中央一般公共預算

一、中央一般公共預算收支總體情況

2016年5月1日起全面推開“營改增”試點，中央與地方增值稅收入劃分過渡方案同步實施，據(jù)此對中央一般公共預算做出調(diào)整。其中：收入預算由70570億元調(diào)整為72350億元，增加的1780億元全部用于對地方稅收返還；支出預算相應由85885億元調(diào)整為87665億元。

2016年，中央一般公共預算收入72365.62億元，為調(diào)整預算的100%。加上年初從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金以及中央政府性基金預算、中央國有資本經(jīng)營預算調(diào)入1315.06億元，收入總量為73680.68億元。中央一般公共預算支出86804.55億元，完成調(diào)整預算的99%。加上補充中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金876.13億元，支出總量為87680.68億元。收支相抵，中央財政赤字14000億元，

二、中央一般公共預算收入主要項目完成情況

2016年中央一般公共預算收入年初預算數(shù)為70570億元，調(diào)整預算數(shù)為72350億元，決算數(shù)為72365.62億元，為調(diào)整預算的100%，比上年增長1.2%。

（一）國內(nèi)增值稅年初預算數(shù)為20440億元，調(diào)整預算數(shù)為21000億元，決算數(shù)為21949.47億元，為調(diào)整預算的104.5%，比調(diào)整預算超收949.47億元。主要是工業(yè)增加值增幅高于預期，工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)由負轉(zhuǎn)正。其中：軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等增值稅退稅決算數(shù)為659.42億元。

（二）國內(nèi)消費稅預算數(shù)為12020億元，決算數(shù)為10217.23億元，為預算的85%，比預算短收1802.77億元。主要是卷煙、成品油產(chǎn)銷量低于預期。其中：成品油消費稅退稅決算數(shù)為150.94億元。

（三）進口貨物增值稅、消費稅和關稅預算數(shù)合計為15600億元，決算數(shù)為15388.34億元，為預算的98.6%，比預算短收211.66億元。主要是全年國際大宗商品平均價格仍低位運行，一般貿(mào)易進口低于預期。其中：進口貨物退增值稅、消費稅決算數(shù)為210.56億元。

（四）出口貨物退增值稅、消費稅預算數(shù)為13000億元，決算數(shù)為12154.48億元，為預算的93.5%，比預算少退稅845.52億元。主要是出口貿(mào)易增長低于預期。

（五）營業(yè)稅年初預算數(shù)為40億元，調(diào)整預算數(shù)為1260億元，決算數(shù)為1333.08億元，為調(diào)整預算的105.8%，比調(diào)整預算超收73.08億元。主要是2016年5月1日全面推開“營改增”試點后繳納入庫的營業(yè)稅收入超出預期（根據(jù)改革方案，2016年5月1日后繳納入庫的營業(yè)稅中央地方“五五分享”）。

（六）企業(yè)所得稅預算數(shù)為18850億元，決算數(shù)為18715.78億元，為預算的99.3%，比預算短收134.22億元。主要是企業(yè)利潤略低于預期。其中：企業(yè)所得稅退稅決算數(shù)為118.52億元。

（七）個人所得稅預算數(shù)為5680億元，決算數(shù)為6054.06億元，為預算的106.6%，比預算超收374.06億元。主要是居民工薪收入增長以及財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得增加較多。

（八）資源稅預算數(shù)為50億元，決算數(shù)為31.43億元，為預算的62.9%，比預算短收18.57億元。主要是受油氣資源價格下跌影響，海洋油氣資源銷售收入增長低于預期。

（九）城市維護建設稅預算數(shù)為182億元，決算數(shù)為153.28億元，為預算的84.2%，比預算短收28.72億元。主要是與計稅相關的成品油消費稅增幅低于預期。

（十）證券交易印花稅預算數(shù)為1650億元，決算數(shù)為1250.55億元，為預算的75.8%，比預算短收399.45億元。主要是股票市場交易額低于預期。

（十一）船舶噸稅預算數(shù)為48億元，決算數(shù)為48.02億元，為預算的100%，比預算超收0.02億元。

（十二）車輛購置稅預算數(shù)為2560億元，決算數(shù)為2674.16億元，為預算的104.5%，比預算超收114.16億元。主要是汽車銷售量增長超出預期。

（十三）專項收入預算數(shù)為860億元，決算數(shù)為722.38億元，為預算的84%，比預算短收137.62億元。主要是電網(wǎng)上繳的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項收入低于預期。

（十四）行政事業(yè)性收費預算數(shù)為490億元，決算數(shù)為479.51億元，為預算的97.9%，比預算短收10.49億元。主要是清理取消部分行政事業(yè)性收費。

（十五）罰沒收入預算數(shù)為115億元，決算數(shù)為66.83億元，為預算的58.1%，比預算短收48.17億元。主要是司法、價格案件罰沒收入波動較大。

（十六）國有資本經(jīng)營收入預算數(shù)為4665億元，決算數(shù)為5037.76億元，為預算的108%，比預算超收372.76億元。主要是部分金融機構(gòu)和中央企業(yè)上繳利潤超出預期。

（十七）國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入預算數(shù)為260億元，決算數(shù)為274.27億元，為預算的105.5%，比預算超收14.27億元。主要是探礦權、采礦權使用費和價款收入超出預期。

（十八）其他收入預算數(shù)為60億元，決算數(shù)為115.83億元，為預算的193.1%，比預算超收55.83億元。

三、中央一般公共預算本級支出主要項目完成情況

2016年中央本級支出預算數(shù)為27355億元,決算數(shù)為27403.85億元,完成預算的100.2%。

（一）一般公共服務支出預算數(shù)為1201.38億元，決算數(shù)為1209.15億元，完成預算的100.6%。其中：

1.人大事務預算數(shù)為7.67億元，決算數(shù)為7.55億元，完成預算的98.4%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

2.政協(xié)事務預算數(shù)為5.15億元，決算數(shù)為5.27億元，完成預算的102.3%。主要是基本建設支出（基本建設支出根據(jù)國家發(fā)展改革委投資計劃安排，下同）增加。

