全事件發生的金屬熔煉企業，在無法追溯放射性廢物原始供應者時，由省級環保部門協調做好免費收貯工作，金屬熔煉企業不承擔送貯費用，以此鼓勵企業更好地做好輻射監測工作，同時也會對其他金屬熔煉企業產生激勵和示范作用。

3.10 加強部門合作，共同做好金屬熔煉行業輻射安全監管工作

金屬熔煉行業的輻射安全監管需要政府部門出臺相關的管理規定，環保、出入境檢驗檢疫、海關、公安、安監、工商等相關部門依據各自職責，加強合作，分工負責，密切配合。環保部門嚴格廢舊金屬進口審批，做好金屬熔煉企業的日常輻射安全監管工作；出入境檢驗檢疫部門強化口岸監督查驗工作，進一步完善檢查制度，加強進口廢舊金屬和出口金屬產品的輻射監測力度，降低進口廢舊金屬和出口金屬產品夾帶放射性物質的風險；海關嚴格監管，嚴厲打擊廢舊金屬走私進口活動；公安部門可對廢舊金屬收購點的規范化管理提出要求，從廢舊金屬收購環節就開始管理。協同環保部門做好在用放射源的管理，防止放射源丟失、被盜從而流入金屬熔煉企業現象的發生；安監部門將金屬熔煉行業的輻射安全問題作為安全生產的一項考核內容；工商部門對可能存在金屬熔煉活動的企業提出環保前置審批要求以減少環保部門對金屬熔煉企業的監管盲區。同時，在水泥、造紙、機械等行業的企業辦理注銷手續時，工商部門應要求其提交無放射源或放射源已收貯的證明以防止廢舊放射源流入金屬熔煉企業。只有通過各方共同努力，才能做好金屬熔煉行業輻射安全監管工作，保障輻射環境安全與公眾健康。

3.11 加強公眾宣傳，提升輻射安全意識

電視、報紙等新聞媒體應多一些有關輻射安全的公益廣告，多普及輻射相關知識，多宣傳放射源和金屬熔煉企業輻射安全管理的重要性，使公眾都能對輻射安全有一個正確、清醒的認識，既不要一味地對輻射產生恐慌，也不要對輻射安全麻木不仁。

4 結語

金屬熔煉企業一旦發生放射性污染事件，其損失是不可估量的。只要我們能規范監測和管理，放射性物質在進入金屬熔煉企業時就能被發現，如果出現屏蔽等偶然因素，也可在入爐前的監測中被發現，這樣可盡量避免放射性污染事件的發生。即使由于極其偶然原因，導致放射性物質入爐熔煉，只要能在熔煉出爐、產品出廠環節的監測中及時發現問題，還是能避免污染范圍的擴大和人員傷害的。因此，全國各地應積極開展“放心熔煉企業”創建并認真落實輻射安全長效管理工作。作為環保部門，首先，要將“放心熔煉企業”創建要求納入行政審批工作，在環評審批環節告知企業創建工作的相關要求。其次，在企業創建工作完成后應及時開展日常監督檢查，嚴格要求廢舊金屬熔煉企業做好原料進廠、熔煉前、熔煉后的熔液制品留樣及產品出廠環節的放射性監測，以真正做到“嚴防放射源入爐，嚴禁污染物出廠”。同時，在監督檢查過程中要利用金屬熔煉行業的放射性污染事件告誡企業，讓其引以為戒并認識到做好輻射環保相關管理工作是關系到企業生死存亡的大事，認識到只能把其他金屬熔煉企業發生放射性污染事件的教訓作為自身經驗，而不是出放射性污染事故成為別人的教材，從而把做好各項輻射環保相關工作變成自覺的行動。

[1] 國務院. 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例[R].中華人民共和國國務院令第449號. 北京: 國務院, 2005.

[2] 環境保護部. 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法[R]. 環境保護部令第18號. 北京: 環境保護部, 2011.

[3] 黃超云, 楊耀云, 王曉濤. 廢舊金屬回收冶煉的輻射監測管理探討[J]. 核安全, 2008(2): 40-45.

[4] 環境保護部辦公廳. 關于加強廢舊金屬回收熔煉企業輻射安全監管的通知[R]. 環辦函〔2011〕920號. 北京: 環境保護部辦公廳, 2011.

[5] 許忠揚, 陳亮平, 周啟甫. 對廢舊金屬回收熔煉企業監管的思考[J]. 輻射防護通訊, 2011, 31(5): 24-26.

An Exploration into Regulating the Radiation Safety Environment of Metal Smelting Businesses

YU Weibo, NI Shiying*, WANG Juan
(Environmental Radiation Monitoring Technical Center of Ministry of Environmental Protection, Hangzhou 310012)

With the rapid development of the metal smelting industry, the risk of radioactive pollution with metal smelting businesses (MSBs) is growing. It is therefore more important than ever to take effective measures to monitor and regulate the radiation safety environment of MSBs and prevent radioactive pollution accidents. In order to regulate the management of the radiation safety environment of MSBs, a “Safe Metal Smelting Business” Initiative was launched in Zhejiang province, which sets strict management requirements with regards to supervising institutions, management regulations, instrument equipment, personnel training, documentation system establishment and so on. Based on an in-depth investigation into the current situation with radiation safety management of MSBs in Zhejiang province as well as the regular inspection, monitoring and regulating, this paper elaborated on current major problems with regulating the radiation safety environment of MSBs, followed by countermeasures, measures and suggestions on how to improve corresponding work in terms of introducing effective regulatory policies and measures, strengthening employee training, perfecting instrument equipment, and establishing multi-department collaboration in order to improve radiation safety regulating of the metal smelting industry.

metal smelting; radiation regulation; problem; countermeasure and suggestion

X837

1674-6252（2017）02-0096-05

A

10.16868/j.cnki.1674-6252.2017.02.096

俞偉波（1968—），男，高級工程師，主要研究方向為環境管理，E-mail: monkeywbyu@126.com。

*責任作者： 倪士英（1963—），男，教授級高工，長期從事輻射環境監測研究工作。