許亮(天津市環境監測中心天津300000)
關于新時期環境監測工作的思考
許亮
(天津市環境監測中心天津300000)
我國環境監測工作已經歷時幾十年了,全國各地的基礎監測機構也已經慢慢走向成熟,監測技術的提高也給環境管理工作帶去了很多便利。本文通過對于我國環境監測工作中的依然存在的困難和問題作出簡要的分析,希望可以加快環境監測的步伐,提高監測工作的效率。
新時期;環境監測;思考
各地區各級政府在其所管轄的區域內開展環境監測工作是發展落實轄區環境的責任也是義務,通過環境監測工作來提高轄區環境保護工作的效果,這些也是環保工作的重要手段和核心內容。環境監測工作主要是通過對轄區內環境質量情況的分析和檢測,進一步落實我國環境保護的國策,同時需要滿足轄區群眾對于居住環境的知情權,這也是實現我國構建和諧社會主義社會的基本要求。為了能夠加快環境保護歷史性轉變,探索環境保護新道路,需要進一步加強新時期下環境監測工作效率。
環境監測是我國經濟社會發展的基礎和核心事業,各級政府環保職能部門需要對本地環境質量。污染物排放等情況進行詳細的檢測和掌握,其中對于人們生活健康以及環境和生態造成不利影響的,需要加強監管工作。
2.1 檢測工作未受到重視
在大環境下,目前在各級政府最終重視的依然是經濟的發展,而作為環境監測等工作并沒有受到合理的關注,通常只是出現問題后,媒體開始報道才會被相應的政府列入下一步的工作內容中,環境監測工作作為提高民生的一個重要內容,并沒有被各級領導重視,由于認識不足,就會導致在各方面的支持不夠的情況,也會產生一系列的問題,比如經費不足,工作人員專業度差,重視不夠很多工作成了作秀或者應付差事。在一些污染排放的問題上,沒有嚴格的檢測數據,很難做出正確的判斷等。
2.2 檢測工作經費支持不足
檢測工作開展由于無法受到足夠的重視,所以經費劃撥上自然也是不足的,這也是長期的一個問題形成,經費無法達到需求就會導致硬件基礎設備設施跟不上投入,必須一些最先進的檢測儀器無法購買,而依然需要使用技術淘汰的儀器,職能部門各項工作匯總在一間辦公室,多人多項目只能使用一個操作臺,致使檢測數據也無法達到精確。
2.3 應急檢測能力不夠
污染事故的發生發展具有不確定性和危險性,所以作為常規的檢測技術和手段是無法達到目前對于污染事故發生的檢測的,這就導致應急檢測能力的補足,在處理上自然也無法做到完善。
2.4 信息化數據建設跟不上
對于突發污染事故的處理是瞬息變化的,所以一定要抓住時機讓事態有效的得以控制,遏制其蔓延,在數據信息系統化的發展中還并不完善,需要加強計算機系統建立,預警和防控工作提供強有力的決策支持。
3.1 專家咨詢系統完善建立
為了能夠提高應對突然污染事故的能力,相關各級職能部門應該在環保部門的配合下建立起經驗豐富的專家咨詢系統,通過面對社會等科學機構進行專家的聘用,比如公安消防、防化部隊、衛生農林等等多方面的專家,進行資源的有效整合,在需要的時候,能夠及時通過專家系統的解讀進行事故的處理,有效的解決環境應急檢測難題。
3.2 建立危險污染數據庫
數據庫的建立是十分必要的,在應急檢測工作中前瞻性是重要的,在應對重大污染事故是需要依據危險污染數據庫,對危險污染企業的產品種類也需要進行數據庫的統計,同時對于事故發生的原因,危害范圍,發生概率等都需要歸檔。數據庫的建立是為了有效的應對突發污染事故的發生,避免發生環境污染事故措手不及。
3.3 提高專業隊伍的建設
檢測部門的員工需要進行專業的培訓,這不僅是業務理論知識的培訓,同時還需要進行實踐事故培訓,這樣才能滿足突然事故的應急工作,平時也許建立完善的應急演練培訓工作。
3.4 拓展環境監測領域,為環保管理提供相應的技術支持
機構改革的加深,各級政府部門需要進行經濟杠桿和市場機制的建立,將過往的檢測投資直接轉化為間接經濟關系。雖然在各級環境監測站依靠財政撥款,并肯定還會長時間如此,但是參照國外的模式來分析,檢測市場的開放是社會經濟發展的必然結果,到時所有的單位和個人進入市場參與競爭,這樣可以提高資產短缺的問題,同時有效的專業性數據資源也可以讓全社會進行使用。
3.5 提高科研的水平加強分析能力
環境監測是一門獨立的學科,其關聯的學科知識也非常多,但是在其自己的學科研究領域中,是需要很高技術含量的,其作為環境管理工程的基礎學科,在研究環境管理中扮演著重要的作用,環境監測是不能被其他學科取代的,其需要擁有大量的現代化設備儀器,并且具有先進的檢測手段,為環境監測科研創造必要的條件,同時在信息數據方面需要原始數據的積累和技術資料的積累,最后在人才資源方面,比如建立一支高水平高素質的檢測隊伍。
各級環保部門需要嚴格根據機構改革,建立強有力的領導班子,在人力物力財力上給與環境全力的支持,我國需要監理完善的檢測機構規范,這主要是為了提高我國環境監測工作順利的進行及發展,在定期聽取相關職能部門的意見后,要對環境監測工作發展過程中存在的問題和困難,進行相應的解決措施。這樣才能夠有效促進我國環境監測工作的發展。
[1]李天照,淺析基礎環境監測在政府科學決策中的作用,《環境保護》[J].2007年第6期,29-31
[2]宋文平,基層環境監測機構所面臨的形式及挑戰淺析,《世界環境》[J].2008年第2期,22-24