3.政府辦公廳（室）及相關機構(gòu)事務預算數(shù)為31.05億元，決算數(shù)為38.56億元，完成預算的124.2%。主要是基本建設支出增加。

4.發(fā)展與改革事務預算數(shù)為5.39億元，決算數(shù)為6.23億元，完成預算的115.6%。主要是基本建設支出增加。

5.統(tǒng)計信息事務預算數(shù)為38.92億元，決算數(shù)為39.91億元，完成預算的102.5%。主要是調(diào)整工資標準和基本建設支出增加。

6.財政事務預算數(shù)為14.81億元，決算數(shù)為14.41億元，完成預算的97.3%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

7.稅收事務預算數(shù)為538.22億元，決算數(shù)為546.32億元，完成預算的101.5%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

8.審計事務預算數(shù)為12.71億元，決算數(shù)為13.05億元，完成預算的102.7%。主要是基本建設支出增加。

9.海關事務預算數(shù)為143.29億元，決算數(shù)為144.27億元，完成預算的100.7%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

10.人力資源事務預算數(shù)為27.09億元，決算數(shù)為27.24億元，完成預算的100.6%。主要是信息系統(tǒng)升級改造經(jīng)費增加。

11.商貿(mào)事務預算數(shù)為6.48億元，決算數(shù)為5.89億元，完成預算的90.9%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

12.知識產(chǎn)權事務預算數(shù)為48.72億元，決算數(shù)為52.9億元，完成預算的108.6%。主要是基本建設支出增加。

13.工商行政管理事務預算數(shù)為6.41億元，決算數(shù)為6.96億元，完成預算的108.6%。主要是基本建設支出增加。

14.質(zhì)量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務預算數(shù)為98.4億元，決算數(shù)為107.74億元，完成預算的109.5%。主要是基本建設支出增加。

15.民族事務預算數(shù)為2.02億元，決算數(shù)為2.05億元，完成預算的101.5%。主要是基本建設支出增加。

16.檔案事務預算數(shù)為2.84億元，決算數(shù)為1.82億元，完成預算的64.1%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

17.群眾團體事務預算數(shù)為28.63億元，決算數(shù)為28.63億元，完成預算的100%。

(二)外交支出預算數(shù)為519.71億元，決算數(shù)為479.72億元，完成預算的92.3%。其中：

1.外交管理事務預算數(shù)為8.07億元，決算數(shù)為8.81億元，完成預算的109.2%。主要是人員經(jīng)費增加。

2.駐外機構(gòu)預算數(shù)為78.94億元，決算數(shù)為83.77億元，完成預算的106.1%。主要是駐外機構(gòu)館舍改造等經(jīng)費增加。

3.對外援助預算數(shù)為206.35億元，決算數(shù)為156.6億元，完成預算的75.9%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

4.國際組織預算數(shù)為193.07億元，決算數(shù)為197.9億元，完成預算的102.5%。主要是受匯率變動影響，國際組織股本金支出增加。

5.對外合作與交流預算數(shù)為24.54億元，決算數(shù)為25.84億元，完成預算的105.3%。主要是維和行動經(jīng)費增加。

(三)國防支出預算數(shù)為9543.54億元，決算數(shù)為9545.97億元，完成預算的100%。

（四）2016年公共安全支出預算數(shù)為1668.15億元，決算數(shù)為1741.91億元，完成預算的104.4%。其中：

1.武裝警察預算數(shù)為1264.79億元，決算數(shù)為1299.94億元，完成預算的102.8%。主要是調(diào)整工資津貼標準支出增加。

2.公安預算數(shù)為180.8億元，決算數(shù)為196.98億元，完成預算的108.9%。主要是基本建設支出增加。

3.檢察預算數(shù)為7.58億元，決算數(shù)為9.02億元，完成預算的119%。主要是檢察工作經(jīng)費增加。

4.法院預算數(shù)為7.67億元，決算數(shù)為11.21億元，完成預算的146.2%。主要是法院工作經(jīng)費增加。

5.司法預算數(shù)為2.65億元，決算數(shù)為3.44億元，完成預算的129.8%。主要是基本建設支出增加。

6.緝私警察預算數(shù)為19.9億元，決算數(shù)為23.91億元，完成預算的120.2%。主要是基本建設支出增加。

(五)教育支出預算數(shù)為1408.72億元，決算數(shù)為1447.72億元，完成預算的102.8%。其中：

1.教育管理事務預算數(shù)為1.85億元，決算數(shù)為1.87億元，完成預算的101.1%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

2.普通教育預算數(shù)為1241.77億元，決算數(shù)為1282.24億元，完成預算的103.3%。主要是調(diào)整工資標準和基本建設支出增加。

3.職業(yè)教育預算數(shù)為3.97億元，決算數(shù)為4.63億元，完成預算的116.6%。主要是基本建設支出增加。

4.廣播電視教育預算數(shù)為1.05億元，決算數(shù)為1.06億元，完成預算的101%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

5.留學教育預算數(shù)為58.88億元，決算數(shù)為58.88億元，完成預算的100%。

6.進修及培訓預算數(shù)為25.89億元，決算數(shù)為28.1億元，完成預算的108.5%。主要是基本建設支出增加。

7.其他教育支出預算數(shù)為75.31億元，決算數(shù)為70.94億元，完成預算的94.2%。主要是年初預算列本科目的教育事業(yè)改革與發(fā)展專項經(jīng)費執(zhí)行中轉(zhuǎn)列其他相關科目，本科目支出相應減少。

(六)科學技術支出預算數(shù)為2706.43億元，決算數(shù)為2686.1億元，完成預算的99.2%。其中：

1.科學技術管理事務預算數(shù)為8.26億元，決算數(shù)為8.25億元，完成預算的99.9%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

2.基礎研究預算數(shù)為500.36億元，決算數(shù)為518.13億元，完成預算的103.6%。主要是基本建設支出增加。

3.應用研究預算數(shù)為1425.9億元，決算數(shù)為1424.95億元，完成預算的99.9%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

