國企去行政化重點在政企分開
國企去行政化,重點不是取消行政級別,而是完善法人治理結構,實行政企職責分開。
對此中央的思路很明確:讓國有資本與非公資本混合,通過投資多元化改組董事會。混合所有制改革肯定沒錯,可問題是企業由國家控股非公資本是否愿加入?
我的觀點,國企由國家控股不能含糊,但控股要分絕對控股與相對控股。對國家安全與自然壟斷領域的國企,國家應絕對控股;對其他國企,國家只需相對控股,比如有十個股東,國家持股28%而其他每人持股8%,結果仍由國家控股。所不同的是,非公資本加總占72%,這樣他們在董事會就有了話語權,有了話語權,當然也就不會有后顧之憂。
(摘自《學習時報》2017年1月2日 王東京/文)