國家會計學院工作

2016年，在國家會計學院董事會、財政部黨組的正確領導下，國家會計學院董事會辦公室認真履行董事會賦予的職責，按照“服務、協調、落實”的工作思路，立足“管宏觀、抓重點、重服務”，重點抓好國家會計學院基礎性、全局性工作，完善學院領導體制，推動學院以黨建工作引領事業發展，加強學院領導班子和干部人才隊伍建設，開展完善學院管理體制調研，協調學院重大基礎性建設工作，解決學院發展中遇到的困難和問題，學院各項工作取得了新的進展。3所學院全年共組織短期培訓1554期（含國際培訓），培訓學員13.21萬人次；學位教育在校學生數達1280人（含592名全日制研究生，45名留學生，643名在職研究生、與國（境）外大學聯合培養研究生），遠程教育全年培訓學員95.66萬人次（含國際培訓）。全年學院自創收入6.23億元（北京1.95億、上海2.78億、廈門1.5億），較2015年的5.42億元增長了14.94%。

一、北京國家會計學院工作

2016年，北京國家會計學院在財政部黨組領導下, 按照國家中長期人才發展規劃綱要和會計行業中長期人才發展規劃的總體部署，堅持“國內一流，國際知名”的辦學目標，引領高端財經培訓，優化培訓結構，提高自主培訓比重，提升服務能力，強化師資隊伍、管理隊伍建設和內部管理，競爭力和影響力不斷提高。全年共舉辦各類短期培訓班412期，培訓3.67萬人、15.49萬人天；學位教育共招收研究生229人，畢業155人，在校478人；遠程培訓25.16萬人次。

（一）全面貫徹落實黨委領導下的院長負責制。自2016年2月起，學院開始實行黨委領導下的院長負責制。為全面貫徹落實新的領導體制，充分發揮黨委領導核心作用，學院按照財政部機關黨委的相關要求，不斷加強和完善制度建設、組織建設、服務保障和運行機制。選舉產生學院第一屆紀律檢查委員會，成立了紀委辦公室，配備了專職紀檢人員；在原辦公室的基礎上成立了黨委辦公室（院辦），確保黨委領導下的工作運行機制得到有效落實。

（二）強化財經智庫建設，支持財稅改革決策。

1.著眼改革熱點、深入實踐實務。承擔財政部多項課題，為政策制定及實施提供實踐反饋和依據；呈報《信息傳遞與決策參考》，為推進財稅改革提供智力支持和溝通渠道。此外，學院多位教授擔任了財政部、審計署、國務院發展研究中心、中國銀行業監督委員會等多個部委專家委員會委員。

2.實驗室建設初見成效，智庫建設再添雙翼。學院大數據稅收實驗室建設完成并投入使用，承接了財政部委托的《全國重點稅源調查快報及年報》數據分析工作；產業金融實驗室一期項目完成驗收，全部建成后能夠進行資本市場模擬教學、企業案例教學，并為后期大數據分析奠定基礎支撐。

3.接收國際財經中心，打造國際財經智庫。原亞太財經發展中心北京分部并入學院并更名為“北京國家會計學院國際財經中心”。學院以此為契機，面向國際環境，打磨、構建穩定過硬的國際財經研究團隊，緊盯國際財經領域，提高國際財經形勢研究支持的持續性和系統性，并充分發揮知名師資和研究人員的社會影響力，引導國際社會理性客觀地評價中國財稅政策和制度。

4.舉辦高端論壇，提升學院社會影響力。學院充分發揮各系部和內設科研機構的主動性和專業性，先后與ACCA、光大銀行等聯合舉辦多次高端論壇及會議，在社會上引起了良好的反響，進一步提升了學院在會計、審計、稅務、金融等領域的影響力和品牌知名度。

（三）提高自主培訓比重，引領高端財經培訓。

1.鑄就特色品牌，會計領軍人才項目實現新的增長。隨著全國會計領軍人才培養工程持續推進，學院抓住機遇，進一步深化與各地區、各部門的合作，在培養方案、考試選拔、課程設計、教學管理等環節逐步形成特色和優勢，社會影響力不斷提高。會計領軍人才項目已形成特色，人才項目實施范圍逐步擴大。

2.優化培訓結構，自主培訓比重大幅提高。學院立足品牌特色和資源優勢，結合市場需求自主研發培訓課程，推進培訓結構的優化，公開課規模不斷擴大，教授負責制培訓項目社會影響力不斷增強。

