高校優(yōu)本項目執(zhí)行的問題分析及對策研究
——以福建師范大學為例

莊慧蓉

（福建師范大學國際合作與交流處，福建 福州 350117）

高校優(yōu)本項目執(zhí)行的問題分析及對策研究
——以福建師范大學為例

莊慧蓉

（福建師范大學國際合作與交流處，福建 福州 350117）

本文以福建師范大學為例，指出執(zhí)行優(yōu)本項目取得初步成績的同時，也出現了獲批項目選不出學生的問題，影響了學校國際交流的順利發(fā)展。提出應加強學校自身管理機制的建設，完善優(yōu)本項目管理體系，讓更多的本科生從優(yōu)本項目中獲益。

高校；優(yōu)本項目執(zhí)行；問題；對策

“優(yōu)秀本科生國際交流項目”（以下簡稱優(yōu)本項目）是國家留學基金管理委員會（以下簡稱留基委）于2012年設立的學生國際化培養(yǎng)項目。該項目選拔本科二年級（含）以上優(yōu)秀學生赴國外知名大學或機構的優(yōu)勢學科專業(yè)學習，入選學生可以獲得全額資助，所在雙方高校實現學分互認，學習時間一般為半年到一年。國家公派優(yōu)秀本科生國際交流項目旨在推動國內高校與世界名校或機構的合作，為提升學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和國際競爭力提供平臺，滿足國家重點、急需專業(yè)領域對高水平高素質國際化人才的需求。

百年學府福建師范大學坐落于歷史文化名城福州。比鄰港澳臺、面向東南亞，學校充分發(fā)揮地處“海上絲綢之路”核心區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，積極開展對外教育交流，拓展國際交流學生的項目和規(guī)模。2015年，學校國際合作與交流處開始向國家留基委申請優(yōu)本項目。至此，學校的優(yōu)本獲批項目已從3項增加到8項，學校有近20名學生通過該項目全額獎學金資助赴國外大學進行為期一學期至一學年的交換學習。然而,執(zhí)行優(yōu)本項目取得初步成績的同時，也出現獲批項目選不出學生，有對外交流平臺卻沒有學生符合條件的問題。

一、現狀及存在問題

（一）學生個人意愿不強，世界名校情結難解

福建師范大學是省部共建高校，但相比地處北上廣等大城市的高校和 985、211等院校，學生對外交流意識較弱，學校層面推動學生參加優(yōu)本項目的力度差距較大。而在執(zhí)行優(yōu)本項目中，學生國際交流意愿的強弱直接決定著項目能否順利開展。此外，優(yōu)本項目選拔中對學生的學業(yè)成績和外語能力都提出一定要求，如：學習成績（GPA3.5以上，無重修記錄）、外語水平（雅思不低于6.5或者托福不低于95等）或其他相關語種的資格證書。推進優(yōu)本項目中發(fā)現學校只有少數學生參加過托福、雅思考試，成績優(yōu)秀同時通過托福、雅思考試的優(yōu)秀學生更是少之又少。有項目卻沒有符合條件的學生，導致好不容易爭取到的優(yōu)本項目無人報名或報不滿的。推進優(yōu)本項目只有在學生能積極參與的前提下，才能得到穩(wěn)步發(fā)展。此外，學生崇拜世界名校，極盡追求對外交流院校的排名，排斥適合自身發(fā)展水平的一般院校。事實上，學校獲批項目的合作院校都是有著長期穩(wěn)定合作關系的友好合作校，他們是學校根據自身辦學定位和課程設置特點建立合作關系的。盡管這些高校不是世界名校，鑒于雙方高校的長期溝通，他們往往更加了解中方學校學生的需求，也更加愿意結合中方高校學生特點安排活動，交流效果更好。

（二）國內外大學課程設置差異、學分認定難以直接銜接

國內外大學課程設置存在多方差異，如課程模式方面，國外大學以知識點設置模塊，每個模塊是由多門課程組成的課程群，強調分段式、模塊化的知識點傳授；福建師范大學大與國內高校類似，課程劃分更細，學生綜合素質受到一定程度制約。課程理念方面，國外高校側重學生動手能力和思維提升，注重訓練學生的實踐能力；國內高校強調理論知識系統(tǒng)化，從而加大課程內容與實踐環(huán)節(jié)的差距。學分認定方面，國外普遍采用完全學分制；在國內，高校以學年學分制進行認定。完全學分制關注畢業(yè)總學分，按培養(yǎng)目標和教學計劃中各門課程學時量，確定各門課程學分，規(guī)定各類課程的比例。學年學分制關注畢業(yè)總學分，同時規(guī)定學期學分。因此學分難以直接轉換。而且，優(yōu)秀本科生赴外開展交流學習，回國后往往出現學分認定偏低的情況，可能影響到學生后續(xù)保研，這就大大挫傷了學生出國交流的積極性。

（三）高校管理和服務機制不健全，職能部門缺乏有效溝通

學校選派優(yōu)秀本科生涉及到的部門有國際處、教務處和二級學院等，通常是各職能部門分工協(xié)作、共同完成。但各部門之間缺乏項目交流平臺，項目信息溝通不順暢，項目推動較為困難。一方面，學校國際處負責學生申報材料審核、選拔以及赴外交流所有材料申報，教務處不了解學生具體交換時間、項目，赴外交流學生在課程學習和考試管理安排等管理中處于真空狀態(tài)。另一方面，國際處負責選定項目合作院校，教務處對合作院校的課程內容（包括教材、難度、授課方式等）、培養(yǎng)模式并不了解，從而造成無法有效評估交流學生在外所修學分，最后實施互換學分時存在一定主觀隨意性。國內眾多高校亟需完善項目管理和服務機制。

