消防部隊實戰化訓練有關問題研究

李俊華

(公安部消防局天津警官培訓基地，天津 300402)

消防部隊實戰化訓練有關問題研究

李俊華

(公安部消防局天津警官培訓基地，天津 300402)

隨著經濟和城鄉統籌建設的快速發展，各類災害事故與日俱增，滅火搶險救援行動難度日益增大，迫切需要消防部隊加強實戰化訓練，提升滅火救援實戰能力。結合實戰化訓練現狀，從消防基礎工作、指揮員能力素質、訓練作風、訓練設施等方面分析了當前實戰化訓練方面存在的問題及原因，并針對問題進行思考，提出了推進實戰化訓練的建議。

實戰化；訓練；實戰能力；思考

一、實戰化訓練現狀

習近平總書記提出“我們必須扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝[1]”,“要打牢實戰化訓練基礎、發展實戰化訓練方法手段、創設近似實戰的練兵環境，提高部隊復雜條件下遂行任務能力，確保一旦有事能夠上得去、打得贏。”面對日益繁重的滅火搶險救援任務，實戰化訓練普遍得到高度重視。各總隊緊密結合消防部隊的任務特點，把提高部隊滅火救援打贏能力作為出發點和落腳點，一切活動圍繞生成、保持和提高戰斗力展開，一切工作向“能打仗、打勝仗”的要求聚焦。在近似實戰的環境下，按照“戰場需要什么就練什么”，充分整合人員、裝備、編隊功能，多層次、多領域、全過程的開展實戰化訓練，取得了突破性的發展，初步實現了訓戰一體化、組訓基地化和考評標準化。

比如,云南公安消防總隊推行了滅火救援執勤戰斗編成，按照“人員編組定崗、裝備包干定位、災害分類定級”的原則，進一步規范滅火應急救援作戰秩序，有效提升了部隊實戰效能；日常實戰化訓練工作以整建制中隊戰術合成訓練考核的方式開展，以類型災害事故處置演練為手段，解決訓戰分離、脫節問題，實行實戰化普訓普考。

再如,上海公安消防總隊積極探索實踐實戰化練兵途徑,配套等級指戰員崗位能力評定體系，堅持分級分崗施訓與區分考核,研制專門訓練科目，強化技戰術組合運用。如執勤崗位練兵競賽科目“危化品槽車泄漏洗消技術訓練、高層建筑火災撲救訓練、居民建筑火災撲救訓練”等科目設定，最大限度還原典型案例場景，把握實戰處置關鍵環節，以訓練考核普及、強化實戰理念。深化“實地、實兵、實裝”訓練力度，通過多方協調建立船舶火災、地鐵火災、交通事故救援等類型災害事故處置實訓基地，組織攻堅組、類型專業隊深入“實地”開展“實訓”。科學規范考核評判體系，注重普訓普考，增加應用性考核項目、放寬達標秒數，扭轉中隊日常重復、機械組訓的現狀，最大限度保證訓戰一致、以訓促戰。

但從當前全國開展實戰化訓練來看，訓練的深度以及廣度還都不夠，一些基層部隊仍處于發展階段，制約和影響實戰化訓練開展的困難不容忽視。

二、實戰化訓練存在的問題及原因

(一)消防基礎工作不夠扎實

“六熟悉”是實戰化訓練的基礎。部分基層單位對轄區情況特別是重點單位和道路水源變化情況不熟悉，開展“六熟悉”和實戰演練工作不扎實、不細致，導致在滅火救援中不能隨時掌握單位和現場情況[2];對轄區災害事故特點、本單位力量編成、器材裝備運用的思考和研究相對較少，對臨近單位實力進行熟悉了解的大局觀較為薄弱，與實戰要求還有一定差距。

主要原因是部分基層官兵受傳統訓練模式的影響，認為只要體能和技能訓練好部隊就有戰斗力，甚至認為“六熟悉”訓練工作用處不大，沒必要花費太多時間去開展此項工作[2]。部分中隊在落實上將“六熟悉”訓練作為調節訓練工作的一種方式，每在部隊訓練強度大時，才安排開展“六熟悉”訓練工作，致使參加“六熟悉”訓練的戰士“走馬觀花”。有的基層中隊只注重完成熟悉單位的任務數，忽視了“六熟悉”訓練的質量，未起到實戰作用。

