文化惠民：黑龍江文化建設谫論

王占峰，徐 潔

(綏化學院學報 編輯部，黑龍江 綏化 152061)

·龍江文化產業發展研究專題·

文化惠民：黑龍江文化建設谫論

王占峰，徐 潔

(綏化學院學報 編輯部，黑龍江 綏化 152061)

對近年來黑龍江文化發展與建設的成果進行全面的梳理，得出推動文化改革發展，就是要發揮人民群眾的主力軍作用的結論。黑龍江的文化建設走的是文化惠民的樸實之路，無論是文化體系的構建，還是公共文化服務網絡的完善，抑或公共文化服務能力的培植，都全方位地引導人們求真、崇善、向美，使主旋律更響亮，正能量更強勁。這一方面實現文化產品供給的精品化，另一方面也回答了文化產業供給側結構性改革中亟待解決的問題。特別是高雅藝術進校園的推進以及小劇場戲劇的創新發展充分體現了文化惠民的精神，是文藝創作異彩紛呈的生動寫照。黑龍江省的文化發展與建設為欠發達地區的文化突圍做出了積極的貢獻。

黑龍江；文化惠民；小劇場戲劇

多年來，黑龍江省致力于文化大省建設，大力實施文藝精品戰略，各藝術門類繁榮發展，涌現出一批獨具龍江特色、龍江風格、龍江氣派的藝術精品，形成了一批在國內外有一定影響的藝術家和品牌藝術團體，較好地提升了龍江文化的軟實力，為建設富強、和諧、大美、文明、幸福龍江提供了良好的文化條件。

一、文化服務供給：黑龍江省文化體系建設

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從民族復興的戰略高度深刻闡釋了文化的地位作用，為社會主義文化的繁榮發展指明了前進方向。黑龍江省的文化建設在省委、省政府的周密部署下，文化新政精準發力、環環相扣，著力破解了省域文化發展的一道道難題。

(一)公共文化服務格局的構建

1.加強頂層設計。在黑龍江省制定的“十三五”總體規劃及文化專項規劃中，明確提出對公共文化服務體系建設的要求，做出了安排部署。黑龍江省委、省政府出臺的《關于進一步加強公共文化服務體系建設的實施意見》中把公共文化服務體系建設納入經濟社會發展總體布局和改善民生大的體系中，并列為工作重點。

2.深入組織實施。在推進“八大經濟區”“十大工程”的過程中開展實施了“文體繁榮工程”，在貫徹黨的十八大等重要精神過程中，啟動了“文化事業惠民工程”，在更大范圍、更高層次和標準上，有力推進了公共文化服務體系建設。

3.加強監督檢查。強化問題導向，查擺影響和制約文化建設健康發展的突出問題和薄弱環節，抓難點補齊短板，抓重點推動發展一直是黑龍江省各級文化管理部門開展文化體系建設的一項重要工作，堅持把公共文化服務體系建設納入對地方黨委政府的目標考核體系，專項推進、跟蹤督辦，較好地發揮了各級政府建設公共文化服務體系的主導作用。

(二)公共文化服務網絡不斷完善

要弘揚社會主義先進文化，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，必須要在公共文化服務上下功夫。黑龍江省作為文化欠發達地區也要迎頭趕上，通過一系列措施，精心打造政府投資管控、網點遍布全省的公共文化陣地。

1.文化設施建設不斷加強。一批大型文化設施建成投入使用，齊齊哈爾市圖書館以及慶安、蘭西、綏濱縣文化中心等，逐步改善基層文化設施條件。黑龍江省域內已建有公共圖書館107個(其中57個評為等級館，進入等級館比例由上次評估的48.5%上升到53.3%)，群眾藝術館、文化館148個(其中79個評為等級館，進入等級館比例由上次評估的21.2%上升到54%)，新型鄉鎮文化站900個。

2.重點文化工程扎實推進。大力開展基層文化設施建設工程，黑龍江省早于國家兩年啟動實施鄉鎮綜合文化站設施建設工程，“十一五”以來，國家和黑龍江省總投入32 310萬元，共開展七批900個文化站建設，建設總規模31.27萬平方米，覆蓋面達到100%，成為新農村建設的一大亮點;2014年開展中心村文體設施建設，計劃用兩年時間投入3.95億元，為2 604個中心村建設文化體育設施，此項目列入當年省政府34件實事之一。社區文化建設方面，通過設備支持方式，截至2014年，全省累計裝備社區文化中心(活動室)1 081個(其中：社區文化中心262個，活動室819個),極大地改善了社區文化活動條件，提升了基層文化服務能力，受到廣大社區居民的歡迎。

