新媒體對我國意識形態安全的影響及對策研究

王廣生

(中國社會科學院,北京 100732)

新媒體對我國意識形態安全的影響及對策研究

王廣生

(中國社會科學院,北京 100732)

當下，新媒體正對經濟社會產生深刻影響，同時也給意識形態安全帶來了新的機遇和挑戰。本研究梳理了意識形態及新媒體的定義與內涵，總結了我國新媒體發展的現狀，在此基礎上提出了新媒體背景下維護我國意識形態安全的對策。我們應當切實維護新形勢下的意識形態安全，確保國家長治久安。

新媒體 意識形態 安全 影響 對策

習近平總書記強調，“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”。這個論述高屋建瓴、針對性強，指出了意識形態工作在黨的工作中的重要地位，明確了宣傳思想工作的主要任務，是我們開展意識形態工作的根本遵循。當下，隨著信息技術的突飛猛進，新媒體以各種形態和方式影響著經濟社會的方方面面，也給意識形態工作帶來新的機遇和挑戰，只有正確處理新形勢下的意識形態工作，才能切實維護我國意識形態安全，才能確保我國經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

一、新形勢下加強意識形態安全工作的重要性

中國共產黨歷來高度重視意識形態工作。建黨九十五年來，中國共產黨關于意識形態方面的理論是隨著不同的歷史階段而發展的。早在我國社會主義制度建立之初，毛澤東同志就根據馬克思主義的基本原理，確立了新中國主流意識形態建設的基本原則；鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀糾正了之前意識形態問題上的某些不足，針對新的歷史條件進行改革式的主流意識形態建構。[1]以習近平同志為核心的黨中央，在新形勢下不斷推進意識形態工作，將意識形態工作提高到前所未有的重要位置。

如果從觀念上考察，那么一定意識形態的解體足以使整個時代覆滅。[2]當下，意識形態已經成為影響世界面貌的最重要因素之一。意識形態安全成為與傳統的國家軍事安全和政治安全同等重要的國家安全的有機組成部分，它在人們日常生活、國家外交、社會治理過程中發揮著極為重要的作用。主導意識形態是人們認識世界和改造世界的思想武器，也是維護執政合法性的理論基礎。[3]隨著科學技術尤其是信息技術的突飛猛進，新技術支撐體系下出現的媒體形態不斷出現，呈現出前所未有的復雜性，深刻影響著經濟、社會及人們的生活。因此，充分認識新媒體對我國意識形態安全造成的影響，牢牢把握意識形態的話語權和控制權，對于充分發揮主流意識形態指導思想的功能，維護我國的意識形態安全及國家安全，具有重大的理論意義和現實意義。

二、意識形態及新媒體的定義與內涵

要研究新媒體對我國意識形態安全的影響并提出相應的對策，首先要厘清有關概念。十九世紀初，法國哲學家托拉西最早提出意識形態這一術語，將意識形態引入哲學領域，認為意識形態就是觀念學，是一門研究認知的起源、界限及認識的可靠程度的科學。[4]馬克思、恩格斯是馬克思主義意識形態理論的開創者，他們指出，“在全部意識形態中,人們和他們的關系就像在照相機中一樣是倒立呈像的”，意識形態是“人們為自己造出的關于自己本身、關于自己是何物或應當成為何物的種種虛假觀念”。[5]“統治階級的思想在每一時代都是占統治地位的思想。這就是說,一個階級社會上占統治地位的物質力量,同時也是社會上占統治地位的精神力量。”[6]中國共產黨將馬克思主義基本原理與中國具體實踐相結合，不斷推動馬克思主義意識形態理論的發展。意識形態安全是指一個國家以核心價值觀為標志的主流意識形態能否長期保持穩定地位，自身能否抵御外來意識形態的沖擊、避免內部思想混亂：如果主流意識形態受到挑戰仍能泰然處之，則意識形態安全；如果主流意識形態在挑戰中不能從容應對甚至存在解體的危險，則意識形態不安全。[7]

媒體的發展史告訴我們，媒體的每一次變革都來源于科學技術的重大進步，是新的傳播手段在傳播過程中的具體應用。新媒體是相對于傳統媒體而言的，所謂傳統媒體，既包括所謂大眾傳媒（例如電視、廣播、報紙、雜志、直接郵寄的郵件等）也包括人際傳播（例如口頭傳播）。[8]1967年8月，美國哥倫比亞廣播公司公布應用于特殊小型膠卷的電子錄像系統時,首次正式使用新媒體一詞。[9]之后這一詞組逐漸被使用，19世紀80年代后期，隨著媒體形態和信息技術的日新月異，新媒體被廣泛使用并被學界和業界所重視。[10]對新媒體應該從三個層面理解：一是新媒體是一個相對概念，廣播相對于報紙是新媒體，網絡相對于電視是新媒體；二是新媒體需要提到一定時間范圍內考察，在一定時間，總有一種占主導地位的媒體形態，一百年前的廣播、五十年前的電視、今天的互聯網代表著不同時代的新媒體；三是新媒體是一個發展著的概念，它不會終止在某一種特定媒體形態上。[11]在本研究中，新媒體是在信息技術基礎上出現和發揮影響的新媒體形態，例如互聯網、手機、微博、微信，等等。[12]

