“數(shù)”說(shuō)社會(huì)工作
2011年10月中央18部門發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》以及2012年3月中央19部門發(fā)布的《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011-2020年)》,系統(tǒng)提出了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,奠定了我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的制度基礎(chǔ),開啟了我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作全面、深入發(fā)展的新階段。圍繞社會(huì)工作者管理,以民政部名義出臺(tái)了《社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法》《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記管理辦法》《社會(huì)工作者職業(yè)道德指引》。圍繞民政事業(yè)單位崗位開發(fā),聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見》,第一次確立了社會(huì)工作在民政事業(yè)單位的主體崗位地位。圍繞社會(huì)工作崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障,聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見》,對(duì)協(xié)同破解社會(huì)工作專業(yè)人才崗位聘用、薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等瓶頸問題具有重要促進(jìn)和引導(dǎo)激勵(lì)作用。圍繞促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,以民政部名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,降低了登記門檻、簡(jiǎn)化了登記程序,初步解決了制約民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的登記難等問題。圍繞社會(huì)工作服務(wù)推進(jìn),民政部出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)災(zāi)害社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展的意見》,在民政領(lǐng)域率先深化社會(huì)工作服務(wù),聯(lián)合財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)的意見》,聯(lián)合團(tuán)中央、財(cái)政部等6部門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,聯(lián)合司法部等6部門出臺(tái)了《關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的意見》,聯(lián)合全國(guó)總工會(huì)和人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,聯(lián)合國(guó)家禁毒辦等12部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)布了《兒童社會(huì)工作服務(wù)指南》《老年社會(huì)工作服務(wù)指南》《社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指南》《社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)指南》四項(xiàng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升了社會(huì)工作服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
自2008年首次舉辦全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試以來(lái),全國(guó)共有288768人取得證書,包括助理社會(huì)工作師219242人、社會(huì)工作師69526人。其中廣東近6萬(wàn)人,江蘇近4萬(wàn)人,浙江、北京超過(guò)2萬(wàn)人。
全國(guó)有330余所高校招收社會(huì)工作專業(yè)本科學(xué)生,80余所高職高專學(xué)校招收社會(huì)工作專科學(xué)生、105所高校和研究機(jī)構(gòu)開展社會(huì)工作專業(yè)碩士(MSW)教育,每年培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生3萬(wàn)多名。地方上平均每年培訓(xùn)社會(huì)工作人員18萬(wàn)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年底,全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)量已達(dá)76萬(wàn)人。
各地投入社會(huì)工作資金逐年增長(zhǎng),2016年高達(dá)42.68億元,其中,上海、廣東省社會(huì)工作投入突破10億元,北京、天津、江蘇、浙江、山東、重慶、四川社會(huì)工作投入超過(guò)1億元。
截至目前,各地在城鄉(xiāng)社區(qū)和相關(guān)事業(yè)單位開發(fā)設(shè)置的社會(huì)工作專業(yè)崗位達(dá)273446個(gè),其中,北京、上海、江蘇、廣東社會(huì)工作專業(yè)崗位總量超過(guò)2萬(wàn)個(gè),遼寧、浙江、安徽、山東社會(huì)工作專業(yè)崗位總量超過(guò)1萬(wàn)個(gè)。
社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)從十幾年前的幾十家,增長(zhǎng)到2016年底的5880家,其中廣東民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)突破1000家,浙江、四川民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破600家。
截至2016年底,各地在城鄉(xiāng)社區(qū)和相關(guān)事業(yè)單位共設(shè)置社會(huì)工作服務(wù)站(科室、中心)13697個(gè)。
截至2016年底,全國(guó)范圍內(nèi)已成立34個(gè)省級(jí)、196個(gè)地市級(jí)和361個(gè)縣級(jí)社會(huì)工作(者)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))。
實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃,從2013年至今共向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)投入9450萬(wàn)元,向“三區(qū)”選派社會(huì)工作專業(yè)人才 5000余名,為“三區(qū)”培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才2500名,開展社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目300余個(gè),覆蓋貧困地區(qū)上千個(gè)單位或社區(qū),受益人群達(dá)數(shù)百萬(wàn)人,贏得較好的社會(huì)反響。