儒家官德思想及其當代啟示

劉巖

中華民族歷來是重視禮義道德的民族，其中儒家文化的重要內容和特點之一就是重視道德修養，尤其是官員的道德修養。人倫百行，以德為首。德行應放在首要位置，十八大以來，習近平總書記也多次強調黨員領導干部修身正己的問題。2014年5月，習近平總書記在北京大學師生座談會上曾講：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立。”而在儒家文化中，就蘊含著豐富的官德內容。儒學培育了中國古代政治道德，儒家官德成為這一份政治道德傳統的核心內容。儒家切入的為政之德，有顯著的對象性針對：對官吏、對君臣，也對由士到仕。在儒家文化中，把對為官者的道德素質要求放在重要的位置，特別強調官德在治國理政中的主導作用，這些為官箴言是古代賢哲遺留下來的寶貴精神財富，對我們當代的領導干部廉潔從政，嚴守官德底線有者非常重要的啟示。

1 以德治政是儒家治國思想的重要組成部分

中國傳統倫理，十分重視政德，重視德治。孔子形成了系統的儒家“德治”理論體系，其核心內容之一就是極力提倡“為政以德”與“為官以德”的德治學說。儒家“為政以德”的倫理思想，曾深深地影響了中國兩千多年封建社會的歷史進程，并規范著我國各族人民的思想和精神，是歷代儒者對如何治理國家問題的理性思考。

孔子把自己關于仁的道德原則和道德理想應用于政治領域，形成了德政、德化的倫理政治思想。他指出：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”用道德的方法和手段來治理國家，統治者就會像北極星那樣得到人民的擁護。崇尚暴力的統治者不可能有好的結局，而善于用道德教化的方法來治理國家者最終會獲得天下。“以德治政”是儒家所一直提倡的，也是儒家官德思想的核心內容。孔子十分重視為官從政者的個人品德修養，強調官員從政道德的重要性。所以，以孔子為代表的儒家文化強調道德的重要性，德是為人、為官的靈魂所在。

2 傳統“官德”的主要內涵

中國古代傳統文化中的官德思想內涵非常豐富，具體來說，可以概括為以下幾點：

（一）公忠為國

公是公正無私之德，儒家官德“貴公”。而所謂“公忠為國”則是以“公”為前提。應當“天下為公”，“天下為公”的傳統官德在封建階級社會里雖然帶有空想的色彩，這種追求也顯得軟弱無力，但它表達了人民群眾追求理想社會和理想道德人格的希望，也成為歷代官德的最高標準和終極價值。公忠孝不管是為人還是為官，是人倫道德的基石，是一切愛國情懷的基礎。

（二）以民為本

民本，即以民為國之本。古代的民本思想集中體現在儒家學說中，因此，自先秦以來，親民仁政成為世代相承的最重要的官德規范。孔子特別強調“仁”和“禮”。他講仁者“愛人”。曾一再希望統治者應養民、利民、惠民、教民，博施于眾。在古代官德修養中，希冀把這種重民觀念轉化為從政之道的實踐觀念，在上在下蓋莫以此觀念為先務。重民之心是德政實現的重要環節，也是對當官者的“德風”要求。

（三）持身守正

正，指不偏斜，平正。在為官時則指要有正大光明、公正無私的作風，正直坦蕩、剛直不阿的氣節，堅持真理、主持正義的品質。孔子認為，修身立德對于執政的最高統治者及其各級官吏尤其重要。儒家文化告誡為官者，要管住自己，欲勝人者，必先自勝。要求別人做的，自己首先要做到，要求別人不做的，首先自己就不要做，先正己后正人，這就是儒家文化官德修養中持身守正的觀點。

（四）清廉知恥

為政清白廉潔，清廉的意思就是清正廉潔、奉公守法。“廉”被封建士大夫奉為立身處事的根本。“廉者，政之本也”，治政廉為首，廉為政之本。可見，清廉是為官為政的第一要務。儒家文化把一個官員能否做到清廉、謹慎、勤政，看做是為官的三個必要條件。如果做到這三點，就可以被稱之為稱職的官員。《論語》中子貢問孔子怎么樣的人才能被稱之為“士”，孔子就把知恥作為士的條件之一，可見，官德總是與羞恥息息相關的。為官者，無恥殃民；官知恥，百姓權益才能得到保障。只有知恥，才能控制自己，并規范自己的行為，使之符合道德要求和自己的良心，有了過失，錯誤，才能主動改之。

3 儒家“官德”文化的當代啟示

在新的歷史時期，復雜的國際環境和發展社會主義市場經濟的客觀現實，對領導干部是一場嚴峻的考驗和新的挑戰。當前，世界上各種思想文化相互激蕩，對我們多年來形成的理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、黨風政風、社會風氣等帶來了巨大沖擊，官德失范現象日益嚴重，古人云：“人可以一生不仕，但不可一日無德。”做人要有人品，為官要有官德，古代官德文化對現代領導干部道德仍然具有啟示，大致表現在以下幾方面：

（一）強化自我修養以強官德

習近平2014年5月在河南考察時講：“面對紛繁復雜的社會現實，黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課，以嚴格標準加強自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就。各級黨組織要加強對黨員干部的教育、管理、監督，用好選人用人考德這根杠桿，引導黨員干部堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官。”由此可見，中國共產黨人對道德問題的重視，正是對中國傳統文化這一優秀思想的繼承和弘揚。歷史一再證明，吏治好壞直接關系到國家的興衰，官德興，政權安；官德衰，政權亂。領導干部一定要加強自身道德修養，以德修身，才能做到以德服眾。用“道德力量”駕馭權力這把“雙刃劍”，始終保持共產黨人的道德感召力，真正讓權力為社會服務。

（二）加強法律制度建設以治官德

今天的腐敗現象屢禁不止，原因很多，其中最主要的原因是權力缺乏受到制約、監督和約束。官德修養不是萬能的，還得靠制度法律來保證，要依靠法制建設，做到依法治國與以德治國雙管齊下。要讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。自新中國成立以來，從中央到地方在這方面也做了大量的工作，比如說《公務員法》、《共產黨員廉潔自律條例》等，但這些法律法規仍有漏洞。所以當前提倡建設法治社會，不是偶然的，是必然的，是社會文明進步的表現，所以要大力加強法制建設，以達到制度反腐，制度管權。

（三）健全考核評價機制以彰官德

《論語·為政》云：“哀公問曰：何為則民服？孔子對曰：舉直錯諸枉，則民服；舉枉措諸直，則民不服。”可見在德與才的關系上，德始終居于主導地位，所以，在干部選拔任用以及考核中，就必須有一套制度化、體系化、可操作的“官德”評價指標體系，讓講“官德”的干部得到褒獎，讓失“官德”的干部被追究。

當前，我國正處于建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的重要歷史時期，在這一時期，加強官德建設顯得尤為重要和緊迫。改善官德必須在繼承文化傳統的基礎之上進行，否則就是無本之木，無源之水。儒家官德思想作為政治道德遺產，包含許多合理性成份，但是同時也存在著許多內在缺陷。但盡管社會形勢發生了變化，但是對官德的基本要求沒有變，對官員道德的底線沒有變。充分發掘儒家倫理中具有現代價值的倫理資源并對其進行現代性途釋和創造性轉換，服務于我們目前所進行的官德建設，是我們不該回避也無法回避的課題。

參考文獻

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