關于加快遷安市鐵尾礦資源綜合利用的調查

李曉燕

（河北省遷安市工業和信息化局，河北 遷安 064400）

關于加快遷安市鐵尾礦資源綜合利用的調查

李曉燕

（河北省遷安市工業和信息化局，河北 遷安 064400）

遷安市鐵礦資源豐富，自1984年開始鐵礦資源開發以來，已累計生產鐵精粉近1億t，產生尾礦砂愈2億t。雖經生態復墾和二次利用，尾礦現存量仍在1億t以上。按目前的礦山行業整體生產能力，每年還將新增3 000多萬t尾礦。如何開發利用這些尾礦資源，使之變廢為寶，對于節約資源、改善環境、提高效益、促進經濟增長方式的轉變，實現礦產資源的優化配置和礦業經濟的可持續發展，具有十分重要的意義。

鐵尾礦；綜合利用；重要性

1 遷安市尾礦資源性質及利用現狀

遷安市大部分鐵礦屬前震旦紀鞍山式沉積變質鐵礦床，主要成分為貧磁鐵礦，脈石礦物有石英、綠泥石、透閃石等。鐵礦尾礦化學成分中SiO2一般占65%～75%，Fe占8%～14%，屬高硅高鐵型尾礦，一般不含有價伴生元素。經過破碎和分級處理，顆粒較細，級配良好，有些還因經過一定程度的煅燒或化學處理而具有一定的化學活性。有關鐵尾礦成分分析資料顯示，除了Al2O3偏低外，其他成分均符合建筑材料要求。若適當調整其成分，完全可用于建筑材料。遷安市的尾礦綜合利用活動雖起步較晚，但近年來尾礦利用的范圍和規模呈逐漸擴大趨勢。目前，遷安市尾礦砂的綜合利用主要有以下途徑。

1.1 再選回收

隨著選礦技術的發展，過去在選礦時丟棄的尾礦，被作為低品位的礦產或“二次資源”在許多地區和企業得到開發利用。通過對尾礦砂進行再選，選出合乎有關標準的鐵精粉和尾礦砂等產品，供冶金、建筑、建材、水利等行業生產應用。遷安市的尾礦再選多采用在排尾處設置盤式或筒式掃選機的工藝，目前這一生產工藝已被遷安市選礦企業普遍采用。實踐證明，一座30萬t規模的選廠，年可回收35%以上的鐵精粉4 500 t左右，年可獲利40萬元以上。有的采用其他再選設備和工藝，如蔡園鎮佳源鐵礦在尾礦輸入尾礦庫前先行輸送至4臺Φ750×1 800型磁選機，每日可回收品位26%～35%的鐵精粉30 t左右，可用作水泥生產輔料，尾礦砂再經Φ900×2 400圓筒篩進行分級處理，每日可生產粗粒級尾礦砂140 t，可用作建筑用砂。據測算，由于減少了尾礦排放量，尾礦庫服務年限可延長1.7年，而且企業因此每年可新增純效益70余萬元。但目前遷安市于尾礦壩頂和壩腳隨意設址進行尾礦再選的小二選為數不少，這種方式影響尾礦庫日常維護和正常運行，甚至威脅尾礦壩安全，應全面禁止。