(二)指揮員能力素質有待提高

作戰指揮人員是作戰、訓練的核心，指揮員素質不過硬，會影響對火場情況的判斷，產生各種心理反應,從而對滅火救援戰斗造成影響，嚴重者會導致整個救援的失敗，甚至出現不必要的損失和傷亡[3]。優秀的消防指揮員能在實戰化訓練中或實戰中分析問題的利弊、原因及解決方法，并快速做出應對措施。但是目前優秀的戰訓干部大多進入了中年年齡，其數量也不多，后備戰訓干部則是成分比較新，其火場及訓練經驗也嚴重不足,戰訓干部人才庫儲備的嚴重不足直接導致了消防部隊無法深入開展高質量的實戰化訓練。

主要原因：一是基層指揮員中地方大學生干部比例逐年增加，多數大學生干部崗前培訓時間相對較短，實戰經驗不足；二是部隊院校生源很多來自業務能力較弱，長期擔任值班、公差勤務的人員，而基層訓練成績好、組織指揮能力強的戰士由于沒有充足時間投入學習或受文化和其它客觀因素限制，不能參加軍校考試或無法被錄取；三是基層中隊指揮員調動頻繁，崗位輪換快，許多新任職的中隊指揮員既沒有實戰經驗，也沒有實戰化輪值輪訓的經驗；四是戰訓工作崗位責任重、危險性大、接觸社會面窄，值班時間長，崗位吸引力明顯降低，人才的挖掘、培養困難。

(三)訓練作風不夠務實

有些干部組訓觀念傳統，訓練與實戰脫節，“練為考、練為看”的現象還一定程度存在[4]。在開展實戰化訓練時，沒吃透實戰化訓練內容和評判要點，沒有深入理解其在實戰中的運用，作戰意圖不明確；整建制中隊實戰化訓練力度小，頻次少，很少開展諸如高溫、有毒、缺氧、泄漏、倒塌或爆炸等復雜情況下的實戰演練和合成訓練，訓練的可變性、協同性和廣泛性不強。

以各中隊普遍開展的攀登6 m拉梯操為例，戰備車上配備的是金屬拉梯，而戰士們通常訓練用的卻是竹制六米梯，前者雙人操作、后者單人操作，兩種梯子梯腳有區別、吃檔不一樣、重量差別明顯，但是這個對實戰基本沒有意義的訓練項目卻在基層中隊長期開展，就是因為不少戰訓干部難以從“兩把梯子、一根水帶”的老套路中跳出來，另外在各級練兵達標考核中梯子是必考項目。

主要原因：一是以時間、細則、標準進行業務考核或競賽式的評比機制，導致部隊的訓練圍繞考核和名次進行，使真正面向火場但不好以時間來量化考核的訓練項目，被束之高閣、無人問津；二是指揮員現實研判能力欠缺，在執行落實上級練兵文件過程中，“照搬照抄”、“囫圇吞棗”，未根據轄區實情和隊伍實情進行屬地化調整和優化。

(四)模擬訓練設施還有差距

訓練設施較單一，功能不完善，比如綜合訓練塔,應符合消防部隊開展撲救高層建筑火災的滅火戰術訓練要求,這就要求綜合訓練塔必須設有諸如消火栓給水系統、自動噴水滅火系統、消防電梯、防排煙系統等與真正高層建筑基本相同的有關消防系統。但由于建設上述系統資金投入大,因而被簡化，使綜合訓練塔與高層建筑的實際不符，也就失去了實戰化訓練的作用。再如化工事故訓練裝置，不是根據化工生產的特點和化工生產的工藝流程設置事故類型、事故原因，人為在其中設置儲油盤，無需考慮關閥、堵漏等實戰措施，不利于提高實戰能力。很多總隊模擬訓練不能涵蓋本地區災害事故類型，訓練基地真火、煙霧、黑暗、高溫等特殊環境訓練設施不能滿足模擬實戰環境的訓練[5]，訓練器材，特別是實戰化訓練需要的破拆、防化、車輛等器材裝備大量缺乏，種類不齊全，由此導致基于基地化和模擬化的實戰訓練難以開展，制約了部隊戰斗力的提升。

主要原因是由于歷史條件,受各種客觀因素的限制,特別是資金方面的原因。目前訓練經費十分緊張，開展實戰性訓練,需要協調大量資金,這是制約實施基地實戰化訓練的一個重要因素。比如要進入真火、真煙、真爆、真倒的仿真實戰狀態，設施、器材、裝備的消耗數量驚人，維護保養難以及時到位，后續保障難度大。另外盡管培訓基地的一些硬件設施能夠滿足實戰化訓練要求,但由于沒有訓練大綱、評分標準等相關規定, 培訓基地師資力量不足等問題，也難以達到仿真實戰背景下開展實戰化訓練的目標。