3.文化信息資源共享工程建設。全省現已建成省級分中心1個，地(市) 級支中心13個，縣級支中心210個，鄉鎮服務點1 097個[1]。并通過推進上述重點文化工程與文化基礎設施建設，使得農村公共文化服務薄弱的局面得到較好的改善，城鄉之間在文化發展上的差距得以拉近，廣大群眾的文化熱情被充分調動起來，一些美好愿望得以實現。

(三)公共文化服務能力顯著提高

強化政府的主導作用，面向廣大群眾，著眼群眾需求，創新政府公共文化服務，強化公共文化服務供給，完善共建共享機制。

1.營造龍江文化發展濃厚氛圍。近年來，黑龍江全省不斷聚焦實施五大規劃戰略、發展十大重點產業、“龍江絲路帶建設”等重點工作，大力宣傳黑龍江省“十二五”時期經濟社會發展取得的成就和“十三五”時期的發展新理念，積極拓展文化傳播新渠道，精心做好形勢宣傳、成就宣傳、主題宣傳、典型宣傳，旗幟鮮明地唱響龍江經濟光明論，提振精氣神、凝聚正能量，為“十三五”開好局、起好步提供有力的思想輿論支持。全省上下通過舉辦高峰論壇、合拍影視作品、聯合采訪、參加電視節及行業展會等多種形式，搭建對外宣傳合作的展示和交流平臺，講好龍江故事，傳播龍江聲音，展示龍江文化的獨特魅力，并呈現出社會共建、專群結合、內容與形式不斷創新的特點，基本形成政府倡導、品牌帶動、群眾參與的群眾文化活動格局。

2.深化送文化下鄉活動。制定下發了“百館千站送文化下基層”工作方案，以全省各級圖書館、文化館和鄉鎮綜合文化站、社區文化中心為活動平臺，大力開展送培訓、送輔導、送演出、送圖書、送數字資源等“五送”活動，以增強為基層服務意識、提升公共文化服務能力和水平，較好地滿足了城鄉群眾日益增長的精神文化需求。

3.免費開放公共文化陣地。各級博物館、圖書館、文化館(站)針對群眾文化需求的特點和變化，不斷增強服務意識，創新開展陣地服務，提供服務的總量和檔次不斷提升，群眾參與率和滿意度逐年提高。特別是公共文化機構免費開放，社會反響強烈，群眾評價很高。黑龍江省從2008年首批向社會免費開放了8家博物館至今，由文化部門歸口管理的博物館、圖書館、文化館(站)已全部實現免費開放。

4.強化主流媒體的生產能力。近年來，黑龍江省委宣傳部、省文化廳、省新聞廣電出版局等部門倡導全省堅持“內容為本”，要在弘揚正氣、指引思潮、引領風尚、凝聚人心上狠下功夫，不斷增加道德建設類、經濟類、文化類節目欄目和出版物比例，大力推出有社會價值、文化價值、藝術價值的原創產品，限制和減少了一味模仿抄襲、缺乏創新、數量過多、資源浪費的節目欄目和出版物，充分發揮主流媒體的公益屬性，積極擴大文化惠民工程發展優勢，在加大公益類節目欄目的制作播出力度的基礎上，集中開展文化影響較高的文化產品展播、展示，擴大影響、形成熱潮。

5.人才隊伍建設。近年來，文化管理部門采取集中培訓、層級培訓、深入基層開展輔導等各種形式，分層次、多渠道對文化人才進行培訓。為加強基層文化隊伍建設，黑龍江省文化廳與省委宣傳部等聯合開展群眾文化建設“十百千工程”，即命名十個“優秀群眾文藝創作群體”、一百個“優秀民族民間文藝帶頭人”、一千名“農村優秀文藝骨干”，較好地解決了黑龍江省作為東北老工業基地公共文化服務人才不足的問題。

二、文化延伸：高雅藝術進校園

為進一步推動文化惠民有序開展，黑龍江全省逐步開展的“高雅藝術進校園”活動，以此培養學生良好的審美情趣和藝術素養。黑龍江省文化廳黨組十分重視這項工作，2012年年初已開始籌備，與省教育廳達成共識，研究制定了《黑龍江省高雅藝術進校園活動實施方案》和《黑龍江省高雅藝術進校園活動經費預算》，并已會簽報省財政廳。同時，文化廳籌劃精選出高雅藝術進校園精品劇(節)目目錄和講座目錄，積極推進工作的開展。