4.技術研究與開發(fā)預算數(shù)為55.79億元，決算數(shù)為60.8億元，完成預算的109%。主要是國家科技支撐計劃支出增加。

5.科技條件與服務預算數(shù)為58.64億元，決算數(shù)為60.55億元，完成預算的103.3%。主要是科技基礎性工作支出增加。

6.社會科學預算數(shù)為45.19億元，決算數(shù)為45.57億元，完成預算的100.8%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

7.科學技術普及預算數(shù)為21.86億元，決算數(shù)為21.9億元，完成預算的100.2%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

8.科技交流與合作預算數(shù)為21.81億元，決算數(shù)為23.81億元，完成預算的109.2%。主要是國際科技合作與交流專項支出增加。

（七）文化體育與傳媒支出預算數(shù)為258.6億元，決算數(shù)為247.95億元，完成預算的95.9%。其中：

1.文化預算數(shù)為49.8億元，決算數(shù)為56.56億元，完成預算的113.6%。主要是文化惠民等項目支出增加。

2.文物預算數(shù)為16.3億元，決算數(shù)為15.5億元，完成預算的95.1%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

3.體育預算數(shù)為21億元，決算數(shù)為21.39億元，完成預算的101.9%。主要是調(diào)整工資標準和基本建設支出增加。

4.新聞出版廣播影視預算數(shù)為140.7億元，決算數(shù)為134.78億元，完成預算的95.8%。主要是傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展等項目支出減少。

5.其他文化體育與傳媒支出預算數(shù)為30.8億元，決算數(shù)為19.72億元，完成預算的64%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金執(zhí)行中轉(zhuǎn)列對地方轉(zhuǎn)移支付，本科目支出相應減少。

（八）社會保障和就業(yè)支出預算數(shù)為886.82億元，決算數(shù)為890.58億元，完成預算的100.4%。其中：

1.人力資源和社會保障管理事務預算數(shù)為4.77億元，決算數(shù)為5億元，完成預算的104.8%。主要是基本建設支出增加。

2.民政管理事務預算數(shù)為6.86億元，決算數(shù)為13.13億元，完成預算的191.4%。主要是基本建設支出增加。

3.財政對社會保險基金的補助預算數(shù)為129.38億元，決算數(shù)為129.37億元，完成預算的100%。

4.補充全國社會保障基金預算數(shù)為200億元，決算數(shù)為200億元，完成預算的100%。

5.行政事業(yè)單位離退休預算數(shù)為432.58億元，決算數(shù)為426.28億元，完成預算的98.5%。主要是年初預算列本科目的調(diào)資及規(guī)范津貼補貼等支出執(zhí)行中轉(zhuǎn)列其他相關科目，本科目支出相應減少。

6.就業(yè)補助預算數(shù)為8.6億元，決算數(shù)為8.58億元，完成預算的99.8%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

7.撫恤預算數(shù)為0.39億元，決算數(shù)為0.38億元，完成預算的97.4%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

8.退役安置預算數(shù)為零，決算數(shù)為0.02億元。主要是新疆生產(chǎn)建設兵團退役安置補助支出增加。

9.社會福利預算數(shù)為0.57億元，決算數(shù)為0.68億元，完成預算的119.3%。主要是基本建設支出增加。

10.殘疾人事業(yè)預算數(shù)為3.02億元，決算數(shù)為6.31億元，完成預算的208.9%。主要是里約殘奧會獎金和基本建設支出增加。

11.自然災害生活救助預算數(shù)為1.35億元，決算數(shù)為2.63億元，完成預算的194.8%。主要是新疆生產(chǎn)建設兵團受災群眾生活補助支出增加。

12.紅十字事業(yè)預算數(shù)為0.48億元，決算數(shù)為0.45億元，完成預算的93.8%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

13.最低生活保障預算數(shù)為3.29億元，決算數(shù)為3.29億元，完成預算的100%。

14.臨時救助預算數(shù)為1.07億元，決算數(shù)為1.07億元，完成預算的100%。

15.特困人員供養(yǎng)預算數(shù)為0.07億元，決算數(shù)為0.07億元，完成預算的100%。

16.其他生活救助預算數(shù)為0.01億元，決算數(shù)為0.01億元，完成預算的100%。

17.其他社會保障和就業(yè)支出預算數(shù)為94.38億元，決算數(shù)為93.31億元，完成預算的98.9%。主要是據(jù)實結(jié)算項目支出減少。

（九）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算數(shù)為124.29億元，決算數(shù)為91.16億元，完成預算的73.3%。其中：

1.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務預算數(shù)為5.28億元，決算數(shù)為5.55億元，完成預算的105.1%。主要是新農(nóng)合跨省就醫(yī)結(jié)算與監(jiān)管信息系統(tǒng)項目支出增加。

2.公立醫(yī)院預算數(shù)為34.32億元，決算數(shù)為38.77億元，完成預算的113%。主要是醫(yī)療設備購置支出增加。

3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預算數(shù)為0.73億元，決算數(shù)為0.73億元，完成預算的100%。

4.公共衛(wèi)生預算數(shù)為12.26億元，決算數(shù)為12.41億元，完成預算的101.2%。主要是心血管疾病高危人群早期篩查與綜合干預項目經(jīng)費增加。

5.醫(yī)療保障預算數(shù)為50.51億元，決算數(shù)為12.64億元，完成預算的25%。主要是醫(yī)保制度改革經(jīng)費執(zhí)行中轉(zhuǎn)列對地方轉(zhuǎn)移支付，本科目支出相應減少。

6.中醫(yī)藥預算數(shù)為0.77億元，決算數(shù)為0.75億元，完成預算的97.4%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

7.計劃生育事務預算數(shù)為3.52億元，決算數(shù)為3.52億元，完成預算的100%。

8.食品和藥品監(jiān)督管理事務預算數(shù)為14.72億元，決算數(shù)為14.62億元，完成預算的99.3%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

9.其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算數(shù)為2.18億元，決算數(shù)為2.17億元，完成預算的99.5%。

