以民為本

◎ ［西漢］賈誼

以民為本

◎ ［西漢］賈誼

聞之于政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本。故國以民為安危，君以民為威侮，吏以民為貴賤。此之謂民無不為本也。聞之于政也，民無不為命也。國以為命，君以為命，吏以為命。故國以民為存亡，君以民為盲明，吏以民為賢不肖。此之謂民無不為命也。聞之于政也，民無不為功也。故國以為功，君以為功，吏以為功。國以民為興壞，君以民為強弱，吏以民為能不能，此之謂民無不為功也。聞之于政也，民無不為力也。故國以為力，君以為力，吏以為力。故夫戰之勝也，民欲勝也；攻之得也，民欲得也；守之存也，民欲存也。故率民而守，而民不欲存，則莫能以存矣；故率民而攻，民不欲得，則莫能以得矣；故率民而戰，民不欲勝，則莫能以勝矣。故其民之為其上也，接敵而喜，進而不能止，敵人必駭，戰由此勝也。夫民之于其上也，接而懼，必走去，戰由此敗也。故夫災與福也，非粹在天也，又在士民也。嗚呼，戒之戒之！夫士民之志，不可不要也。

（原文據中華書局2000年版《新書校注》）

【譯文】

我認為關于政事，無不是以民為本的。國家、君主、官吏都要以民為本。所以說，民眾的狀態關系著國家的安危、君主的威侮、官吏的貴賤。這就是所說的政事沒有不以民為本的。我認為關于政事，無不是以民為命的。國家、君主、官吏都要以民為命。所以說，民眾的狀態關系著國家的存亡、君主的盲明、官吏的賢愚。這就是所說的政事沒有不以民為命的。我認為關于政事，無不是以民為功的。國家、君主、官吏都要以民為功。所以說，民眾的狀態關系著國家的興衰、君主的強弱、官吏的能與不能。這就是所說的政事沒有不以民為功的。我認為關于政事，無不是以民為力的。國家、君主、官吏都要以民為力。所以說，戰爭取得勝利，是民眾想要獲勝；進攻取得成效，是民眾想要成效；守衛獲得成功，是民眾想要成功。所以說率領民眾守衛，而民眾不想守衛的，就無法守住；率領民眾進攻，而民眾不想進攻的，就無法攻克；率領民眾作戰，如果民眾不想獲勝，就一定不會獲勝。所以那些以民眾為上的國家，民眾與敵人交戰時會很興奮，奮勇前進不可阻擋，敵人肯定會恐懼，戰爭也就會獲得勝利。那些不以民眾為上的國家，與敵人交戰時就會害怕，一定會逃跑，戰爭因此而失敗。所以說災難與福報，無關于天，而在士人與民眾。唉，小心啊小心啊！士人與民眾的心志，不可以不去理解并滿足。

【簡析】

本選段出自西漢名儒賈誼所著的《新書》，集中論述了國家應以民為本、以民為命、以民為功、以民為力的觀點，可謂中國傳統民本思想的概括式論述。在賈誼看來，民本思想的核心要義是人民為政治之主體，國家、君主、官吏都必須以之為根本、為命運、為功業、為力量，才能安泰、富足、強大；因此，國家、君主、官吏必須圍繞著民眾的心志與訴求而運行政治，才能獲得民眾的支持與幫助。針對漢代思想流行的“天意論”，賈誼反其道而旗幟鮮明地提出這種“民意論”，其目的正在于撥亂反正，呼吁統治者要重視政治的本源與基礎。

民本思想源自《尚書》的“民惟邦本”之說，后來經過孔子倡揚，最終在孟子那里得到了明確建立，從而成為中國傳統思想中意涵最深、影響最廣、傳續最久的基本政治理念，不僅對中國士大夫精神的形成有著重大的激勵作用，對中國古代政治的矯正與疏導亦居功至偉。在厲行大一統政治的漢代，賈誼自覺接續先秦民本思想的光輝，體現出的是士大夫為民請命的珍貴品質。在今天，如何以中國傳統思想中的民本理念與現代民主思想交融、涵攝，應是我們社會主義現代化建設的過程中必不可少的一環。

（摘自《領導月讀》2016年第10期）