澳設(shè)新機(jī)構(gòu)保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施

本報(bào)駐澳大利亞特派記者　鮑捷

澳大利亞政府23日宣布成立一個(gè)“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中心”，用于管理及保護(hù)復(fù)雜的、關(guān)系到澳大利亞國家安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。《澳大利亞人報(bào)》23日刊文稱，該舉措反映出澳大利亞政府認(rèn)識(shí)到外資參與和外包國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

澳大利亞總檢察長喬治·布蘭迪斯和財(cái)政部長斯科特·莫里森23日發(fā)表聯(lián)合聲明稱，隨著私有化進(jìn)程推進(jìn)，供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)向外包、離岸，以及國際投資情況的變化，澳大利亞的國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施比以往更易受到破壞、間諜活動(dòng)以及政治高壓威脅。澳大利亞需要采取一個(gè)具有協(xié)調(diào)性、戰(zhàn)略性的框架來管控這些風(fēng)險(xiǎn)，因此決定成立該中心。

聲明還稱，該中心將用于協(xié)調(diào)各級政府的國家安全風(fēng)險(xiǎn)評估及建議，以支持政府在投資交易方面的決策。該中心目前關(guān)注領(lǐng)域集中在電力、水利和港口。該中心還將開發(fā)并維護(hù)一個(gè)關(guān)鍵資產(chǎn)登記冊，以幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)評判私有化或面向海外投資者出售資產(chǎn)是否會(huì)引發(fā)國家安全問題。

《澳大利亞人報(bào)》援引一位政府高層人士的話稱，該中心的職能最終將會(huì)變得更加廣泛，以集中管理和降低關(guān)鍵資產(chǎn)的國家安全風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中心的成立顯示出澳大利亞政府對外國投資者收購其電力、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的態(tài)度日趨保守。澳媒稱，在2015年中國嵐橋集團(tuán)以5.06億澳元獲得達(dá)爾文港99年的經(jīng)營權(quán)后，澳政府對中國投資更為敏感。此后，澳政府曾以國家安全為由，阻止了中國國家電網(wǎng)和長江基建對新南威爾士州電網(wǎng)公司的收購，以及上海鵬欣集團(tuán)對澳大利亞最大的私人土地?fù)碛姓摺侣镜氖召彙?/p>

英國《金融時(shí)報(bào)》23日稱，中國對美歐和對澳投資都創(chuàng)下新高，顯示出中國作為全球經(jīng)濟(jì)增長引擎和外商投資來源的重要性提升。但這同時(shí)引發(fā)包括澳大利亞在內(nèi)的各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的密切關(guān)注。此前，澳政府已經(jīng)出臺(tái)嚴(yán)格的規(guī)定，確保所有關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的出售都須經(jīng)過澳外國投資審查委員會(huì)審查。

本月16日，澳大利亞管道、配電和電力公司Duet董事會(huì)宣布，同意以75億澳元（約合386億元人民幣）的價(jià)格，被李嘉誠旗下的長江基建集團(tuán)有限公司收購。目前，該筆收購仍待澳政府批準(zhǔn)。路透社援引澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所執(zhí)行所長彼得·詹寧斯的話稱，可以預(yù)見到，這筆交易將受到這一新機(jī)構(gòu)的密切關(guān)注。▲