3.堅持以質取勝，總會計師素質提升工程質量與人數穩步提升。學院將大中型企事業單位總會計師素質提升工程列為重點項目，在師資、課程、管理等環節加大投入，確保項目順利實施。培訓課程設置上緊扣財政經濟工作、會計改革和財會工作實際；師資選擇上突出學院師資優勢，并聘請各類財經政策的參與者或制定者授課。學院總會計師素質提升工程培訓規模有了較大增長，共舉辦培訓班20期，培訓1971人、15888人天。

（四）創新學位培養模式，打造精品學位教育。

1.辦學規模穩步擴大，學科布局更加科學。2016年，雙證研究生招生規模從上年125人增加至160人。同時，學科布局進一步完善，與清華大學五道口金融學院達成聯合培養金融碩士協議；IT審計碩士中外合作辦學項目獲得教育部審批。

2.創新培養模式，學分銀行初見成效。建立“學分銀行”制度, 打通學位教育、后續教育和遠程教育之間的通道。網絡體系建設（登錄、學分記錄、申請、審核、兌換）框架初步形成。

3.完善教學質量督導，教學水平逐步提高。在學院原有課程考評制度的基礎上，增加教學督導制度，形成了教學事前、事中、事后及學生、本院教師、校外教師、校外專家的360度全方位考核評估制度，為教學質量保證體系再上一道保險栓。

4.加強學生黨員模范引領，建立研究生黨總支。經學院黨委批準，組建成立研究生黨總支，統一管理研究生黨建工作；制定《優秀研究生共產黨員評選辦法》，發揮研究生黨員先鋒模范作用。

（五）深化拓展遠程教育，初步建成覆蓋全國的遠程教育體系。

1.主動應對市場需求，創新課程開發。2016年度制作遠程教育新課件77門，約420課時，課件內容的廣度和深度均有所提升。同時，還加大了課程講義、主題閱讀材料等輔助配套資料的開發力度。

2.加大宣傳推廣力度，做好品牌建設。自2016年6月起正式運營“國會在線”微信公眾平臺，以專業的視角向遠程教育廣大學員提供最新、最熱的行業及課程資訊，擴大學院遠程教育品牌影響力和遠程業務關注度。

3.強化平臺建設和服務保障，用戶體驗提質升級。學院遠程教育新平臺上線。目前五大類項目運行平穩，學員體驗度較好；積極籌備新一代高清錄播教室，課程制作再上臺階；加強對客服部的人員管理，制定一系列規章，規范服務行為，提高服務水平。

（六）強化師資科研建設，提高核心競爭能力。

1.設立教師管理委員會,建立師資管理新模式。借鑒國內外知名高校的做法，結合自身實際，成立了教師管理委員會，并制定《北京國家會計學院教師管理委員會章程》。該委員會成立以來，依據章程規定的議事規則，堅持問題導向，遇事充分醞釀，廣泛征求意見，對學術研究和師資隊伍管理提出多項合理化建議，充分發揮了教師在學科建設、師資隊伍建設和教學育人中的重要作用。

2.健全師資培養機制，教學科研生機勃勃。學院不斷健全師資培養機制，積極搭建科研平臺，完善教學科研支持體系。共有4名教師分別赴加拿大、美國、英國、臺灣等國家和地區進行訪學交流。應澳門會計師聯合會邀請，派遣1名教師到澳門授課。通過組織研討活動、與企事業單位合作建設科研基地、引進橫向科研課題等多種方式，依托研究所和教學項目開展科研工作，取得了豐碩的成果。全年共發表51篇論(其中,核心論文44篇)，出版14 本專著譯著（專著1部），參與（含主持）30項科研課題、總經費650萬，其中：參與國家級課題1項，主持省部課題12項。

二、上海國家會計學院工作

2016年，上海國家會計學院應對市場競爭，克服資源瓶頸，整合外部資源，彌補發展短板，全年共組織面授培訓616期（含國際培訓29期），培訓學員4.9萬人次（含境外學員2030人次）；學位教育在校生數達到503人（含全日制研究生204人）；在線教育培訓學員65萬人次。學院全年自創收入達到2.78億元，繼續保持增長態勢。

（一）強化黨的領導，以黨建帶動學院健康發展。

1.認真落實體制調整和巡視整改，切實履行主體責任。按照部黨組的部署和巡視組的要求，院黨委從思想認識、機構、制度、隊伍建設以及議事決策多個層面認真貫徹體制調整和巡視整改工作，加強學院黨的領導，履行從嚴治黨主體責任，引領學院規范發展。

2.持續深化廉政建設和內部控制，嚴格履行監督責任。落實中央關于“紀委負監督責任”等要求，院黨委籌備成立院紀委，以隊伍、制度和平臺建設為抓手，不斷提高監督執紀的能力和水平，將紀委的監督責任落到實處。

