土木結構文物古建筑消防安全研究

李永平

(玉溪市消防支隊，云南 玉溪 653100)

土木結構文物古建筑消防安全研究

李永平

(玉溪市消防支隊，云南 玉溪 653100)

透過文物古建筑的火災事故分析，以云南通海秀山為例，研究了土木結構文物古建筑存在的自身和管理使用方面的消防安全問題，并提出了應用現代防火新技術、制定專項規劃、建設消防基礎設施、控制火源等防火措施。同時提出了建立完善消防工作標準和責任體系、建立健全消防網絡體系、夯實消防基礎、制定應急預案、加大消防宣傳教育培訓力度的消防安全管理對策。

文物古建筑；消防安全；防火措施

在漫長的歲月中，我們的祖先用勤勞與智慧，創造了中華民族光輝燦爛的文化，其中文物古建筑作為中華文明的重要標志，具有很高的歷史價值、藝術價值、文化價值和實用價值。然而，2014年，獨克宗古城“1·11”火災，報京侗寨“1·25”火災，久吉苗寨“12·12”火災；2015年南詔鎮拱辰樓“1·3”火災；2016年溫泉苗寨“2·20”火災等影響大的火災事故的發生，足以讓人們認識到火災是威脅文物古建筑安全的最大災害之一[1]。2009年以來，全國文物古建筑發生火災1 343起，生活用火不慎引發火災居首位，占總數的37%，電氣原因占總數的21%，其他原因依次為放火、玩火、吸煙、雷擊。做好文物古建筑消防安全工作是一項功在當代、利在千秋的重要工作，本文以云南通海秀山為例，探討土木結構文物古建筑消防安全問題。

一、文物古建筑存在的消防安全問題

云南通海秀山地處云南省玉溪市城南隅，始建于公元前82年，大規模興建于唐代，現擁有三元宮、普光寺、玉皇閣、清涼臺、萬壽宮、斗天閣、涌金寺、白龍寺等古建筑群，歷史上曾是佛、道、儒三教活動勝地，是玉溪市重要風景區之一，屬國家級文物古建筑。轄區面積7.6平方公里，游覽面積155萬平方米，古建筑群面積5萬多平方米，其內遍懸歷代名人墨客題寫的匾、聯、碑、刻共250余塊，被譽為“匾山聯海”。通海秀山在明朝時曾與昆明金馬山、碧雞山，大理的蒼山共稱云南四大名山，素有“秀甲滇南”的美譽，以小巧玲瓏、濃郁青秀聞名，森林覆蓋率為94.2%，植物資源十分豐富，至今仍保持著完整的原始群落狀態。從云南通海秀山成群成組成規模的古建筑群可以看出，我國文物古建筑多以木結構和磚木結構為主，多位于高山、深谷、森林環抱中，多使用為宗教活動場所、旅游觀光景點等，這注定土木結構文物古建筑存在自身和管理使用兩大方面的消防安全問題。

(一)自身存在的消防安全問題

1.建筑耐火等級低，火災荷載大[2]。我國文物古建筑以全木或磚木結構為主，耐火等級多為四級，其大量采用木材作為建筑材料，建筑所使用的木材經過數百年甚至上千年的風吹日曬，含水量僅為12%～8%，甚至達到全干，極易燃燒[3]。文物古建筑的火災荷載特別大，據統計其火災荷載約為現代建筑的32倍，像故宮太和殿和山西應縣木塔的火災荷載分別達到現代建筑的62倍和148倍，所以文物古建筑火災危險性極大，火災時蔓延快，火場范圍容易擴大。