三、我國新媒體發展的現狀

（一）新媒體的特點

新媒體與傳統媒體最根本的區別在于它是基于數字傳輸而非物理原子傳輸，對于媒體受眾來講，新媒體能提供更多的選擇并更加人性化。[13]新媒體有三個特點值得我們重視：一是交互性強，通過新媒體可以突破傳統媒體單向傳播或者反饋傳播不暢的弊端，使受眾的交流更加便捷，例如，博主通過博客可以隨時發表微博、轉發、點贊、回復留言、給別人留言等。二是信息量大，新媒體可以通過極低的成本傳遞大量信息。當前世界信息量每時每刻都在以幾何級數增長，位于美國波士頓的互聯網數據中心公布的數據顯示，2020年全球新生成和復制的信息量將超過40ZB（2012年的12倍）。三是邊際成本低，新媒體的基礎架構建立之后，內容的增加對成本影響很小，發布信息不會導致成本的相應增長。四是獲取信息較便捷，只要有接收終端，就可以方便地獲取信息、檢索信息。五是開放性和匿名性，受眾可以匿名地在高度開放的新媒體中發表言論、傳播信息。

（二）新媒體在我國的行業和應用發展

近些年來，新媒體在我國迅猛發展，在移動化的過程中，加速與社會的融合，基于移動互聯網的微博、微信等新媒體應用大行其道，微傳播進一步改變著中國的傳播生態和輿論格局，新媒體向經濟領域深度滲透引發產業升級和互聯網金融的發展。[14]根據中國互聯網絡信息中心于2017年1月22日發布的第39次 《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2016年12月，中國網民規模達7.31億，相當于歐洲人口總量，其中,手機網民規模達6.95億，增長率連續三年超過10%，互聯網普及率達到53.2%。[15]習近平同志主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議時指出，“推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。”這個論述指出了我國新媒體發展的方向。

（三）新媒體成為意識形態領域主戰場之一

當前，新媒體深刻地影響和改變著人們的生產生活方式、思維方式及思想觀念，正在不斷突破傳統媒體的局限，方便信息交流，開闊人們視野，解放人類思維，增強創新能力。與此同時，新媒體成為社會輿論的策源地、信息傳播的集散地、思想交鋒的主陣地，意識形態領域斗爭的主戰場已經轉向網絡等新媒體。[16]近些年來，幾次大的意識形態交鋒都在網絡空間中有所體現，目前的互聯網、微信圈等新媒體里，仍存在著歷史虛無主義等形形色色的“主義”和“思潮”，新媒體正在見證當前尖銳而復雜的意識形態斗爭。

四、新媒體對我國意識形態安全的影響

（一）西方占據新媒體的制高點更易實現意識形態滲透

西方發達國家仍然占據著信息技術的制高點，在新媒體尤其是互聯網方面具有明顯優勢。例如，美國擁有互聯網的核心技術和基礎資源，控制著一臺主根服務器和9臺副根服務器，在搜索引擎、門戶網站、視頻網站等許多應用方面占據著世界第一的位置。[17]西方社會把傳媒作為一種意識形態概念提出來，是試圖用西方的文明、社會價值觀來對世界進行整合。[18]因此，以美國為代表的西方發達國家借助新媒體傳播自己的意識形態、價值觀念，而新媒體的便捷性導致這種傳播行為很容易實現，使贊美西方資本主義制度的思潮很容易傳播到國內。歷史虛無主義、公民社會、新自由主義等錯誤思潮紛紛借助新媒體在國內生根發芽，其主要土壤便是互聯網、微信、微博等新媒體。

（二）新媒體的交互性使意識形態安全復雜化

新媒體的交互性很強，每個人都能在新媒體上發表意見、進行評論、對評論進行回復，信息在傳播過程中會不斷融入受眾和傳播者的主觀想法，這導致在新媒體中議題設置的隨機性和輿論生態的復雜性。這種交互性使傳統的可控而又統一的話語體系逐漸瓦解，受眾成為新媒體傳播中的重要環節，受眾個體可以根據自身需求選擇和傳播有關信息，具有不確定的受眾和不確定的傳播方向及傳播內容,導致新媒體空間中的意識形態極為復雜、難以預測。

（三）新媒體的大信息量中存在著一定的危害意識形態安全的內容

如前所述，新媒體中的信息量以澤字節計算，這么大的信息量中很難完全消除與主流意識形態相悖的內容。雖然非主流的負向信息在新媒體中不占有主要位置，但是這些危害意識形態安全的內容是有一定隱患的，也可能在復雜的虛擬環境中產生蝴蝶效應和惡劣的社會影響。事實上，即使在國內的網絡空間中，西方鼓吹的一些價值觀也不乏蹤影，在百度中搜索到的關于普世價值的網頁多達346萬多個，關于憲政的網頁更是多達1690萬多個。可見這些西方的價值觀雖然相對數量不多，但是絕對數量并不算少，值得我們警惕。