(十)節(jié)能環(huán)保支出預算數(shù)為310.61億元，決算數(shù)為295.49億元，完成預算的95.1%。其中：

1.環(huán)境保護管理事務預算數(shù)為5.84億元，決算數(shù)為5.73億元，完成預算的98.1%。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

2.環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察預算數(shù)為5.97億元，決算數(shù)為7.25億元，完成預算的121.4%。主要是基本建設支出增加。

3.污染防治預算數(shù)為2.7億元，決算數(shù)為2.7億元，完成預算的100%。

4.自然生態(tài)保護預算數(shù)為2.55億元，決算數(shù)為2.55億元，完成預算的100%。

5.天然林保護預算數(shù)為25.24億元，決算數(shù)為26.38億元，完成預算的104.5%。主要是基本建設支出增加。

6.退耕還林預算數(shù)為2.21億元，決算數(shù)為3.95億元，完成預算的178.7%。主要是新疆生產(chǎn)建設兵團退耕還林財政專項資金增加。

7.退牧還草預算數(shù)為零，決算數(shù)為0.26億元。主要是基本建設支出增加。

8.能源節(jié)約利用預算數(shù)為36.26億元，決算數(shù)為28.44億元，完成預算的78.4%。主要是節(jié)能減排補助支出減少。

9.污染減排預算數(shù)為10.13億元，決算數(shù)為10.34億元，完成預算的102.1%。主要是基本建設支出增加。

10.可再生能源預算數(shù)為8.5億元，決算數(shù)為10.88億元，完成預算的128%。主要是煤層氣開發(fā)利用支出增加。

11.循環(huán)經(jīng)濟預算數(shù)為0.03億元，決算數(shù)為1.23億元，完成預算的4100%。主要是基本建設支出增加。

12.能源管理事務預算數(shù)為104.09億元，決算數(shù)為105.56億元，完成預算的101.4%。主要是基本建設支出增加。

13.其他節(jié)能環(huán)保支出預算數(shù)為107.09億元，決算數(shù)為90.22億元，完成預算的84.2%。主要是可再生能源電價附加收入增值稅返還資金減少。

（十一）城鄉(xiāng)社區(qū)支出預算數(shù)為6.48億元，決算數(shù)為19.76億元，完成預算的304.9%。其中：

1.城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務預算數(shù)為3.34億元，決算數(shù)為3.42億元，完成預算的102.4%。主要是辦公用房維修改造支出增加。

2.城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理預算數(shù)為0.45億元，決算數(shù)為0.45億元，完成預算的100%。

3.城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施預算數(shù)為2.69億元，決算數(shù)為15.89億元，完成預算的590.7%。主要是基本建設支出增加。

（十二）農(nóng)林水支出預算數(shù)為724.1億元，決算數(shù)為779.07億元，完成預算的107.6%。其中：

1.農(nóng)業(yè)預算數(shù)為387.23億元，決算數(shù)為403.27億元，完成預算的104.1%。主要是基本建設支出增加。

2.林業(yè)預算數(shù)為32.36億元，決算數(shù)為34.43億元，完成預算的106.4%。主要是基本建設支出增加。

3.水利預算數(shù)為136億元，決算數(shù)為153.29億元，完成預算的112.7%。主要是基本建設支出增加。

4.南水北調(diào)預算數(shù)為37.94億元，決算數(shù)為30.16億元，完成預算的79.5%。主要是國家重大水利工程建設基金增值稅返還資金減少。

5.扶貧預算數(shù)為6.53億元，決算數(shù)為7.02億元，完成預算的107.5%。主要是精準扶貧工作成效第三方評估經(jīng)費增加。

6.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)預算數(shù)為21.11億元，決算數(shù)為21.11億元，完成預算的100%。

7.農(nóng)村綜合改革預算數(shù)為7.8億元，決算數(shù)為7.8億元，完成預算的100%。

8.普惠金融發(fā)展支出預算數(shù)為22.63億元，決算數(shù)為22.6億元，完成預算的99.9%。

9.目標價格補貼預算數(shù)為70.72億元，決算數(shù)為77.61億元，完成預算的109.7%。主要是新疆生產(chǎn)建設兵團棉花目標價格補貼支出增加。

10.其他農(nóng)林水支出預算數(shù)為1.78億元，決算數(shù)為21.78億元，完成預算的1223.6%。主要是中國海外農(nóng)業(yè)投資開發(fā)基金注資增加。

（十三）交通運輸支出預算數(shù)為663.44億元，決算數(shù)為812.12億元，完成預算的122.4%。其中：

1.公路水路運輸預算數(shù)為158.89億元，決算數(shù)為159.52億元，完成預算的100.4%。主要是基本建設支出增加。

2.鐵路運輸預算數(shù)為340.12億元，決算數(shù)為341.18億元，完成預算的100.3%。主要是基本建設支出增加。

3.民用航空運輸預算數(shù)為33.08億元，決算數(shù)為33.86億元，完成預算的102.4%。主要是基本建設支出增加。

4.成品油價格改革對交通運輸?shù)难a貼預算數(shù)為零，決算數(shù)為1.56億元。主要是對農(nóng)村客運出租車等行業(yè)的成品油價格改革補貼支出增加。

5.郵政業(yè)支出預算數(shù)為71.3億元，決算數(shù)為76.9億元，完成預算的107.9%。主要是基本建設支出增加。

6.車輛購置稅支出預算數(shù)為59.85億元，決算數(shù)為199.1億元，完成預算的332.7%。主要是通過車輛購置稅收入安排的鐵路發(fā)展基金注資支出增加。

7.其他交通運輸支出預算數(shù)為0.2億元，決算數(shù)為零。主要是年初預算列本科目的支出執(zhí)行中轉(zhuǎn)列其他相關科目，本科目支出相應減少。

(十四)資源勘探信息等支出預算數(shù)為255.2億元，決算數(shù)為325.92億元，完成預算的127.7%。其中：

1.資源勘探開發(fā)預算數(shù)為14.78億元，決算數(shù)為15.18億元，完成預算的102.7%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

2.制造業(yè)預算數(shù)為157.84億元，決算數(shù)為201.34億元，完成預算的127.6%。主要是國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金注資支出增加。