1.2 土地復墾

近年來，遷安市針對因鐵礦開發帶來的土地大量征用和生態環境遭到破壞的實際情況，不斷加大廢棄的尾礦庫、排土場、采坑等鐵礦占地的復墾力度，全市已累計復墾土地萬余畝。例如，早在20世紀90年代，包官營鐵礦利用礦山剝巖和尾礦填溝造地500多畝，被群眾稱為“吃鐵礦，吐良田”。北馬蘭莊鐵礦利用灤河灘直接排尾造地，通過重施農家肥改良土壤，建成了高產田200畝。2007年，馬蘭莊鎮新水村利用原有的占地百余畝的廢棄尾礦庫，先后投資2 400萬元，在庫腰修了一條寬10 m、長1 300 m的高等級出村公路，在庫頂修建成了供村民健身休閑娛樂的文體廣場。馬蘭莊鎮莊戶溝村民張全利用占地80畝的原本村廢棄的尾礦庫，先后投資200多萬元，建成了一座集養豬、養雞和沼氣循環利用為一體的綜合養殖場，并在壩頂、邊坡及壩體周圍栽種紫穗槐、沙棘、火炬樹、油松、柏樹、刺槐37.44萬株。蔡園鎮金嶺鐵礦已決定利用經干式處理的尾礦對過去陳舊的尾礦庫進行復墾還田，建設千畝板栗園。

1.3 采坑回填

隨著礦業開發，遷安市部分采場如馬蘭莊鎮、閆家店鄉、蔡園鎮等地的部分礦體，由于儲量小、服務年限短，閉坑后的采坑為繼續延續的選礦尾礦提供了堆置場地，一般采用直接注入尾礦漿或尾礦干砂兩種方式，既有利于環境保護，又有利于節約利用土地，這種模式在馬蘭莊、蔡園鎮等礦業開發活動較為密集的地區尤其值得提倡和推廣。此外，隨著遷安市轉入地下開采企業的不斷增加，利用尾礦資源進行采空區充填的企業將逐漸增加。據悉，蔡園鎮金嶺鐵礦、趙店子鎮騰龍鐵礦正在著手研究制定利用尾礦砂進行礦井充填的計劃。

1.4 建筑材料和建材原料

近年來，尾礦砂在建筑、建材領域的應用步伐加快，成為尾礦砂利用的主要途徑。一是用于農村農戶建房的基礎填筑和豬舍積肥、填坑鋪路等；二是用于建筑材料。利用尾礦作建筑用砂，配制混凝土骨料，用于道路建設時鋪路基和基礎墊層，用于制作一般工業和民用建筑中廣泛應用的建筑模板、活動板房等預制混凝土制品等。例如，每年僅供應天津等外埠建筑市場的尾礦砂就達100多萬t。自2002年起，遷安市交通局經過反復研究和試驗，摸索出了利用尾礦砂修筑路面基層的技術，并先后在遷擂公路新建工程、楊柏公路遷安段新建工程、靈山旅游路新建工程等項目建設中廣泛應用，使用里程達25 km左右。三是用于建材制品。利用尾礦砂生產燒結磚、免燒磚和混凝土砌塊等。但目前遷安市生產規模較小，僅有的幾家企業分散在遷安鎮、上莊鄉、建昌營鎮等地。四是利用尾礦砂生產水泥熟料。例如，地處五重安鄉的唐山市協興水泥有限公司經過多年的技術攻關，于2006年利用尾礦砂代替黏土和鐵礦石生產水泥熟料成功。這不僅充分利用了廢棄尾礦砂，節約了大量黏土和礦石資源，還使水泥噸熟料成本下降2～3元。據測算，遷安市年水泥產量在70萬t以上，如果生產時適量配合尾礦砂、粉煤灰等工業固體廢物，年可節約土地50多畝，節約鐵礦石3萬余噸，經濟效益和社會效益可觀。

2 加快遷安市鐵尾礦資源綜合利用的緊迫性和必要性

經過國內外近二三十年的探索與實踐，對尾礦資源開發利用的經濟效益、環境效益和社會效益已有定論，許多尾礦產品的工藝也漸趨成熟，尾礦產品的市場也被人看好。遷安市緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀，推動全市經濟社會又好又快發展”這一總體目標，加快推進尾礦資源綜合利用，這對于推動遷安市以“加快資源型城市轉型、調整優化經濟結構，轉變經濟發展方式”為主線的各項工作，具有十分重要的現實意義和深遠的影響。