二、發(fā)展及對策研究

（一）積極宣傳引導，多渠道緩解學生顧慮

部分學生認識上有誤區(qū)，把國際交流等同于語言學習加觀光游覽，家境優(yōu)越的同學才能參加。另一部分學生有出國交流學習的意愿，但是沒有提早規(guī)劃，在優(yōu)本項目報名時才發(fā)現沒有語言成績等，不符合報名條件。大二下學期是申請優(yōu)本項目的最佳時間。因此，高校應在新生入學時通過宣講幫助新生提前規(guī)劃自己的大學生活，引導學生開拓國際化視野，認識到參加優(yōu)本項目對自身素質提高的積極意義，合理制定出國交流計劃，樹立正確出國交流觀。此外，學校可以通過印制本科生出國（境）交流學習指導手冊，讓新生了解優(yōu)本項目。通過網絡平臺發(fā)布交流項目信息，介紹交流校基本概況、參加項目的語言水平、成績要求以及申辦流程。

影響學生出國交流意愿的另一因素是經濟負擔。優(yōu)本項目資助交流生出國往返路費和生活費，緩解了經濟困難優(yōu)秀學生出國交流的部分經濟壓力，但出國交流數目不小的學費也是讓很多學生望而卻步。學校積極探索有效途徑減輕學生經濟負擔，讓優(yōu)本項目能夠覆蓋更多學生。2016年學校出臺《福建師范大學本科生赴國（境）外高水平大學交流學習資助管理辦法(試行)》，設立200萬本科生國際交流基金，資助優(yōu)秀本科生出國交流。學校還進一步加強與國外高校交流，積極開拓新的合作項目，讓經濟條件并不好的優(yōu)秀本科生參加一些交換學習、減免學費、提供生活補助的交流項目。

（二）制定計劃，明確分工，完善優(yōu)本項目管理體系

執(zhí)行優(yōu)本項目是一項大工程，從選拔學生、辦理出國手續(xù)、學生出國交流再到學分認定交流成果評定，都要求學校有一整套規(guī)范管理流程。協(xié)調相關職能部門分工合作，形成合力，能有效推動項目的開展。 首先，制定合作協(xié)議時充分了解交流院校的課程設置、教學質量、培養(yǎng)模式和評價機制，并將協(xié)議分別留存國際處、教務處和學院等涉及部門。然后，國際處負責做好校際對接工作，教務處負責遴選學生，擬選派學生名單確定后，由國際交流處負責推薦給外方學校，經外方學校審核同意給學生發(fā)送正式邀請函。國際交流處負責審核外方學校邀請函的完整性和準確性。與此同時，學院配合交流院校，結合本專業(yè)培養(yǎng)方案指導學生。幫助學生選定課程、擬換科目以及回國應補修課程。學生歸校后，帶上交流院校出具的成績，先向學院申請學分轉換，再到教務處將轉換的課程成績導入教務系統(tǒng)，并辦理補修手續(xù)。

（三）完善課程、學分認定轉換機制，減少本科生參與優(yōu)本項目的障礙

國內外高校共同對核心課程的教學大綱、課程內容、授課時數和考試機制進行評估。教務處根據綜合課程內容、學時和難易程度對學生在外學習成績進行認定。若學生在國外選修課程的內容、難易程度和學時數一致，直接認定；若課程相近內容不盡相同，教務處通過審核論證，充分肯定學生勞動成果的原則進行學分轉換。若出現與學生專業(yè)不相關課程，可認定為通識教育選修課，輸入學生成績系統(tǒng)。

世界大學學分認定機制不同，難以簡單對等。當前比較認可的是學時對應原則，學時數對等折合換算成學校學分。如：國外選修課程的課時數32學時，國內高校培養(yǎng)方案中學時與學分的對應關系是16學時對應1學分。此時，國外選修課程的學分直接轉換成國內高校2學分。

（四）建立多渠道溝通方式，優(yōu)本項目的同學互幫互助

鼓勵出國交流歸國的同學組織經驗分享會，為有意參加優(yōu)本項目的同學提供有效指導，向準備提交申請的同學，具體演示如何提交材料；提醒可能出現哪些問題。建立國際交流微信號，促進優(yōu)本項目資助學生之間的相互交流與經驗分享。同時，依托微信號，發(fā)現項目執(zhí)行中存在的問題。亦可利用大學生創(chuàng)新項目，開發(fā)優(yōu)本項目網絡申報界面，制定常見問題問答等手冊。

學校積極推動本科生教育的國際化進程，以執(zhí)行優(yōu)本項目為契機，組織本科生積極參與出國交流活動，培養(yǎng)通曉不同文化，具有全球國際視野國際化人才，以服務本國、本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。通過加強高校自身管理機制的建設，完善優(yōu)本項目管理體系，相信能讓更多的本科生從優(yōu)本項目中獲益。提高本科生的培養(yǎng)質量做出了積極努力。

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G645.1

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莊慧蓉（1983-），女，福建師范大學國際合作與交流處實習研究員。