2.布局不合理，無防火分隔，防火間距、消防車道不足。我國大部分文物古建筑歷史久遠，成組群建設，建筑密度大，因受當時設計規劃理念所限，或受建筑風格和地形地勢影響，古建筑多為比鄰而建，多數采用“四合院”和“廊院”的形式，形成“連體建筑模式”。道路大多狹窄，有的還設有門檻、臺階，建筑組群內通道狹窄，消防車通道無法建設，防火間距不足。古建筑村寨在布局上隨意性較大，未設置防火分區，房屋之間間隙狹窄。一旦失火，得不到及時有效控制，毗連的古建筑很快就會出現大面積燃燒，形成火燒連營的局面。

3.消防設施匱乏，消防水源缺乏。由于歷史的緣故，大部分古建筑在修建之初，沒有公共消防給水管網、室內外消火栓、自動噴水滅火系統、消防水池，消防基礎設施薄弱。在后來的古建筑修繕改造中，為保留其特有的風格，增設的消防設施只能設在一些較為隱蔽的地方，不能做到全覆蓋、無盲區、無死角。古建筑按當時的思維方式設計的“太平缸”或水池，因年久失修，多已失去應有作用。

4.用火用電普遍，火災隱患多。文物古建筑由于民風民俗，生活用火多使用柴火、炭火，節日祭拜燒香化紙、燃點蠟燭、供龕油燈，甚至燃放煙花爆竹。而且，隨著經濟的發展，電氣設備逐年增多，用電負荷增大，加之原有的電氣線路老化，電氣線路敷設不規范等，致使火災隱患多。

(二)管理使用中存在的消防安全問題

1.我國文物古建筑消防法律法規和消防安全管理制度不完善。法律、法規對政府、部門以及單位不履行文物古建筑消防安全責任應承擔的責任所作的規定，或流于形式，或難于操作，有的甚至根本沒有提及，起不到實效；消防安全管理規章制度制定不科學，抓不住重點，針對性不強。

2.重視不足，組織不力。沒有高度重視文物古建筑消防安全工作，組織機構不健全，一些散落村寨中的孤立古建筑，規模較小、文物重點保護級別較低的單位，經費投入嚴重不足，導致責任不明確，管理制度不落實，沒有建立基層消防組織。

3.聯動協調機制不暢，監管不到位。由于多個部門均對文物古建筑有管理權，導致職責相互交叉，主管部門分工不明確、職責不清，部門聯動協調機制未建立或運行不暢，管理脫節；各部門對涉及文物古建筑建設的意見不統一，對古建筑存在的火災隱患督促整改不力，日常消防安全巡查流于形式，出現失控漏管現象。

4.違法違規行為增多。近年來，隨著商業、旅游業蓬勃發展，文物古建筑已逐漸成為人們的商業和觀光游覽勝地。在利益驅動下，利用文物古建筑開設住宿、餐飲、娛樂、工廠、倉庫等商業用途，古建筑使用功能的改變，增大了火災危險性。

5.人員素質參差不齊，消防安全意識淡薄。人們對火災的危害性認識不到位，擺不正合法合理經營與消防安全的關系，片面追求經濟利益，忽視消防安全投入，大部分沒有接受過專業消防安全方面的培訓，消防安全知識相對匱乏，不能正確使用現有的消防設施和滅火器材，沒有進行過滅火救援疏散演練，缺乏抗御火災能力和逃生自救能力。

二、做好文物古建筑消防安全工作的對策

鑒于文物古建筑存在以上消防安全問題，筆者認為文物古建筑在防火措施、消防管理等方面應有比一般建筑更為嚴格的標準和要求。

(一)防火措施

1.應用現代防火新技術，降低火災危害[4]。針對文物古建筑耐火等級低、火災荷載大的問題，應處理好保持文物古建筑原貌與消防改造的矛盾，提高文物古建筑的耐火等級。對主要木質構件涂敷防火涂料，替換不可修復的木質構件為防火建筑材料；恢復建筑間原有防火山墻，改造文物古建筑的普通外墻為防火墻，增加相鄰建筑耐火等級；分隔文物古建筑內易燃可燃物；以建筑群為單位劃分防火分區，對不能破壞現有平面布局的連為一體的古建筑群來說，可設置防火墻、防火門、防火窗、防火隔離帶、防火水幕等防火分隔措施。對局部劃分防火分區困難的，可通過設置局部自動滅火系統解決，或拆除部分耐火等級低、占地面積小、保護性不強且與文物古建筑物相鄰的建筑；針對周邊森林覆蓋較密的古建筑，為防止森林火災威脅文物古建筑安全，應在其周邊開辟防火隔離帶，或建設實體高墻配合防火隔離帶等技術措施來防范火災。