2.1 加快尾礦資源綜合利用，是加強礦山環境和安全治理工作的需要

大規模的礦業開發產生了大量采礦剝巖廢料、尾礦砂、選廠預選廢石等固體廢料，特別是尾礦砂，大都堆積在礦山的周圍，占用大量土地、損傷地表、破壞生態環境、危害生物、淤塞河床、污染水質、飛揚粉塵、污染大氣，給礦區及其周邊的生態環境造成極大的影響，甚至給礦區及其周邊人民生命和財產造成極大威脅。盡管每年各級政府和相關企業都投入大量人力、物力和財力開展廢料處理和整治，但效果并不理想，尾礦已成為廣大礦山企業沉重的包袱。這些已成為必須解決的迫切問題。開展尾礦綜合利用，可以減少尾礦堆存量，有效地減少和控制由于尾礦堆存帶來的環境破壞和安全隱患。相比較而言，單純的治理只能算是揚湯止沸，加快尾礦資源綜合利用才是一種更有效的、更長遠的根本之策。

2.2 加快尾礦資源綜合利用，是調整經濟結構、培育新興產業的需要

遷安市的尾礦存量大，開發利用潛力大。隨著遷安市城市建設及基礎設施建設的步伐加快，對于尾礦的利用具有難得的良好機遇，隨著原料價格的不斷攀升，它必將有著很好的市場競爭力和廣闊的市場前景；隨著遷安市礦產資源的減少，資源開發的難度加大，許多礦山面臨著轉型改產的問題，尾礦資源的綜合利用開發，為相關企業二次創業提供很好的機遇和條件。由政府牽頭，以企業為主導，以優勢資源為基礎，立足尾礦資源優勢，在鼓勵本地企業和投資人投資尾礦開發利用的同時，積極謀劃、包裝和引進一批尾礦利用的高新技術產業項目，大力發展以尾礦為原料的各種建材等新型工業產品生產，既可使堆棄多年的、大量的尾礦轉變為可廣泛應用的新資源，還可為遷安市開辟出新的產業道路，逐步發展成遷安市的新興產業，將尾礦資源優勢轉換為新的產業優勢，對加快遷安市調整經濟結構、加轉變經濟增長方式具有重要的意義。

2.3 鞍鋼等單位的科研實踐為遷安市提供了大量的有益借鑒

鞍山市磁鐵礦占我國鐵礦石量的60%，積存尾礦量最大，各級各部門針對此類尾礦砂開展的研究試驗探索最多，取得的科技成果最多，可供借鑒的成功實例最多。20世紀80年代，中國地質科學院研究員、教授級高工、尾礦利用技術中心首任主任李章大就利用遷安鐵礦尾礦研制成功尾礦微晶玻璃。20世紀90年代，原天津市建材局為遷安鐵礦尾礦制定了建材人工砂技術標準，2001年它被列入國家建筑用砂人工砂技術標準（GB/T14684-2001《建筑用砂》），此類尾礦利用價值更高，可作為高速公路路面材料。首鋼礦業公司在20世紀90年代末利用本企業的尾礦，成功開發出廣場彩磚和建筑砌塊等建材制品。2003年起，首鋼礦業公司開展利用遷安尾礦配制商品混凝土的應用研究項目，研究結論表明：遷安尾礦砂作建筑用砂、磁滑輪碎石作建筑用石完全符合建筑用砂石的國家標準規定。近年來，河北理工學院張錦瑞教授就金屬礦山尾礦資源開發利用做了大量的研究工作，根據其研究成果總結的《金屬礦山尾礦綜合利用與資源化》一書已于2002年出版。