三、推進實戰化訓練的建議

(一)夯實滅火救援工作基礎

1.滅火與災害事故應急救援預案是執行撲救火災與災害事故應急救援任務的重要依據[4]，必須規范預案制定和熟悉演練的內容、標準、程序、方法。要在風險評估的基礎上，著眼最難、最復雜、最不利的情況，制定完善滅火救援預案和跨區域增援方案，逐一明確力量調集、組織指揮、應急通信、戰勤保障的程序和要求，提高預案的操作性和實戰性。

2.經常組織實地演練。通過實兵演練一方面錘煉消防部隊在火災及其他災害事故處置能力，另一方面也通過實兵演練結果反映的情況總結經驗，在預案中查找與實際情況不符或情況變化時應及時進行修改的方面,對預案不斷進行完善和修正。

3.要強化區域性聯合實戰演練，要根據全市應急救援協作區域劃分，各戰區之間要廣泛開展跨區域實戰拉動演練[6]，不斷檢驗和磨合應急響應、力量調派、作戰指揮、聯動保障等程序，切實提高滅大火、打惡仗的戰斗力。

(二)提高指揮員能力素養

1.配齊配強基層中隊指揮員。在配備中隊干部時，要著眼于時代發展和戰訓隊伍建設需要，既要著重培養部隊成長的經驗豐富的指揮員，又要注重培養地方大學生干部。這樣不僅有利于傳承部隊過去優良的訓練作風和傳統，也有利于保持組訓隊伍的活力，形成能力互補。

2.完善戰訓人才培養的長效機制。對新調入的指揮員結合崗前培訓，采取系統授課輔導、舉辦技術講座、組織現場觀摩等形式，補充相關知識，打牢基礎。加大在崗指揮員科技練兵力度，緊貼現有裝備、實戰要求和本職工作，培養一批能夠駕馭高新裝備、善于用科學手段組織訓練的科技練兵新型人才。要注重后備人才培養，有計劃地安排年輕優秀干部到任務繁重和條件艱苦的地方接受鍛煉、積累經驗。

3.建立健全人才保留機制。完善當前管用好用的政策，使基層帶訓人能夠工作安心、干事有勁。挑選消防指揮、核生化等專業的地方大學生和部隊院校畢業生，重點向戰訓崗位定向培養，儲備專業知識人才。落實戰訓干部職稱評定，培養具有中、高級滅火救援專業技術資格的專家骨干人才，建立實戰經驗和專業知識水平均較高的組訓隊伍，為實戰化訓練開展服務，更為滅火救援戰斗服務。同時，營造拴心留人的環境，使戰訓人才能干事，愿干事，干成事。

4.建立教學資源庫，分崗位編輯滅火救援教材，定期舉辦培訓班，聘請國內外專家進行講座，通過理論授課、學習研討、集中交流等形式重點學習現代滅火救援理論、信息化指揮作戰和高科技基礎知識，進一步提升理論素養。

(三)創新實戰化訓練

加強部隊滅火救援作戰能力，要以從實戰需要為方針，遵循訓戰一致，科學練兵、注重效益、保證質量為原則，遵循戰訓工作“基礎化、專業化、實戰化”的建設思路，切實提升部隊滅火救援實戰能力[5]。實戰化的練兵體系就是要提高官兵作戰的行動效能，解決官兵在滅火救援中行動不快、配合不熟、措施不利等實際存在的問題。

1.實施分崗位組訓。重點圍繞“干什么，練什么”，突出職能相符、按崗施訓。在完成共同科目普訓的基礎上，根據不同等級、不同執勤專業崗位，對各類訓練課目進行調整組合，建立訓練任務“一鍵式”下達模式，明確每個崗位、每名官兵的具體訓練內容及標準，實現練兵任務部署與專業崗位、實戰需要相掛鉤。同時，針對不同時段、不同季節工作任務特點及各季度考核驗收情況，動態調控練兵方向，實時校準練兵方式，按季度分批次下達訓練任務，避免訓練中“一刀切”現象的出現，提高練兵的針對性和實效性。