3.建筑業(yè)預算數(shù)為0.04億元，決算數(shù)為0.04億元，完成預算的100%。

4.工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管預算數(shù)為50.59億元，決算數(shù)為75.32億元，完成預算的148.9%。主要是基本建設支出增加。

5.安全生產(chǎn)監(jiān)管預算數(shù)為15.85億元，決算數(shù)為21.14億元，完成預算的133.4%。主要是基本建設支出增加。

6.國有資產(chǎn)監(jiān)管預算數(shù)為8.5億元，決算數(shù)為8.55億元，完成預算的100.6%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

7.支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出預算數(shù)為1.58億元，決算數(shù)為-3.84億元。主要是2016年執(zhí)行中收回部分以前年度結(jié)余資金，抵減當年支出。

8.其他資源勘探信息等支出預算數(shù)為6.02元，決算數(shù)為8.19億元，完成預算的136%。主要是基本建設支出增加。

（十五）商業(yè)服務業(yè)等支出預算數(shù)為27.03億元，決算數(shù)為36.68億元，完成預算的135.7%。其中：

1.商業(yè)流通事務預算數(shù)為7.29億元，決算數(shù)為24.07億元，完成預算的330.2%。主要是新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金增加。

2.旅游業(yè)管理與服務支出預算數(shù)為2.4億元，決算數(shù)為2.41億元，完成預算的100.4%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

3.涉外發(fā)展服務支出預算數(shù)為17.34億元，決算數(shù)為9.87億元，完成預算的56.9%。主要是年初預算列本科目的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金執(zhí)行中轉(zhuǎn)列其他相關科目，本科目支出相應減少。

4.其他商業(yè)服務業(yè)等支出預算數(shù)為零，決算數(shù)為0.33億元。主要是基本建設支出增加。

（十六）2016年金融支出預算數(shù)為781.56億元，決算數(shù)為752.22億元，完成預算的96.2%。其中：

1.金融部門行政支出預算數(shù)為58.13億元，決算數(shù)為54.57億元，完成預算的93.9%。主要是金融監(jiān)管部門基本支出等減少。

2.金融部門監(jiān)管支出預算數(shù)為13.55億元，決算數(shù)為10.85億元，完成預算的80.1%。主要是年初預算列本科目的部分支出執(zhí)行中轉(zhuǎn)列其他相關科目，本科目支出相應減少。

3.金融發(fā)展支出預算數(shù)為10.37億元，決算數(shù)為0.54億元，完成預算的5.2%。主要是據(jù)實結(jié)算項目支出減少。

4.其他金融支出預算數(shù)為699.51億元，決算數(shù)為686.26億元，完成預算的98.1%。主要是據(jù)實結(jié)算項目支出減少。

(十七)國土海洋氣象等支出預算數(shù)為293.08億元，決算數(shù)為313.13億元，完成預算的106.8%。其中：

1.國土資源事務預算數(shù)為104.41億元，決算數(shù)為110.48億元，完成預算的105.8%。主要是基本建設支出增加。

2.海洋管理事務預算數(shù)為47.73億元，決算數(shù)為61.71億元，完成預算的129.3%。主要是基本建設支出增加。

3.測繪事務預算數(shù)為10.21億元，決算數(shù)為10.92億元，完成預算的107%。主要是基本建設支出增加。

4.地震事務預算數(shù)為20.57億元，決算數(shù)為22.63億元，完成預算的110%。主要是調(diào)整工資標準和規(guī)范津貼補貼支出增加。

5.氣象事務預算數(shù)為106.16億元，決算數(shù)為107.39億元，完成預算的101.2%。主要是調(diào)整工資標準支出增加。

6.其他國土海洋氣象等支出預算數(shù)為4億元，決算數(shù)為零。主要是年初預算列本科目的支出執(zhí)行中轉(zhuǎn)列其他相關科目，本科目支出相應減少。

（十八）住房保障支出預算數(shù)為431.97億元，決算數(shù)為437.44億元，完成預算的101.3%。其中：

1.保障性安居工程支出預算數(shù)為43.55億元，決算數(shù)為48.25億元，完成預算的110.8%。主要是基本建設支出增加。

2.住房改革支出預算數(shù)為388.42億元，決算數(shù)為389.19億元，完成預算的100.2%。主要是金融監(jiān)管等部門住房改革支出增加。

(十九)糧油物資儲備支出預算數(shù)為1363.04億元，決算數(shù)為1451.98元，完成預算的106.5%。其中：

1.糧油事務預算數(shù)為85.49億元，決算數(shù)為70.1億元，完成預算的82%。主要是據(jù)實結(jié)算項目支出減少。

2.物資事務預算數(shù)為14.98億元，決算數(shù)為38.92億元，完成預算的259.8%。主要是基本建設支出增加。

3.糧油儲備預算數(shù)為779.57億元，決算數(shù)為984.79億元，完成預算的126.3%。主要是據(jù)實結(jié)算項目支出增加。

（二十）其他支出預算數(shù)為846.21億元，決算數(shù)為432.17億元，完成預算的51.1%。主要是年初預算列本科目的基本建設支出等執(zhí)行中轉(zhuǎn)列其他相關科目，本科目支出相應減少。

（二十一）債務付息支出預算數(shù)為3299.29億元，決算數(shù)為3374.45億元，完成預算的102.3%。其中：

1.中央政府國內(nèi)債務付息支出預算數(shù)為3265億元，決算數(shù)為3344.31億元，完成預算的102.4%。主要是利率變動導致國債付息支出增加。

2.中央政府國外債務付息支出預算數(shù)為34.29億元，決算數(shù)為30.14億元，完成預算的87.9%。主要是根據(jù)外債發(fā)行情況，實際支付的外債付息支出減少。

（二十二）債務發(fā)行費用支出預算數(shù)為35.35億元，決算數(shù)為33.16億元，完成預算的93.8%。其中：

1.中央政府國內(nèi)債務發(fā)行費用支出預算數(shù)為35億元，決算數(shù)為33.07億元，完成預算的94.5%。主要是根據(jù)國債發(fā)行量，實際支付的發(fā)行費用減少。