黑龍江省高雅藝術進校園活動先在省城哈爾濱主要大、中、小學校開展活動，逐步擴大范圍和規模。采取在學校禮堂、劇場或操場、體育館等場所演出，露天演出舞臺由演出院團自行搭建。這些藝術院團到大、中、小學，為學生演出京劇、評劇、龍江劇、曲藝、話劇、交響樂、歌劇、雜技、兒童劇、皮影劇、卡通劇、民族民間音樂歌舞等喜聞樂見的經典節目和優秀舞臺藝術作品，并伴有現場講解普及等互動內容，讓莘莘學子深刻體會文化藝術給他們帶來的人生激動和生命感動。除此之外，還組織全省藝術教育專家講學團赴大、中、小學，根據不同對象舉辦不同門類、不同層面的藝術專題講座,讓我們的孩子從學生時代就系統地接受文化藝術的熏陶，培養自身對優秀文化藝術的熱愛，不斷傳承中華民族活態的文化基因，以此激活他們文化藝術的時代生命力。

在黑龍江全省開展的“高雅藝術進校園”活動中，省文化廳、教育廳和財政廳三家有明確工作分工，其中，文化廳負責提出全省活動年度計劃建議方案；編制活動秩序冊；提出參加全省活動的藝術院團的建議名單；制定演出計劃；對演出內容進行初審；除此之外，省文化廳根據院團演出場次、演出規模及演出地點做好初步費用核定，會同教育廳向財政廳提出活動專項經費申請；對參演院團進行業務指導及對演出質量把關；組織媒體對活動進行宣傳報道。省教育廳負責承接國家級高雅藝術進校園活動，做好活動申請和實施工作；提出參加全省活動的講學專家名單、院校名單和演出、講座場次計劃；對專家講學內容進行初審；提出專家講課費和學校活動運行保障費用建議；協調學校落實演出、講學計劃；會同省文化廳向省財政廳提出活動專項經費預算與申請，做好院校所需活動經費的使用和管理；將專業藝術院團的優秀作品列入大中小學的德育、美育必修課和素質教育活動計劃等。省財政廳根據文化廳及教育廳提出的活動專項經費申請，安排年度預算，做好實際費用的審核及劃撥；除此之外，財政廳還需擬定一個資金管理辦法，按規定加強資金管理及經費使用檢查，最終形成合理的績效評價。

幾年來，黑龍江省致力于文化惠民工程的構筑，使越來越多的人分享到文化發展成果。其中，“高雅藝術進校園”活動的開展，實現了文藝服務向廣大青少年的延伸，不僅可以培養學生良好的審美情趣和藝術素養，更好地實現藝術作品的價值，使藝術與青年互動，舞臺與講臺互補，也可以使藝術家在校園這片生機勃勃的土壤中汲取新鮮的創作養分與靈感。

三、 耳目一新：黑龍江小劇場戲劇的發展變化

有關黑龍江戲劇生態藝術圖譜的繪制，小劇場戲劇無疑作為最為活躍、最有生命力的一朵奇葩被高度重視。連續多年展開的黑龍江省優秀劇目獻禮演出帶動了人們觀察戲劇文本創作、審美走向、文化趣味、市場選擇的無限興味，不僅讓黑龍江的觀眾感受到了多元的戲劇文化，而且在觀演交流、市場拓展、辦節模式等方面給黑龍江小劇場戲劇發展提供了諸多有益啟示。幾年來，黑龍江小劇場優秀戲劇在題材選擇上高度注重劇作家對社會最深層問題的體驗，讓小劇場戲劇重新進入老百姓的文化生活中，成為老百姓的一種生活方式，讓觀眾看到更具體、生動的戲劇。小劇場戲劇靈活、輕便、快而精的優勢很適應當下人們快節奏的生活方式，讓更多的觀眾回歸戲劇，走進劇場，為藝術追求開辟了新的戲劇文化語境。

新語境下，黑龍江小劇場戲劇要有所作為，就必須對戲劇與觀眾關系加以全面考察，以此推動小劇場戲劇的繁榮發展，滿足群眾的文化需求。只有考慮觀眾，沉下身子，才能近距離觸摸黑龍江白山黑水這塊別樣的文化土地，感受在文化多元發展的沖撞下，這塊土地上所發生的深刻變化及對黑土地文化不變的巋然持守，力求把這里歷史之渾厚、民風之淳樸、文化底蘊之深厚、人心之真誠等表現出來，讓更多的文化藝術筆觸指向這片歷史文化與現代文明交相輝映的大地，讓書寫黑土地故事成為文化表達的重要形態。