2.制定專項規劃，合理設置功能區域。本著尊重文物古建筑固有的建筑風格和歷史完整性，保護文物古建筑風貌和文化傳統的原則，制定科學合理的消防規劃，重點解決消防車道、防火間距、防火分區、功能布局等問題。拆除部分保護價值不高的建筑，形成消防車道、擴展疏散寬度，使消防車能直接到達內街。同時根據現有情況，合理布局使用功能，適當控制商業開發強度和經營規模，有計劃搬遷文物古建筑內住戶。

3.建設消防基礎設施，配全設施裝備。結合道路、燃氣、電網改造等工程，統籌推進消防基礎設施建設，將保護文物古建筑所需的消防站、消防供水、消防車通道、消防通信和消防裝備等基礎設施的建設納入消防規劃和建設之中，同步規劃，同步建設。設置室內外消火栓，增加消防水池，保證消防給水；按片設置消防設施器材點，存放水槍、水帶、消防斧、消火栓扳手、水桶、干粉滅火器等必備消防器材。結合水源、道路情況，配置一批能深入小街小巷的消防摩托車、機動泵，對于無法設置消火栓且消防車輛、摩托車均無法進入的區域，可在附近制高點處建設消防水池、室外消火栓、消防水炮，以覆蓋盲區。對于省級以上重要文物古建筑，充分研討應用先進的消防科學技術，安裝自動報警裝置、滅火效率高的固定自動滅火設施和全方位消防監控系統。在雷暴區范圍內的高大建筑應安裝避雷設施，防止因雷擊而導致火災事故的發生。

4.嚴格控制火源，規范用火用電。有效控制火源，在進入文物古建筑前，所有游客均需安全檢查，確保游客不攜帶打火機等用火設備及易燃易爆危險品，在殿堂外集中設置焚香爐并由專人看護，嚴禁在殿堂內燒香，所有宗教用燈具采用統一規格的燈臺，其他類型燈臺不再設置，嚴禁私自點油燈和往供桌上已燃著的油燈內添加油，油燈統一點放，采用專門機構提供的優質燈油作為燃料，周圍不布置任何可燃物；同時，以宗教用火點為依據劃分多個網格，每個網格定雙人負責，離開殿堂前必須認真查看火源、電源情況，清理所有油燈，每日對外參觀結束后進行巡查檢查，確保火源完全熄滅；生活場所與古建筑分開設置，保證生活用火不在文物古建筑保護范圍之內；古建筑內嚴禁吸煙，嚴禁在古建筑及周邊燃放煙花爆竹。統一投入資金改造古建筑電網，由專業設計、施工單位進行電氣線路設計、施工，古建筑內的電線全部穿阻燃管保護，設置滅弧式電氣防火保護裝置及保護開關，禁止使用熱光源燈具，區域用戶要定期對電氣線路進行自查自檢，定期對電線亂拉亂接、沒有套管保護、甚至用銅絲或鐵絲代替保險絲等進行清理。