2.中央政府國外債務發(fā)行費用支出預算數(shù)為0.35億元，決算數(shù)為0.09億元，完成預算的25.7%。主要是根據(jù)外債發(fā)行和結(jié)算情況，實際支付的發(fā)行費用減少。

四、中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付主要項目完成情況

2016年,中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為58030億元。調(diào)整預算數(shù)為59810億元，決算數(shù)為59400.70億元，完成調(diào)整預算的99.3%。

（一）一般性轉(zhuǎn)移支付。中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為32017.82億元，決算數(shù)為31864.93億元，完成預算的99.5%。其中：

1．均衡性轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為20392.25億元，決算數(shù)為20709.97億元，完成預算的101.6%。其中：

（1）重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為570億元，決算數(shù)為570億元，完成預算的100%。

（2）產(chǎn)糧大縣獎勵資金預算數(shù)為392.77億元，決算數(shù)為407.77億元，完成預算的103.8%。主要是增加商品糧大省獎勵資金。

（3）縣級基本財力保障機制獎補資金預算數(shù)為2045億元，決算數(shù)為2045億元，完成預算的100%。

（4）資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為186.9億元，決算數(shù)為186.9億元，完成預算的100%。

（5）城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費預算數(shù)為1352.91億元，決算數(shù)為1344.62億元，完成預算的99.4%。主要是根據(jù)學生人數(shù)計算的農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金減少。

（6）農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為338.2億元，決算數(shù)為338.13億元，完成預算的100%。

2．老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為1537.91億元，決算數(shù)為1539.91億元，完成預算的100.1%。主要是增加對革命老區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。

3．成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為770億元，決算數(shù)為770億元，完成預算的100%。

4．體制結(jié)算補助預算數(shù)為1404.93億元，決算數(shù)為1064.27億元，完成預算的75.8%。主要是結(jié)算事項減少。

5．基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為443.7億元，決算數(shù)為442.84億元，完成預算的99.8%。

6．基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為5042.76億元，決算數(shù)為4974.7億元，完成預算的98.7%。主要是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險金標準支出數(shù)額實行據(jù)實結(jié)算，實際增支數(shù)額低于預計。

7．城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為2426.27億元，決算數(shù)為2363.24億元，完成預算的97.4%。主要是據(jù)實結(jié)算的新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助經(jīng)費較預計數(shù)減少。

（二）專項轉(zhuǎn)移支付。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為20923.61億元，決算數(shù)為20708.93億元，完成預算的99%。

1．全國重點寺觀教堂維修專項補助資金預算數(shù)為0.27億元，決算數(shù)為0.27億元，完成預算的100%。

2．國家重點檔案專項資金預算數(shù)為1.8億元，決算數(shù)為1.8億元，完成預算的100%。

3．軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部補助經(jīng)費預算數(shù)為186.96億元，決算數(shù)為202.03億元，完成預算的108.1%。主要是軍轉(zhuǎn)干部津貼補貼標準提高，相應增加支出。

4．國防動員專項資金預算數(shù)為25.02億元，決算數(shù)為24.59億元，完成預算的98.3%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

5．邊海防基礎設施維護費預算數(shù)為3.3億元，決算數(shù)為3.3億元，完成預算的100%。

6．監(jiān)獄和強制隔離戒毒補助資金預算數(shù)為38.76億元，決算數(shù)為38.76億元，完成預算的100%。

7．補助貧困地區(qū)法律援助辦案經(jīng)費預算數(shù)為3.09億元，決算數(shù)為3.09億元，完成預算的100%。

8．禁毒補助經(jīng)費預算數(shù)為14億元，決算數(shù)為14億元，完成預算的100%。

9．支持學前教育發(fā)展資金預算數(shù)為149億元，決算數(shù)為149億元，完成預算的100%。

10．農(nóng)村義務教育薄弱學校改造補助資金預算數(shù)為327.5億元，決算數(shù)為335.5億元，完成預算的102.4%。主要是增加對集中連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)村義務教育薄弱學校改造補助。

11．改善普通高中學校辦學條件補助資金預算數(shù)為39.7億元，決算數(shù)為39.7億元，完成預算的100%。

12．中小學及幼兒園教師國家級培訓計劃資金預算數(shù)為19.85億元，決算數(shù)為19.85億元，完成預算的100%。

13．支持地方高校發(fā)展資金預算數(shù)為91億元，決算數(shù)為91億元，完成預算的100%。

14．現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金預算數(shù)為176.63億元，決算數(shù)為176.63億元，完成預算的100%。

15．特殊教育補助經(jīng)費預算數(shù)為4.1億元，決算數(shù)為4.1億元，完成預算的100%。

16．新疆西藏等少數(shù)民族地區(qū)教育特殊補助預算數(shù)為23.95億元，決算數(shù)為23.95億元，完成預算的100%。

17．學生資助補助經(jīng)費預算數(shù)為379.95億元，決算數(shù)為370.74億元，完成預算的97.6%。主要是根據(jù)學生資助補助經(jīng)費需求據(jù)實安排。

18．地方高校生均撥款獎補資金預算數(shù)為252.7億元，決算數(shù)為252.7億元，完成預算的100%。

19．國家科技創(chuàng)新基地（體系）能力建設專項資金預算數(shù)為10.57億元，決算數(shù)為10.58億元，完成預算的100.1%。

20．中央財政引導地方科技發(fā)展資金預算數(shù)為14.16億元，決算數(shù)為14.09億元，完成預算的99.5%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

21．基層科普行動計劃專項資金預算數(shù)為3.98億元，決算數(shù)為3.98億元，完成預算的100%。

22．中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算數(shù)為129.61億元，決算數(shù)為129.34億元，完成預算的99.8%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

23．國家文物保護專項資金預算數(shù)為66.53億元，決算數(shù)為54.41億元，完成預算的81.8%。主要是根據(jù)文物保護工作規(guī)劃和年度計劃所確定項目的經(jīng)費需求據(jù)實安排。

24．非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金預算數(shù)為6.61億元，決算數(shù)為6.61億元，完成預算的100%。