（四）新媒體的開放性和匿名性對意識形態安全形成壓力

新媒體是開放的，受眾均能獲取信息和參與傳播；新媒體也是匿名的，很多情況下不容易辨別傳播行為主體的真實身份。這就導致利用新媒體傳播危害意識形態安全的信息的成本很低。一小部分人利用手機、互聯網等散布違背社會主義核心價值觀的言論，給人民群眾思想帶來混亂；一些不法分子針對一些社會熱點和敏感問題激化社會矛盾。如此一類的例子不勝枚舉。

五、新媒體背景下維護我國意識形態安全的對策

（一）加強意識形態的新媒體陣地建設

主動加強意識形態的新媒體陣地建設、掌握意識形態領導權勢在必行。隨著西方意識形態滲透的變本加厲，各種錯誤思潮的出現，在新媒體框架下的意識形態話語交鋒日趨激烈。我們必須牢牢掌握新媒體的話語權，使新媒體成為主流意識形態的堅強陣地，旗幟鮮明地反對錯誤思潮，把握正確的輿論導向，增強新媒體中馬克思主義意識形態話語權的吸引力、凝聚力和感召力。

（二）加快新媒體法治建設進程

從目前情況來看，新媒體的發展進程遠遠超過新媒體法制建設進程。新媒體監管法律體系是滯后和被動的，例如，當微博出現時，有關部門還將主要精力放在博客上，當有關部門開始關注微博的時候，微信等新的傳播模式又出現了。新媒體及新模式出現的速度已經使有關部門疲于應付，難以及時制定有關法律法規，更難以前瞻性地推動法制建設進程。因此，傳統的法制建設模式不能完全適應新媒體的發展需要，而新媒體并非化外之地，需要針對新媒體的特征進行頂層設計，前瞻性地推出一攬子法律法規，嘗試將現有的以及將要出現的新媒體形式囊括進去，明確新媒體的權利和義務，廓清新媒體行為的界限，形成有效的約束和規范新媒體的法律體系，使對危害意識形態安全的新媒體行為的處罰有法可依。

（三）不斷完善新媒體治理體系

從總體上講，我國新媒體治理方式是以政府為主體、業務許可為基礎的自上而下的傳統垂直管理模式，一方面采取事前的業務許可制，提高進入的門檻；另一方面采取事后追究制，對違法違規行為追究責任。[19]但是這種傳統的治理模式不能完全適應新媒體的發展，微博謠言的出現、朋友圈里新自由主義思想的傳播就是例子。因此，可以考慮建立以社會主義核心價值觀為中心的新媒體治理體系，這個體系以政府和有關部門引導為基礎，以新媒體自我管理為主體，以受眾思想道德水平的提高為根本。新媒體治理體系的不斷完善需要社會各方的積極參與，通過這個治理體系將危害意識形態安全的信息及行為消滅在萌芽狀態。

（四）大力推動新媒體相關技術創新

當下，西方發達國家仍然占據新媒體技術的制高點。以美國為代表的西方發達國家是新媒體技術標準的制定者，這為他們利用新媒體進行意識形態滲透提供了很大的方便。例如，我國最大的搜索引擎“百度”與美國最大的搜索引擎“谷歌”仍存在較大差距[20]，我國的4G技術落后于美國將近兩年的時間[21]，這兩種新媒體技術的落后直接導致互聯網內容檢索、移動互聯網空間治理方面的被動。要從根本上擺脫受制于人的局面，必須通過技術創新實現，應當發展具有自主知識產權的新媒體技術，積極參與和制定新媒體技術標準，為我國意識形態安全提供堅強的技術支撐。

（五）深化新形勢下意識形態安全研究

新媒體的新特點給意識形態安全帶來許多新課題。只有深入將新媒體背景下的意識形態安全研究開展下去，才能更好地治理新媒體、更好地維護意識形態安全。例如，庫爾特·盧因（1947）提出的“把關”人”理論已經不能完全適應和解釋新媒體發展帶來的信息傳播方式的變革，新形勢下“把關人”的缺位必然導致有害思想的長驅直入。再如，新媒體中議程設置難以控制，與主流意識形態打擦邊球甚至相悖的信息層出不窮。許多在新媒體背景下出現的新問題值得深入研究，應當通過理論研究，理清新媒體和意識形態的二元關系，用理論指導實踐。

六、結語

總而言之，在當今新媒體迅速發展的新形勢下，評估意識形態安全所受到的影響，研究有關對策，具有重大的意義。新媒體的發展使西方的意識形態滲透更易實現，新媒體空間中存在一些危害意識形態安全的內容，新媒體自身的特點也使意識形態安全復雜化、對意識形態安全形成壓力。因此，我們要加強意識形態的新媒體陣地建設，加快新媒體法治建設進程，不斷完善新媒體治理體系，推動新媒體有關技術的創新，深化新形勢下意識形態安全研究。從而切實維護新媒體形勢下的國家意識形態安全，確保國家的穩定與長治久安。

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責任編輯：馬俊

2017-02-12

王廣生，中國社會科學院助理研究員，博士。