臨近遷安市的遵化市在加快推進以資源、能源消耗型為主的經濟結構轉型過程中，針對尾礦排量較大、侵占耕地、堵塞河道的現狀，著力引導民營資本投資尾礦砂綜合利用等環保項目。如今，規模比較大的利用尾礦砂等工業廢棄物制磚的企業已發展到30多家，這些企業每年可消化尾礦砂200萬t，實現產值1 000多萬元。該市金三順裝飾材料公司利用尾礦砂和廢舊PVC塑料為主要原料生產高檔仿木地板，該項目一期工程已于2009年建成投產，2012年全部項目投產后，年可生產仿木地板880萬m3，年可消耗尾礦砂13萬t、塑料等其他工業廢品4萬t，提高了工業固體廢物的資源利用率。這都為今后遷安市開展大規模、深層次的尾礦綜合利用提供了寶貴的、可供借鑒的經驗。

3 關于加快遷安市尾礦資源綜合利用的幾點建議

3.1 轉變思想觀念，提高尾礦利用意識

從長遠來看，綜合利用尾礦是各礦山企業乃至整個礦山行業可持續發展的必然選擇。各級各有關部門要廣泛宣傳，讓社會各界更加了解開展尾礦綜合利用工作的重大意義，激發社會各界關注和參與的熱情，增強投身尾礦綜合利用的積極性和主動性。

3.2 完善和落實相關政策，推動尾礦綜合利用工作的開展

各級政府和有關部門應將尾礦綜合利用納入地方的區域及行業發展規劃中，進一步強化政策導向，嚴格監督管理，加大扶持、服務力度。當前及今后一個時期內，各級政府和有關部門應著力做好政策法規的引導和制約等方面的工作。

一是落實相關法規，加強礦山行業監督管理工作。加強礦山開發準入管理，制定和完善礦業開發企業準入和監管的標準，全面開展礦山治理整頓，堅決制止治理礦業開發過程中的無序建設和其他違法違規生產行為，推動企業依法依規，規范生產，守法經營。要認真貫徹安全工作責任追究制，嚴格貫徹礦業開發過程中“誰開發，誰保護；誰污染，誰治理；誰破壞，誰恢復；誰使用，誰補償”的原則，明確生產經營者對安全生產、礦山生態環境保護與治理的義務和責任，加強礦產資源開發過程中的安全和環境的監管，以此來引導和推動礦山企業開展礦山固體廢棄物資源的二次利用。

二是完善相關政策，做好引導扶持工作。國家對資源和廢棄物綜合利用一直采取鼓勵政策，2004年1月國家發展改革委員會、財政部、國家稅務總局聯合下發《關于印發資源綜合利用目錄（2003年修訂）》（發改環資〔2004〕7號）文件，將“利用采礦和選礦廢渣（包括廢石、尾礦、碎屑、粉末、粉塵、污泥）生產的金屬、非金屬產品和建材產品”明確地列入《資源綜合利用目錄（2003年修訂）》，依據國家有關規定，列入本《目錄》的產品可以享受增值稅優惠以及所得稅減免等優惠政策。但總體看，政策扶持力度仍顯不夠，各地落實得不夠到位。因此，遷安市要在認真貫徹落實上級有關優惠政策的同時，結合自身實際情況，抓緊研究制定和完善本地的配套政策，制定相應的稅收及經濟資助等相應辦法。

3.3 加快科研成果轉化，加強尾礦綜合利用的技術創新

目前，鐵礦綜合利用方面的成功技術不多，技術研究工作難度大、周期長，資金投入大，一般企業難以承擔。而且，遷安市的尾礦利用還處在起步階段，利用水平較低，有許多尾礦利用技術亟待研究開發、引進和推廣。因此，要積極支持和鼓勵企業開展尾礦綜合利用的技術攻關和技術改造，引導和幫助企業與有關科研院所、大型企業開展更廣泛的、更深層次的交流和合作，引進、消化、吸收其他地區先進的利用技術、先進裝備和先進工藝，提高尾礦綜合利用水平。抓緊制定鼓勵開展尾礦綜合利用科學技術研究工作的獎勵政策，對開展無廢或少廢生產工藝研究取得的重大成果，應給予獎勵，并予以重點扶持，使其盡快變成生產力。科技局、工促局、國土局、環保局、住建局等部門也要結合部門職能，積極協助企業搞好科技攻關，為企業提供相關領域的技術、信息等方面的支持和服務。