(二)消防管理對策

1.建立完善消防工作標準和責任體系，強化責任落地。政府要加強組織領導，制定完善文物古建筑消防安全法律法規、技術標準，明確職責，規范臺賬。建立定期會商、聯合執法、定期交換通報信息等聯動機制，各相關職能管理部門共同制定古建筑規章制度和防范措施，為推動古建筑消防安全治理工作提供技術支撐，如云南省消防總隊就結合實際，會同省文物局制定了《云南省文物建筑消防安全一項一策整治標準》。層層簽訂消防安全責任書，政府加大對各部門行業履行消防工作職責的督導力度，落實消防安全“一崗雙責”，將古建筑消防安全納入社會管理綜合治理以及政府目標責任考評，自上而下形成一整套完善的消防責任體系，強化責任落地。

2.建立健全消防網絡體系，實行網格管理常態化。將古建筑劃分為網格，明確各“網格”消防責任人，形成分級消防管理模式，進行常態化監管。按照屬地管理原則，對網格內的單位、場所、居民樓院、古建筑實施動態管理，做到隱患排查沒有漏項，完善臺賬管理，做到巡查檢查有記錄，全面落實隱患排查和自查自糾的網絡體系建設。

3.夯實基層基礎，增強消防力量。強化消防隊伍建設，夯實群眾性消防組織基礎，積極發揮基層組織的作用，重要古建筑或古建筑群應分片整合保安、重點崗位員工、物業管理人員、治安聯防隊員、工作人員、網格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，合理進行編組，明確職責分工，建立微型消防站。微型消防站內配置消防摩托、手抬機動泵、滅火器、消防桶、水帶、水槍、消防扳手等基本消防設施，依托微型消防站建立多種形式消防隊伍，參與消防巡查和檢查，分片對古建筑群實行保護，擔負24 h值班和快速響應撲救初期火災任務。

4.建立評估預警機制，實施消防安全標準化管理。建立文物古建筑消防安全管理評估預警機制，定期開展古建筑消防安全評估及隱患上報，厘清古建筑存在的火災隱患和安全管理問題，提出全面可行的整改建設方案措施，生成評估報告，形成預警并上報政府，政府部門列出計劃，分項目、分階段進行整改落實。

5.制定火災應急預案，加大消防宣傳教育培訓力度。應針對人員疏散、古建筑火災撲救，建立完整的人員安全疏散和火災撲救預案。古建筑消防宣傳要融入旅游文化、融入傳統文化，選擇固定的宣傳場所、人員和時間，采取多種形式進行宣傳教育，定期進行消防業務培訓，定期實施滅火和應急疏散預案演練，提高單位“四個能力”水平和全社會對古建筑消防安全保護的意識。

三、結束語

總之，文物古建筑的防火保護是古建筑保護最重要的一個環節，一定要做到尊重客觀事實，勇于探索，不斷嘗試，求實創新，敢于應用先進的、不斷發展的科學技術，才能確保文物古建筑的消防安全。

[1] 苗慧燕.古建筑火災特點分析及撲救對策[J].中國應急救援，2016(1):47-49.

[2] 趙新文.古建筑消防安全對策研究[J].消防技術與產品信息，2004(12):7-9.

[3] 李彥軍.中國消防手冊:第六卷 古建筑[M].上海：上海科學技術出版社，2007.

[4] 李元慶.三晉古文化源流[M].太原:山西古籍出版社,1992.

(責任編輯 李 蕾)

Fire Safety Problems of Historical Buildings with Civil Structure

LI Yongping

(YuxiMunicipalFireBrigade,YunnanProvince653100,China)

Based on the analysis of historical building fires in Xiushan, Tonghai of Yunnan province, this paper studies fire safety problems of the historical buildings themselves and the management of historical buildings, puts forward fire prevention measures to apply modern fire prevention technology, develop targeted plans, build fire safety infrastructure, control sources of fires, and proposes fire safety management countermeasures to establish and improve fire safety standards, responsibility system and firefighting network system, lay solid foundation at the grass-root level, make emergency response plans, intensify fire safety publicity and education and training.

historical building; fire safety; fire prevention measure

2016-07-18

李永平(1973— )，男，云南玉溪人，工程師。

TU998.12

A

1008-2077(2017)02-0054-04