2.開展科技練兵。吸收國內外處置災害事故和搶險救援的有益經驗，既注重訓練手段的科學性，又注重訓練內容的科學性。利用模擬訓練設施開展實戰化比武，突出抓好真火、煙熱等實戰環境下單兵的心理適應、個人防護和緊急避險訓練。采用真煙真火并隨機設定災情，要求參賽隊伍自由發揮完成作戰行動，弱化 “一把尺子、一塊秒表”的方式，創新實戰化訓練模式。

3.建設轄區重難點單位事故處置專業隊伍。根據轄區滅火救援重點或難點，分別組建高層、地下、石油化工、城市綜合體等災害事故處置專業隊伍。要圍繞轄區主要災害事故類型，針對轄區火災特點和重點保衛對象，開展貼近實戰需求的技戰術訓練。如轄區重點是應對高層建筑火災，可結合中隊人員以及執勤車輛功能和器材配備實際，探索一人五盤水帶連接操、水泵接合器供水操、垂直更換水帶操等單兵技能操法和內部搜索救人操、云梯車外部進攻滅火操、內部搜索救人操、防盜門破拆操、進攻陣地轉移操等班組操法。

(四)加快模擬訓練設施建設

1.分級建設訓練基地。在建設總、支隊級訓練基地時，要按照任務需求科學規劃、錯位發展、體現特色、分片興建，做到資源共享，實現總隊與支隊兩級培訓基地的功能互補，建設梯次化的運作體系，實現由“操場單一化”向“基地模擬化”轉變。

2.逐步改造中隊訓練塔，使其具備初級破拆、排煙、供水、自動噴水系統等功能以滿足日常訓練需求，拓展營區內訓練場地功能，實現由單一的體技能訓練功能向常規滅火救援技能、戰法訓練及心理拓展訓練等多功能方向轉變。例如可以在訓練塔上設置標準型的普通門窗、陽臺、走道、樓梯、以便進行架設消防梯和利用地形地物向火勢進攻的訓練。

3.結合本轄區災害事故類型，作戰對象特點建設針對性的 、固定和移動模擬訓練設施。重點配備一般火災模擬現場、煙熱訓練室、綜合訓練塔、儲油罐滅火訓練場、交通事故救援訓練場、建筑物倒塌救援訓練場，模擬燃燒、煙熱、破拆、指揮、評估等功能，利用先進的技術設備創造或提供仿真訓練的環境和條件，使訓練設施進一步貼近實戰、服務實戰。通過基地化訓練，實行“聯合訓、全程導、對抗演、綜合評”的訓練方法，為部隊深入開展實戰化訓練提供施展空間

四、結束語

必須牢固樹立實戰化訓練理念，內容上要瞄準實戰暴露出來的問題和本地易發生災害事故種類和特點，機制上要和官兵的升職、評先綁在一起，場地和器材上要向基地化訓練轉變，同時要立足現有裝備和器材進行科學訓練，手段上要強化網絡模擬練兵和實戰案例研究，并在實踐中不斷地總結經驗，才能確保拉得出、拿得下、打得贏，完成各類急難險重任務。

[1] 邊極.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社,2014：139.

[2] 周繼臣.滅火救援作戰行動中的安全分析[J].滅火與應急救援，2015(6):29-31.

[3] 劉國.滅火救援組織指揮的關鍵環節[J].武警學院學報，2014(12)：30-32.

[4] 趙鵬.消防基礎理論[M].山西：山西科學技術出版社,2008：304.

[5] 呂垚.對提升部隊實戰化訓練水平的幾點思考[J].武警學院學報，2015(8):34-37.

(責任編輯 陳 華)

Firefighting Training Problems in Actual Combats

LI Junhua

(TianjinFireOfficerTrainingCenterofFireDepartmentofMPS,Tianjin300402,China)

As coordination construction between urban and rural areas and the economy develop rapidly, all kinds of disasters and accidents are growing. Firefighting and rescue operations become increasingly difficult. It is urgent for firefighting forces to strengthen actual combat training to improve actual combat capability of firefighting and rescue operations. Combined with the current situation in training, this thesis analyzes the basic work of firefighting, the competency of commanders, training style, training facilities etc., points out the problems existing in current actual combat training and their causes, puts forward suggestions to improve the actual combat training.

actual combat; training; actual combat capability; reflection

2016-10-26

李俊華(1968— )，女，天津靜海人，高級講師。

D631.6

A

1008-2077(2017)02-0033-04