3.4 加大財政扶持力度，拓寬融資渠道

資金短缺是影響目前礦山尾礦綜合開發利用的一個重要因素。要積極引導和鼓勵礦山企業進行尾礦開發利用，鼓勵有關企業多渠道吸收外部開發資金，保障礦山二次資源綜合利用的資金來源。例如，可以采取礦山出售尾礦資源由投資者獨立開發，或由礦山與投資者聯合開發等方式。各級政府積極爭取上級財政資金支持的同時，也要加大本級財政的支持力度，充分發揮財政資金的導向作用，重點支持利用尾礦研究、引進和開發尾礦綜合利用的高科技含量、高附加值的新產品、先進技術、先進設備和先進工藝，發揮其示范帶動作用，以點帶面，推動全市尾礦資源綜合利用工作。

3.5 加大產品開發力度，努力開拓產品市場

目前，遷安市的尾礦利用制品應用領域還很窄。除了遷安市的整體利用水平較低的原因外，許多人在尾礦制品符合有關標準和是否有毒無污染等方面存有一些模糊的、甚至是錯誤的認識，一些相關政策監管落實不到位也是重要的原因。例如，國家早在數年前就已嚴格禁止使用實心黏土磚，但黏土磚在遷安市廣大建設工地和農村建材市場仍暢通無阻。因此，要嚴格貫徹落實國家嚴格禁止使用實心黏土磚等有關規定，嚴厲打擊制售實心黏土磚的行為，為尾礦免燒磚、燒結磚等節能、節地、環保等尾礦建材提供更廣闊的應用空間。同時，要加大宣傳力度，讓社會各界充分了解尾礦制品的性能和優勢，破除人們心中的模糊認識和錯誤觀念，大力提倡、引導和推廣應用尾礦制品。特別是相關職能部門要結合部門職能，全力做好推廣工作，大力推廣利用礦山廢石及尾礦作鐵路、公路道砟、混凝土粗骨料，加大免燒尾礦磚、砌塊、廣場磚、鋪路磚及新型墻體材料原料的生產和普及應用，積極引進利用尾礦生產陶瓷及建筑陶瓷墻地磚、瓦、輕質材料和尾礦制微晶玻璃等先進技術、裝備和生產工藝，拓寬利用領域，提升利用水平。

4 結語

尾礦作為一種建材、陶瓷、玻璃工業的復合礦物原料，在應用中已取得初步成效，前景廣闊。通過對遷安市尾礦資源綜合利用的調查報告分析，筆者發現，增強鐵尾礦在建材等方面的綜合利用，不僅可以減少尾礦的堆存，節約建壩、防洪等工程費用，改善礦區的環境，充分利用礦產資源，還為建筑材料的原料開辟了一條新的途徑，對推動遷安市礦山行業的可持續發展具有深遠的意義。

Investigation on Accelerating the Comprehensive Utilization of Iron Tailings in Qian'an City

Li Xiaoyan
(Qian'an Bureau of Industry and Information Technology, Qian'an 064400, China)

Qian'an is rich in iron ore resources. Since the beginning of the exploitation of iron ore resources in 1984, it has accumulated nearly 1 tons of iron powder, resulting in 2 tons of tailings sand. Although the ecological reclamation and utilization of two times, the existing amount of tailings is still more than 1 tons. According to the current overall production capacity of the mining industry, about 30000000 tons of tailings will be added every year. How to develop and utilize the tailings resources, make changes to turning waste into treasure, saving resources, improving environment, improving efficiency, promoting economic growth, sustainable development to achieve the optimal allocation of mineral resources and mining economy, has very important significance.

iron tailings; comprehensive utilization; importance

TD926.4

A

1008-9500(2017)06-0046-04

2017-04-04

李曉燕（1962-），女，河北遷安人，高級工程師，從事工作尾礦處理的鐵礦石工作。