桐梓：抓實黨建促發展

文丨王 進

桐梓：抓實黨建促發展

文丨王 進

非公企業和社會組織是我國經濟社會的重要組成部分，其黨建工作對發揮黨支部的政治核心作用，推動非公企業和社會組織又好又快發展有著重要作用。近年來，桐梓縣嚴格落實中央、省、市有關非公企業和社會組織黨建精神，“三抓”“三發力”抓實非公企業和社會組織黨建工作。

提高黨建工作覆蓋率

——摸清底數抓基礎。一方面，由縣委組織部牽頭，聯合民政、工商、司法、衛計、教育等單位部門，制定出全縣非公企業和社會組織臺賬，摸清單位性質、出資人情況、經營狀況、聯系方式以及目前的黨建情況等內容，在此基礎上完善職工信息統計表，進一步摸清職工人數，黨員人數，年齡結構，學歷情況等內容，為后期組建黨組織、開展組織活動、發展黨員等工作打好基礎。另一方面，建立非公企業和社會組織黨建工作臺賬和信息庫，嚴格落實非公企業和社會組織黨建工作月報、季報、半年報等制度，了解掌握非公企業黨建工作的最新情況，對信息庫進行及時更新維護，做到動態管理。目前，全縣共有非公企業225家，共有從業人員9863名，黨員413名；共有社會組織64家，從業人員1946名，黨員221名。另外，建立組織部門與工商、民政、司法、衛計、教育等部門以及各黨（工）委的經常性溝通合作機制，通過數據共享，及時掌握非公企業和社會組織及黨組織基本情況。在非公企業登記申報、年審年報時，一并采集企業黨組織組建情況、黨員員工數量、黨組織活動開展情況等信息。

——結合實際抓組建。根據非公企業和社會組織現有黨員情況，對有3 名以上正式黨員的，全部推動單獨建立黨組織；對有2名黨員的非公企業和社會組織，將黨建工作指導員的組織關系轉入該單位，單獨建立黨組織，并由黨建工作指導員任黨支部書記，待發展黨員后，將黨建工作指導員組織關系轉出，由企業黨組織選任黨組織書記。正式黨員不足3名的，按照“類型相近、行業相通、地域相鄰”的原則，采取聯合建、掛靠建等方式，全部推動建立黨組織。對分布在開發區的非公企業，以片區為單位，設立區域性綜合黨組織，統一開展黨的活動，黨組織負責人由開發區相關負責人兼任，并配備專門工作人員。對行業特征明顯、產業關聯度高、生產經營聯系比較緊密的非公企業和社會組織，成立行業協會黨組織，進行歸口管理，幫助企業發展黨員，并指導條件成熟的企業單獨組建黨組織。對分散在村（社區）的非公企業和社會組織，不滿足單獨組建條件的，實行掛靠組建，黨員及組織關系掛靠在所在村（社區）黨支部進行管理；對沒有黨員的企業，全部下派黨建指導員，確保黨的工作全覆蓋。截止2017年10月，全縣225家非公企業有148家建立黨組織，其中，單獨建立黨組織46家，黨組織覆蓋率62.78%；全縣64家社會組織有63家建立黨組織，其中單獨組建黨組織25家，黨組織覆蓋率98.44%。

——合力推進抓鞏固。一方面，成立了桐梓縣非公企業和社會組織黨建工作委員會，整合組織力量，從體制機制入手，不斷加強對非公企業和社會組織黨建工作的領導。同時，建立了黨建工作目標責任制，把黨建工作開展情況納入縣委年度目標考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。另一方面，依托群團力量，發揮好黨建指導員作用，對無黨員或近期不能建立黨組織的，由黨建指導員先幫助建立工會、婦聯等群團組織，對已有群團組織的，在群團組織的基礎上，持續發力，從優秀員工中培養發展黨員，逐步推動單位黨組織的建立。整合部門力量，在和各部門及各黨（工）委經常性溝通的基礎上，強化部門聯合抓黨建意識，探索從各級黨委和工商、民政、發改等綜合部門選派黨建工作指導員，減少黨建工作阻力。聯合人力資源和社會保障部門、開發區辦公室，組織開展“非公企業黨員員工專場招聘會”，為非公企業輸送黨員50余名；大力開展“雙培養”活動，把黨員培養成業務骨干，把企業業務骨干培養成黨員，在企業內部加大發展黨員力度，不斷壯大非公企業黨員隊伍，為企業建立和鞏固現有黨組織積極創造條件。2017年以來，桐梓縣已在非公企業和社會組織中發展黨員4名，預計到年底可發展黨員12名。