客觀地講，黑龍江省域內的省、市級話劇院團較好地、全面、準確、迅速宣傳了十八屆四中全會、五中全會精神，并側重宣傳五大發展理念，它們推出的劇目極具地方文化水準，涌現出一批高質量的劇目演出，如黑龍江省歌舞劇院演出的大型民族風情歌舞《恩都力烏拉》；黑龍江省評劇院演出的評劇《半江清澈半江紅》；黑龍江省龍江劇院演出的龍江劇《鮮兒》；黑龍江省京劇院演出的京劇《英雄贊》；哈爾濱京劇評劇院演出的評劇《趙一曼》；哈爾濱兒童藝術劇院演出的兒童話劇《秘密在腳下》；齊齊哈爾話劇團演出的話劇《風刮卜奎》；牡丹江市文化藝術中心演出的評劇《毛澤東在1960》；大慶歌舞劇院演出的大型生態舞劇《鶴鳴湖》；富錦市龍江劇院演出的原創通俗歌劇《紅雪花》；雞西市人民藝術劇院演出的話劇《大荒涅槃》；黑龍江林業文工團演出的話劇《青山常在》[2]。這些劇目為大力弘揚主旋律營造了良好的文化環境，并堅持社會效應的首位原則，力求在精短的藝術構架中表現宏大的歷史敘事，唱響文化強國、文化強省的時代高歌。

各級演出團體的集中發力使得小劇場戲劇的創演面貌發生變化。從演出情況來看，地市級劇團制作的劇目有了較大的質的飛躍，地市級劇團已經成為黑龍江省域內小劇場戲劇不可忽視的力量。省級戲劇院團為主導，基層話劇團體、轉企改制的戲劇院團加盟的文化傳播形式[3]，為黑龍江文化建設尋找到新的突破口，也為做好“團結人民、鼓舞士氣、成風化人、凝心聚力”這篇大文章構建了輿論引導的新高地，主動適應引領經濟社會發展新常態，遵循文化發展規律，強化歷史使命和現實責任，堅持社會主義文化發展方向，堅持把社會效益放在首位，堅持傳播正能量，堅持保障改善民生，強化政治意識、發展意識、創新意識和大局意識起到了引領的作用，基本上反映出當下小劇場演出市場兼容并包、多元并存的現狀，做實做亮龍江品牌，它們共同推動著小劇場戲劇演出的繁榮。與前幾年相比，小劇場戲劇創作顯現出積極向上的發展態勢，堅持“內容為本”，不斷提升內容產品質量，打造內容生產中心和內容傳播高地，反映時代特色和主流精神的作品多了起來，及時糾正過度娛樂化和低俗傾向，較好抵制片面追求經濟效益而出現的低俗、庸俗、媚俗現象。

當下黑龍江小劇場戲劇是對傳統戲劇形態的一種超越和創新，它混雜著西方戲劇和中國戲劇的特點，同時有極具地域文化色彩，是黑龍江文化體制改革中值得借鑒的一種戲劇文化發展新模式[4]。比如齊齊哈爾市話劇團制作演出的國內首部描寫黑龍江歷史的舞臺劇《風刮卜奎》，描述了卜奎城德平一家人的百年遭遇。話劇靈活地運用了表現主義和現實主義相結合的方法，有幾分“學院范兒”，又很接地氣。該劇由國家一級編劇張明媛創作，著名話劇演員艾平出演女主角,獲得了第二屆中國戲劇獎曹禺劇本獎、第二屆中國戲劇獎梅花表演獎、第十九屆上海國際白玉蘭戲劇表演藝術主角獎[5]。再如大慶歌舞劇院的生態舞劇《鶴鳴湖》，劇作講述人與自然故事，故事情節引人入勝，表現手法以表現主義為主，走的仍是“西學東漸”的路線，重點突出“仙鶴飛來的地方是個神奇的地方”“神奇的地方是和諧的地方”的主題。該劇有幾分“國際范兒”，無論是音效設計還是舞蹈服裝理念表達都有與國際接軌的意味。

