嚴 翔 鄭躍君
(蘭溪市環境保護局 浙江蘭溪 321100)
論我國環境監測現狀分析及發展對策
嚴 翔 鄭躍君
(蘭溪市環境保護局 浙江蘭溪 321100)
環境監測是環境保護工作的耳目,只有做好環境監測工作,收集準確的環境質量信息,才能為后續的環境管理及建設工作提供可靠的數據支持,因而起著不可替代的作用。但我國環境監測工作的起步較晚,在實際工作中還存在著很多不完善的地方,因而只有正視這些問題,并進行有效的解決,才能促進環保工作的持續穩定發展。本文主要分析了我國環境監測的現狀及發展對策,以期對維護生態環境有所幫助。
環境監測;現狀分析;發展對策
環境監測,就是運用各種先進的監測儀器設備,動態觀察某個范圍內的空氣質量、土體、土壤環境等。近年來,我國社會經濟取得了突飛猛進的發展,但霧霾等環境問題特別突出,深深地困擾著人們的日常生活,因而環境問題成為人們熱議的焦點,在這樣全社會環保意識逐漸增強的背景下,就更需要加強環境監測工作,這是環境管理的基礎,是做好環保工作的一項重要技術手段。
生態環境是人類賴以生存的基礎,經過近幾十年的發展建設,我國已經建立從中央到地方的環境監測體系,為污染物的普查、追查、減排和處理等工作提供了有力的技術支撐,各地環境監測站發揮著有效作用,自動監測能力進一步增強。但還應該看到的是,與世界上一些發達國家相比,我國環境保護工作起步較晚,環境監測工作在實際中還存在著各種問題:
1.1 資源配置不合理
當前我國政府對環境監測建設投入了大量的資金,并且購置了先進的環保儀器監測設備,但隨著時代的發展,其中很多儀器的使用年限已經很長,沒有注重日常的維護和更新,致使經常出現監測數據不準確的問題,因而新時期仍然需要繼續投入資金,但實際上這方面存在著很大缺口。
1.2 監測能力不足
在我國經濟快速發展的背景下,工業生產水平大幅度提高,但同時也出現了新的污染因子和污染源。但當前很多環境監測站的監測能力不足,普遍存在工作人員不足、技術水平落后等問題,致使監測數據的分析、處理和技術研發等工作開展的質量不高。
1.3 環境監測部門監管不力
近年來我國出臺了《大氣污染防治法》、《環境影響評價法》等一系列的法律法規,但在實際監管執行過程中,一些地方為了片面保護地區的經濟發展,或是害怕影響財政收入和就業等情況,通常會存在職能部門監管不力的問題,監督工作開展的不積極,很為違法行為沒有得到應有的嚴懲。
1.4 工作機制存在漏洞
當前很多地方政府對環境監測工作沒有給予足夠的重視,沒有讓經濟發展與生態環境保護得到協調發展,存在僥幸心理,沒有危機意識,還有一些地區干脆將環境監測工作拋之腦后,沒有進行全面的推進。此外,當前環境監測工作一般都是運動使的集中攻堅,沒有建立聯合監測機制[1]。
2.1 加強隊伍建設,重點抓基層
面對新形勢的環保工作任務,需要建立一支高素質水平的環境監測隊伍,不斷提高工作人員的專業技能和綜合素養。各地積極吸納復合型環境專業人才,在職位晉升、福利待遇等方面給予更多的關注,尤其是要重點加強和基層工作隊伍的建設,把工作向基層下沉,組織開展各種形式的培訓,不斷提升工作水平,確保各項措施能夠真正得到貫徹落實[2]。
2.2 加大資金投入,完善儀器設備
各地應該根本本地區需要,加大資金投入力度,購買相應的環境監測儀器設備,進一步完善環境自動監測站建設,全面真實地實時監測區域內各種環境質量數據,切實發揮好鄉鎮基層監測工作的重要作用。另外,還應該積極聘請權威專家或者有資質的專業機構,做好先期的監測分析工作[3]。
2.3 提高監測數據標準,提供高質量數據支持
在環境監測工作開展過程中,應該充分結合當前的環境監測標準和技術方法,比如某個地區在進行空氣質量監測時,還應該及時溝通其他涉及地區的部門,一起開展綜合分析,確保獲得高質量的監測數據。要將環境監測系統方法與質量標準有機結合,建立大氣質量、水資源污染、土壤污染等監測數據,研究出自動監測的方法和技術規范。
2.4 加大執法力度,創新監管手段
各級政府要轉變發展觀念,把環保工作上升到更高的層面上,將其納入到經濟發展評價指標中;按照環境法律法規的相關規定,加大執法力度,注重日常監管,創新工作手段,可以采取明查與暗查、普查與抽查、定期與不定期、非常時期突擊檢查等相結合的方式,強化執法效果[4];明確重點監控名單,對于確實存在污染問題的企業,要堅決依法處理,可采取如停產整頓、行政處罰、關停等措施,確保執法全覆蓋、監管無盲點,確保執法工作的嚴肅性,讓各種違法行為無所遁形。
總之,我們每天都生活在地球環境之中,必須要實現人與自然的和諧相處,因而就要重點加強環境保護工作,完善環境監測體系,并切實發揮出作用,從而逐步改善生態環境,走可持續發展之路。
[1]蔡守秋.中國環境監測機制的歷史,現狀和改革[J].宏觀質量研究,2013(12):25-26.
[2]汪文鵬,汪茜.中國環境監測管理的問題及對策研究[J].科技創業月刊,2014(07):27-28.
[3]馬曉曉,王忠偉.我國環境監測現狀分析及發展對策[J].環境科技,2014(06):63-64.
[4]張國仁.我國環境監測現狀分析及發展對策 [J].自然科學:文摘版,2015(03):33-34.
嚴翔(1989.4-),男,漢,浙江金華人,本科,助理工程師,研究方向:環境法學、環境保護、環境監測。