25．少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展補助資金預算數(shù)為11.47億元，決算數(shù)為11.47億元，完成預算的100%。

26．文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金預算數(shù)為25.2億元，決算數(shù)為36.44億元，完成預算的144.6%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由中央本級轉(zhuǎn)列對地方轉(zhuǎn)移支付。

27．就業(yè)補助資金預算數(shù)為438.78億元，決算數(shù)為438.78億元，完成預算的100%。

28．優(yōu)撫對象補助經(jīng)費預算數(shù)為409.33億元，決算數(shù)為383.64億元，完成預算的93.7%。主要是根據(jù)優(yōu)撫對象補助經(jīng)費需求據(jù)實安排。

29．中央自然災害生活補助資金預算數(shù)為130億元，決算數(shù)為77.78億元，完成預算的59.8%。主要是根據(jù)中央自然災害生活補助需求據(jù)實安排。

30．流浪乞討人員救助資金預算數(shù)為20億元，決算數(shù)為20億元，完成預算的100%。

31．孤兒基本生活保障補助預算數(shù)為22.97億元，決算數(shù)為19.39億元，完成預算的84.4%。主要是根據(jù)全國孤兒和艾滋病病毒感染兒童補助需求據(jù)實安排。

32．優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費預算數(shù)為7.38億元，決算數(shù)為7.31億元，完成預算的99.1%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

33．退役安置補助經(jīng)費預算數(shù)為397.71億元，決算數(shù)為384.73億元，完成預算的96.7%。主要是根據(jù)退役安置補助經(jīng)費需求據(jù)實安排。

34．殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金預算數(shù)為12.75億元，決算數(shù)為12.75億元，完成預算的100%。

35．困難群眾基本生活救助補助預算數(shù)為1370.13億元，決算數(shù)為1370.13億元，完成預算的100%。

36．公立醫(yī)院補助資金預算數(shù)為95.21億元，決算數(shù)為130.21億元，完成預算的136.8%。主要是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地增補和培訓擴招、擴大全科醫(yī)生特崗計劃試點范圍等原因相應增加支出。

37．公共衛(wèi)生服務補助資金預算數(shù)為541.21億元，決算數(shù)為544.42億元，完成預算的100.6%。

38．基本藥物制度補助資金預算數(shù)為90.96億元，決算數(shù)為90.95億元，完成預算的100%。

39．計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金預算數(shù)為85.65億元，決算數(shù)為91.48億元，完成預算的106.8%，主要是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度目標群體、獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻特別扶助金目標群體人數(shù)增加，相應增加支出。

40．優(yōu)撫對象醫(yī)療保障經(jīng)費預算數(shù)為23.72億元，決算數(shù)為23.71億元，完成預算的100%。

41．醫(yī)療救助補助資金預算數(shù)為141.13億元，決算數(shù)為141.13億元，完成預算的100%。

42．可再生能源發(fā)展專項資金預算數(shù)為75億元，決算數(shù)為72.45億元，完成預算的96.6%。主要是清算收回以前年度預撥的可再生能源發(fā)展專項資金，抵減當年支出。

43．大氣污染防治資金預算數(shù)為111.88億元，決算數(shù)為111.88億元，完成預算的100%。

44．水污染防治資金預算數(shù)為140億元，決算數(shù)為131億元，完成預算的93.6%。主要是應對重大水污染突發(fā)事件應急資金支出比預計數(shù)減少。

45．節(jié)能減排補助資金預算數(shù)為340.66億元，決算數(shù)為344.57億元，完成預算的101.1%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由中央本級轉(zhuǎn)列對地方轉(zhuǎn)移支付。

46．城市管網(wǎng)專項資金預算數(shù)為185億元，決算數(shù)為185億元，完成預算的100%。

47．土壤污染防治專項資金預算數(shù)為90.89億元，決算數(shù)為90.89億元，完成預算的100%。

48．排污費支出預算數(shù)為20億元，決算數(shù)為20億元，完成預算的100%。

49．工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金預算數(shù)為200億元，決算數(shù)為298.13億元，完成預算的149.1%。主要是通過中央基建支出，增加安排工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金。

50．天然林保護工程補助經(jīng)費預算數(shù)為166.25億元，決算數(shù)為221.61億元，完成預算的133.3%。主要是增加建檔立卡貧困人口森林管護費補助和天保工程區(qū)外停伐補助。

51．退耕還林工程財政專項資金預算數(shù)為268.56億元，決算數(shù)為212.05億元，完成預算的79%。主要是2016年退耕還林工程實施任務減少。

52．普惠金融發(fā)展專項資金預算數(shù)為162.74億元，決算數(shù)為162.74億元，完成預算的100%。

53．農(nóng)業(yè)保險保費補貼預算數(shù)為163億元，決算數(shù)為135.67億元，完成預算的83.2%。主要是符合補貼條件的農(nóng)林業(yè)保險保費規(guī)模比預計數(shù)減少。

54．目標價格補貼預算數(shù)為430.28億元，決算數(shù)為538.49億元，完成預算的125.1%。主要是玉米生產(chǎn)者補貼資金增加。

55．江河湖庫水系綜合整治資金預算數(shù)為182.8億元，決算數(shù)為182.8億元，完成預算的100%。

56．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金預算數(shù)為383億元，決算數(shù)為383億元，完成預算的100%。

57．農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證補助資金預算數(shù)為60億元，決算數(shù)為60億元，完成預算的100%。

58．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預算數(shù)為198.5億元，決算數(shù)為198.5億元，完成預算的100%。

59．農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金預算數(shù)為1404.91億元，決算數(shù)為1404.91億元，完成預算的100%。

60．農(nóng)機購置補貼資金預算數(shù)為228.09億元，決算數(shù)為228.09億元，完成預算的100%。

61．農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金預算數(shù)為232.86億元，決算數(shù)為230.42億元，完成預算的99%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

62．農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金預算數(shù)為152.3億元，決算數(shù)為152.3億元，完成預算的100%。

