中央財政支持中華優秀傳統文化傳承發展

中華文化源遠流長，燦爛輝煌。推動中華優秀傳統文化傳承發展，對于傳承中華文脈、全面提升人民群眾文化素養、維護國家文化安全、增強國家文化軟實力具有重要意義。財政部高度重視中華優秀傳統文化傳承發展，充分發揮職能作用，加大財政政策扶持力度，做好資金保障工作，支持重點工程和項目實施。

一、參與制定重要政策文件

財政部積極配合中宣部研究制定并報請中辦、國辦印發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，支持構建中華優秀傳統文化傳承發展體系，增強中華文化的生命力和影響力。會同國家文物局等部門報請國務院印發《關于進一步加強文物工作的指導意見》，會同國家文物局等部門制定印發《“互聯網+中華文明”三年行動計劃》，推動文物信息共享，用活文物資源。會同文化部等部門報請國辦印發《關于推動文化文物單位文化創意產品開發的若干意見》,激活文化文物單位館藏文化資源，推動文化創意產品開發。會同文化部研究制定并報請國辦轉發《中國傳統工藝振興計劃》，促進傳統工藝傳承振興。

二、促進文化遺產保護利用

5000年文明史為中華民族留下了豐富的文化遺產，有形的、無形的，物質的、非物質的，都是中國和世界的珍寶。為促進我國文化遺產保護利用，財政部積極支持和配合相關部門理清家底，加快立法，推動文化遺產事業不斷取得新成就。

（一）文物保護與展示。截至2016年，我國有不可移動文物單位12.6萬多處，其中全國重點文物保護單位4296處；可移動文物6407萬件；我國列入世界自然和文化遺產名錄的文化遺產有39項，位居世界第三。為支持文物保護，2011—2016年，中央財政累計安排國家文物保護專項資金415億元，其中2016年安排56億元。按照“保護為主、搶救第一”的方針，重點支持世界文化遺產、大遺址、全國重點文物、抗戰文物和國家“一帶一路”文物、可移動文物保護等1791個項目。同時，中央財政通過文化部和國家文物局部門預算安排有關資金，支持實施“平安故宮”工程，加強故宮整體保護，推動第一次全國可移動文物普查工作順利實施。

中央財政還積極支持用活文物資源。2016年中央財政安排博物館紀念館免費開放補助資金30.9億元，支持1822家博物館紀念館和全國愛國主義教育示范基地免費開放和陳列布展。同時，支持通過政府購買公共文化服務等方式，推動民營博物館等民營文化設施免費開放。全國共有3102個博物館實行免費開放，占博物館總數80%以上，年免費接待6.23億人次，舉辦展覽1.7萬個。

（二）非物質文化遺產保護與傳承。截至2016年，我國有非物質文化遺產項目近87萬項，其中國家級非物質文化遺產1372項；列入人類非物質文化遺產代表作的有31項，位居世界第一。為支持非物質文化遺產保護，2011-2016年中央財政累計安排國家非物質文化遺產保護專項資金39億元，其中2016年安排7億元。支持674個國家級非物質文化遺產代表性項目保護、253名國家級非物質文化遺產代表性傳承人開展搶救性記錄、1634名國家非物質文化遺產項目代表性傳承人開展傳習活動以及15個國家級文化生態保護實驗區補助等。

（三）古籍保護與出版。中央財政2016年安排資金0.53億元，用于支持國家古籍保護計劃及古籍整理出版。一是在新聞出版廣電總局部門預算中設立全國古籍整理出版專項經費，由古籍整理出版規劃領導小組專門用于支持在學術上有較高水平的中國古籍重大項目的出版。二是在文化部部門預算中安排中華古籍保護計劃項目，支持開展古籍保護工作。此外，中央財政安排國家出版基金5.8億元，支持將具有很高史料價值、集學術之大成的出版項目列入資助范圍，支持了《中華大藏經（漢文部分）·續編》、點校本“二十四史”、《清史稿》等重要古籍的出版工作。

三、支持文化傳承發展重點工作

中華傳統文化博大精深，包羅萬象。除支持文化遺產保護利用外，中央財政還充分利用部門預算、轉移支付等多種渠道，積極支持戲曲振興、傳統村落保護等中央確定的重點工作，推動中華優秀傳統文化傳承發展。

（一）促進戲曲傳承與發展。2016年，中央財政圍繞國辦《關于支持戲曲傳承發展若干政策的通知》多策并舉。一是通過中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金安排3.16億元，會同文化部實施“送戲下鄉”項目，為中西部貧困地區鄉鎮定期配送以地方戲曲為主的演出，并為縣級劃轉為研究類或傳承保護類機構且未配備過流動舞臺車的戲曲藝術表演團體配備流動舞臺車；二是通過文化部部門預算安排中華優秀傳統藝術傳承發展計劃項目，支持京劇、昆曲等傳統藝術傳承發展；三是通過教育部部門預算安排高雅藝術進校園專項資金，大力推動戲曲進校園；四是通過非物質文化遺產保護專項資金，支持開展傳統戲劇排演，“以演代訓”培養后繼人才。

（二）支持傳統村落保護。傳統村落承載著中華民族的歷史記憶、生產生活智慧、文化藝術結晶和民族地域特色。為貫徹落實黨中央、國務院關于保護和弘揚優秀傳統文化的精神，加大傳統村落保護力度，根據《關于切實加強中國傳統村落保護的指導意見》，中央財政統籌利用現有專項資金，對傳統村落不同類型的文化遺產分類給予支持：通過國家文物保護專項資金，支持全國重點文物保護單位的維修保護；通過非物質文化遺產保護專項資金，支持國家級非物質文化遺產代表性項目保護；通過中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金，統籌支持省及省以下文物保護單位維修保護。

（三）支持傳統文化題材創作。中央財政通過國家藝術基金、國家出版基金、電影精品專項資金等，加大支持力度，推動中華優秀傳統文化題材創作。同時，根據中央領導批示精神，中國文聯、財政部、文化部自2011年起聯合實施了中華文明歷史題材美術創作工程，作品主要表現中國史前社會、原始社會、奴隸社會、封建社會（1840年以前）所發生的歷史事件、杰出人物和文明成果，是繼2009年完成的國家重大歷史題材美術創作工程（主要表現1840年以來重大歷史題材）后，國家倡導實施的又一次大規模主題性美術創作活動，一并成為表現中華史詩的姊妹篇。中央財政專門安排中華文明歷史題材美術創作工程專項資金1.5億元，用于創作資助、作品獎勵性購藏等支出。三部委密切配合、共同發力，2011年聯合印發《中華文明歷史題材美術創作工程實施辦法》，成立工程辦公室，通過媒體發布經專家論證的150個選題和作者征召公告。2012年底征集到各類繪畫和雕塑形式的草圖1000余件，其中165件經創作指導委員會評審入圍，并于2016年完成了評審驗收工作，最終確認收藏作品146件。其中，國畫61件、油畫42件、版畫17件、雕塑26件，在國家博物館舉辦了中華史詩美術展，贏得廣泛的社會關注和好評。