這些劇目從藝術質量的總體把握上體現劇作家的藝術價值，而開放的舞臺呈現形式也為表現人物的行動與故事敘述的順暢提供了新的視角與展示空間。黑龍江省的小劇場戲劇展演活動不僅助推了觀眾觀演的熱情，帶動了創作者的創作激情、調整了戲劇創作生產格局，而且體現了文化主管部門對本省戲劇的關注程度和扶植力度。事實上，劇作家就要擔負起反映民生、關注現實和引導社會問題的責任，越是浮躁的狀態下，我們越應該沉下心來，把戲劇的發展與觀眾的需求對接起來，這就要求我們的戲劇工作者，也包括我們的文化主管部門，要遵循戲劇藝術自身的規律，把握住戲劇藝術的本體，永不放棄人文精神，并在實踐中將其不斷發揚光大，在積極創新表現手段、接受新的舞臺藝術理念、尋找與世界當代主流戲劇對話的方式過程中自覺地將文化惠民理念融入戲劇的發展當中，依此聚焦文化發展，提升基層文藝人才水平，促進基層公共文化體系建設。

綜上所述，黑龍江文化建設及發展可謂風雨兼程，與我們國家提倡的文化創新理念并肩前行。從目前來看，黑龍江的文藝創作視野開闊，一些傳統的觀念不斷開始變革，多元的文化交流日趨頻繁，科技的投入趨于理性化，特別是隨著“文化+”新業態、新模式和新產業的催生，傳統的文化產業面臨著全面轉型升級，以創新為驅動力的科技進步將使文化產業釋放更大的社會功能。可以這樣講，黑龍江的文化發展與建設為欠發達地區的文化突圍做出了積極的貢獻。黑龍江“文化人”時刻把為國家立心、為民族鑄魂、為人民立傳作為自己的神圣職責，充分樹立高度的文化自信，高揚我們的文化旗幟，堅守我們的文化立場，彰顯我們的文化優勢，以文化的自信建設自信的文化，努力踐行社會主義核心價值觀，堅守社會責任，堅持把社會效益放在首位，講品位、講格調、講操守，講好龍江故事，努力成為良好社會風尚的引領者。誠然，黑龍江的文化發展與建設基礎還很薄弱，發展的方向還需引導與明確，許多問題面臨著實際的考驗，公共文化服務體系建設的成效和存在的問題還有待厘清。因此，龍江的“文化人”需要做出更大的努力，讓更多的民眾享受到更好的屬于我們這個時代的文化精神食糧。

[1] 子木.文化引領龍江百姓美好生活——黑龍江省服務農民服務基層文化建設工作綜述[N].中國藝術報,2014-03-21.

[2] 印蕾.慶祝新中國成立60周年 黑龍江省優秀劇目獻禮演出開演[EB/OB].(2009-09-17).http://heilongjiang.dbw.cn.

[3] 徐健.小劇場戲劇：小空間要有大格局[EB/OB].(2013-09-18).http://www.chinawriter.com.cn.

[4] 羊馳.小劇場戲劇的變化：民營劇社已成演出主體[N].中國藝術報,2011-06-27.

[5] 李楠, 楊尚峰.黑龍江歷史舞臺劇《風刮卜奎》在哈爾濱工程大學上演[EB/OB].(2009-10-22.).http://heilongjiang.dbw.cn.

〔責任編輯：徐雪野〕

Culture benefits the Mass: On Cultural Construction in Heilongjiang Province

Wang Zhanfeng, Xu Jie

(EditorialDepartment，JournalofSuihuaUniversity,Suihua,Heilongjiang152061)

Through the comprehensive research and analysis of the achievements and construction of cultural development and construction in Heilongjiang Province in recent years, the author draws the conclusion that the cultural reform and development are the main force of the people. Heilongjiang cultural construction is taking the simple road of culture benefiting the mass. Either the construction of cultural system, or the improvement of public cultural service network, or the cultivation of public cultural service ability, can comprehensively guide people to seek truth, respect for goodness, and pursue beauty, and all these can make the main theme louder, and positive energy more powerful. On the one hand, it can achieve the quality of cultural products supply; and on the other hand, it can also provide answers to the problems in structural reform of the supply front that is in urgent need to be solved. In particular, the development of elegant art into the campus and the development of mini-theater drama fully embodies the spirit of culture benefiting the mass, which is a vivid portrayal of literary and artistic creation. The cultural development and construction in Heilongjiang Province has made a positive contribution to the cultural breakthrough in underdeveloped areas.

Heilongjiang; culture benefiting the mass; mini theater drama

2016-12-15

2015年度黑龍江省藝術規劃課題“黑龍江省小劇場戲劇研究”(2015B033)

王占峰(1965-)，男，黑龍江肇州人，教授，副主編，從事比較文學與影視改編研究。

G123

A

1000-8284(2017)02-0111-05

龍江發展智庫 王占峰，徐潔.文化惠民：黑龍江文化建設谫論[J].知與行,2017,(2):111-115.