推動黨組織在企業發揮作用

——在教育培訓上發力，普遍提高黨員職工業務水平。一方面聘請技術專家到企業開展培訓活動，提高職工的崗位工作能力，現場操作水平，溝通協作和團隊意識等；通過黨員大會集中學習，在學習黨的理論、方針、政策和各種精神的基礎上，加大對本單位、本崗位業務知識技能的培訓教育力度，將黨員培養成業務骨干。另一方面通過組織黨員活動，到其他單位參觀學習，到革命圣地紀念緬懷，堅定黨員職工不斷進取的意識和忠誠奉獻、愛崗敬業的情懷，不忘初心，奮力前行，堅定共產主義理想信念。截至目前，全縣非公企業和社會組織累計組織教育培訓500余次，組織黨員到婁山關革命圣地、桐梓縣榮德山烈士陵園開展黨員活動80余次。此外，在貴州森航集團黨支部、桐梓縣商會黨支部等單位開展黨員先鋒崗創建活動，教育引導黨員通過不斷提高自身素質，服務企業發展，構建和諧勞資關系，在崗位中爭當先鋒，率先垂范，永葆共產黨員的先進性。再者，對非公企業和社會組織黨組織書記、部分村（社區）黨支部書記、各黨（工）委黨建分管領導進行集中培訓2次，重點闡述非公企業和社會組織黨建工作的重要性及在企業發展中的政治核心作用，要求各級黨組織負責人要高度重視，常抓不懈。

——在打造示范點上發力，提升黨建科學化水平。按照遵義市非公有制企業黨組織規范化建設十有標準（有一名素質較高的黨組織書記、有健全的組織機構、有黨組織活動場所、有健全的規章制度、有黨員教育培訓設備、有發展黨員規劃、有服務企業發展的活動載體、有黨群共建制度、有企業員工風采展示、有企業文化建設陣地），打造桐梓縣森航集團黨支部（非公企業黨組織）、桐梓縣商會黨支部（社會組織黨組織）、桐梓縣名城律師事務所黨支部（社會組織黨組織）等3家非公企業和社會組織黨建示范點，重點引導示范點發揮黨組織的政治核心和政治引領作用，激發黨員勇挑重擔、爭當先鋒的戰斗活力，實現黨建工作和企業發展的互動共贏。目前各示范點均按照“十有”標準大力打造，并取得良好效果。去年10月，中組部西餐廳關負責人在省、市組織部相關領導陪同下，深入桐梓縣工商聯青年商會調研指導基層黨建工作，并提出寶貴意見；今年9月，四川瀘縣率隊來我縣交流社會組織黨建工作，實地參觀了青年商會的黨建工作情況；桐梓縣名城律師事務所黨支部書記于今年9月，作為非公企業和社會組織黨組織書記代表，到貴陽參加了全省非公企業和社會組織黨組織書記示范培訓班；貴州森航集團黨支部在黨建經費上做到“凡需必支”，每年用于支部建設工作和活動經費都在50萬元以上，并將支部活動開展同企業文化建設有機結合，通過定期組織學習，選派管理人員到高校培訓，組織青年職工外出參觀考察等，積極創建學習型企業，增強了企業凝聚力，極大推動著企業發展。

——在服務社會上發力，引導非公企業和社會組織發揮作用。服務社會是企業發展的一項重要責任，桐梓縣于2015年底發起“百企幫百村”號召，充分發揮企業黨組織政治核心作用和政治引領作用，號召企業參與到脫貧攻堅社會扶貧大局中，從幫助發展產業、提供就業崗位、結對幫扶群眾、增加村級集體經濟積累等方面著手，積極發揮企業服務社會功能，為同步全面建成小康社會貢獻企業力量。如貴州森航集團結對幫扶桐梓縣馬鬃苗族鄉，建設馬鬃苗族鄉核心茶業示范區7000畝，規劃龍臺村“龍井灣紅苗風情度假景區”，已投入資金1.6億余元；吸收務工1.4萬余個工日，吸收景區就業80余人，支付村組織勞務服務費30余萬元，有效增加了村級集體經濟積累。貴州彩陽集團將加工車間搬一個到所掛幫的芭蕉鎮，解決貧困戶就業100余人，實現了貧困戶在家門口就業；青年商會黨支部發動會員企業到馬鬃苗族鄉開展脫貧攻堅工作，在該鄉梅子村大力發展茶產業，投入資金700余萬元，流轉土地2000余畝，為當地村民提供60余個長期就業崗位。在婁山關杉坪萬畝花海景區項目中，青年商會會員企業不斷投入資金項目，解決當地群眾就近就業，發動當地能人發展農家樂、鄉村旅館20余家，并帶動60余人參與旅游小商品銷售。