63．動物防疫等補助經(jīng)費預算數(shù)為60.07億元，決算數(shù)為60.06億元，完成預算的100%。

64．林業(yè)補助資金預算數(shù)為418.37億元，決算數(shù)為418.37億元，完成預算的100%。

65．全國山洪災害防治經(jīng)費預算數(shù)為14.5億元，決算數(shù)為14.5億元，完成預算的100%。

66．農(nóng)田水利設施建設和水土保持補助資金預算數(shù)為392.43億元，決算數(shù)為392.43億元，完成預算的100%。

67．特大防汛抗旱補助費預算數(shù)為38億元，決算數(shù)為37.5億元，完成預算的98.7%。

68．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金預算數(shù)為35億元，決算數(shù)為34.53億元，完成預算的98.7%。

69．大中型水庫移民后期扶持資金預算數(shù)為36.4億元，決算數(shù)為36.4億元，完成預算的100%。

70．車輛購置稅收入補助地方預算數(shù)為1960.05億元，決算數(shù)為2030.87億元，完成預算的103.6%。主要是增加對地方公路建設的補助。

71．政府還貸二級公路取消收費后補助資金預算數(shù)為298.97億元，決算數(shù)為298.97億元，完成預算的100%。

72．成品油價格改革對特殊行業(yè)的補助預算數(shù)為347.93億元，決算數(shù)為104.98億元，完成預算的30.2%。主要是農(nóng)村客運、出租車行業(yè)油價補貼241.39億元由專項轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列均衡性轉(zhuǎn)移支付，如考慮該因素，同口徑完成預算的98.5%。

73．船舶報廢拆解和船型標準化補貼預算數(shù)為55.7億元，決算數(shù)為44.1億元，完成預算的79.2%。主要是根據(jù)老舊船舶實際拆解數(shù)量下達資金。

74．界河維護經(jīng)費預算數(shù)為1.5億元，決算數(shù)為1.5億元，完成預算的100%。

75．戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預算數(shù)為35億元，決算數(shù)為23.81億元，完成預算的68%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

76．工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金預算數(shù)為110億元，決算數(shù)為102.54億元，完成預算的93.2%。主要是清算收回以前年度工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金，抵減當年支出。

77．安全生產(chǎn)預防及應急專項資金預算數(shù)為14億元，決算數(shù)為12.6億元，完成預算的90%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

78．中小企業(yè)發(fā)展專項資金預算數(shù)為85.32億元，決算數(shù)為85.32億元，完成預算的100%。

79．民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)貸款貼息預算數(shù)為33億元，決算數(shù)為48.06億元，完成預算的145.6%。主要是符合政策規(guī)定的民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)貸款規(guī)模增加。

80．服務業(yè)發(fā)展資金預算數(shù)為112.37億元，決算數(shù)為95.77億元，完成預算的85.2%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

81．外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金預算數(shù)為110.18億元，決算數(shù)為140.6億元，完成預算的127.6%。主要是增加中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移引導資金。

82．海島及海域保護資金預算數(shù)為22.9億元，決算數(shù)為22.9億元，完成預算的100%。

83．公益性地質(zhì)工作專項資金預算數(shù)為72億元，決算數(shù)為72億元，完成預算的100%。

84．特大型地質(zhì)災害防治經(jīng)費預算數(shù)為55億元，決算數(shù)為54.88億元，完成預算的99.8%。

85．人工影響天氣補助資金預算數(shù)為1.99億元，決算數(shù)為1.99億元，完成預算的100%。

86．農(nóng)村危房改造補助資金預算數(shù)為263.35億元，決算數(shù)為263.35億元，完成預算的100%。

87．中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金預算數(shù)為1218億元，決算數(shù)為1216.22億元，完成預算的99.9%。主要是執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

88．重要物資儲備貼息資金預算數(shù)為14.7億元，決算數(shù)為5.44億元，完成預算的37%。主要是根據(jù)重要物資儲備貼息需求據(jù)實安排。

89．糧食風險基金預算數(shù)為179.81億元，決算數(shù)為179.81億元，完成預算的100%。

90．“糧安工程”危倉老庫維修專項資金預算數(shù)為22億元，決算數(shù)為22億元，完成預算的100%。

91．糧油市場調(diào)控專項資金預算數(shù)為30億元，決算數(shù)為30億元，完成預算的100%。

92．青少年校外活動場所專項補助經(jīng)費預算數(shù)為0.27億元，決算數(shù)為0.27億元，完成預算的100%。

93．統(tǒng)借統(tǒng)還外國政府貸款和國際金融組織貸款項目預算數(shù)為19.44億元，決算數(shù)為13.84億元，完成預算的71.2%。主要是統(tǒng)借統(tǒng)還外國政府貸款和國際金融組織貸款項目支出需求減少。

94．基建支出預算數(shù)為3876億元，決算數(shù)為3660.6億元，完成預算的94.4%。主要是將部分資金安排用于工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，以及執(zhí)行中項目實施主體發(fā)生變化，將部分資金由對地方轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)列中央本級。

（三）中央對地方稅收返還。中央對地方稅收返還年初預算數(shù)為5088.57億元，調(diào)整預算數(shù)為6868.57億元，決算數(shù)為6826.84億元，完成調(diào)整預算的99.4%。其中：

1．增值稅返還年初預算數(shù)為2987億元，調(diào)整預算數(shù)為4767億元，決算數(shù)為4787.21億元，完成調(diào)整預算的100.4%。主要是根據(jù)全面推開營改增以后有關增值稅稅收返還政策據(jù)實安排。

2．消費稅返還預算數(shù)為1010.92億元，決算數(shù)為1010.92億元，完成預算的100%。

3．所得稅基數(shù)返還預算數(shù)為910.19億元，決算數(shù)為910.19億元，完成預算的100%。

4．成品油稅費改革稅收返還預算數(shù)為1531.1億元，決算數(shù)為1531.1億元，完成預算的100%。

5．地方上解預算數(shù)為1350.64億元，決算數(shù)為1412.58億元，完成預算的104.6%。主要是年終結(jié)算時地方上解中央的從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金、國家重大水利工程建設基金增值稅返還增加。