3.不斷加強組織、制度和隊伍建設，持續提高基層黨建水平。院黨委以組織建設、制度建設為關鍵抓手，不斷充實基層黨建力量和事業發展中堅，整合院內外黨建資源，強化制度建設，持續提高基層黨建的規范化水平。

4.創新思想政治教育形式，引領研究生全面發展。院黨委認真學習貫徹習近平同志在全國高校思想政治工作會上的講話精神，將學生思想政治工作與學生專業能力培養同部署同落實，不斷創新思想政治教育形式，切實提高教育效果。

（二）打造會計領軍標桿，面授培訓向新、深、優持續邁進。

1.持續提升理論和實踐培養，全國領軍培養樹立新標桿。根據財政部關于《全國會計領軍（后備）人培養發展規劃》要求，不斷提高領軍培養的科學化、系統化、規范化水平。積極落實領軍特殊支持計劃，調研國內外高端人才培養，創新特殊支持學員培養機制，樹立領軍培養新標桿。

2.精準對接地方和行業需求，地方領軍培養逐步建立體系。在全國領軍的示范引領下，學院承擔的地方會計領軍人才培養向多類型、多層次深入發展。全年新增各類型領軍項目23期，完成各類地方、行業、系統領軍80期，培訓學員3870人，同比增長44.1%。

3.擴大服務領域和地域，深入服務財稅和會計改革。繼續降低會務類非核心業務比例，圍繞新常態下供給側改革等政策熱點以及財稅體制改革等改革熱點，開發優質課程和培訓項目，進一步加強財稅干部、會計師隊伍的能力建設。

4.創新培訓內容和模式，積極服務注會行業發展規劃。以《注冊會計師行業發展規劃（2016—2020年）》為引領，探索基于小班化的“課堂學習+課后研討+現場教學”培訓模式以及“面授+互聯網”學習模式；針對注會行業發展需要，開發環境會計與審計、破產管理人專題等全新課程。

5.加強全方位院企合作，助力企業轉型升級。學院積極加強與企業集團在人才培養、課題研究、決策咨詢等方面的合作，以財務管理能力建設為重要抓手，助推企業管理能力提升。與30多家企業集團建立合作伙伴關系，與10多家企業集團簽訂全面戰略合作協議。

6.加強多層次市場拓展，金融培訓實現跨越式發展。加大與各類金融企業的合作力度，強化在不同地域、條線、層級上的拓展，培訓規模實現跨越式增長。積極嘗試與非銀金融企業、地方商業銀行的合作，加強系統化整合和個性化定制。

7.注重課程品質提升，公開課市場號召力持續增強。聚焦各類政策熱點以及市場熱點，針對學員不同需求，及時推出系列課程。借助新媒體平臺加大公開課宣傳力度；嚴控風險的前提下適度開展與外部機構的招生合作，在全國十多個省市設立公開課教學點。

（三）持續提升教育品質，學位教育體系建設取得積極進展。

1.不斷提升招生和培養質量，全日制社會美譽度持續提高。面向優秀本科生開展夏令營活動，首次開展推免生招錄；積極組建核心課程組，提高課堂教學針對性；嚴把論文答辯關，加強學位論文質量控制。會計、審計專業學位順利通過全國會計、審計專業學位教育指導委員會的專項評估。畢業生就業率100%。

2.突破合作學位招生困局，培養品質和學院特色持續提升。持續整合院內、院外、新媒體三類推廣平臺開展營銷，借助外部渠道開展社會宣傳，擴大招生覆蓋面。EMBA項目順利通過教育部中外合作辦學評估，連續7年躋身《金融時報》全球35強，2016年排名第30位。

3.整合國內外優質資源，打造留學生培養的學院特色。積極整合國內外優質教學、研究、師資、案例、現場教學等，不斷提升留學生培養的品質。2016年學院新招收來自9個國家的25名外國財經官員留學生，在校生數達到45名。

（四）加速業務轉型布局，在線教育創新融合發展能力持續增強。

1.加強課程建設和市場拓展，在線教育規模影響不斷擴大。緊密跟蹤各地財政會計人員繼續教育情況，成功入圍12個地區繼續教育項目；聚焦“營改增”等政策熱點，加大課程建設力度，全年新開發課程112門，同比增長40%。

2.聚焦企業和個人培訓，在線教育加快轉型布局。在加強風控的前提下與外部機構開展合作，加大宣傳力度，積極拓展企業和個人用戶市場；不斷增強在線教育與高端培訓、學位教育、留學生教育的融合發展能力。

（五）服務國家戰略格局，學院國際化發展再上新臺階。在財政部國經司的指導和支持下，學院進一步深化融合發展，立足亞太財經與發展學院“平臺+智庫”定位，不斷拓展發展視野，積極創新多雙邊能力建設主題和研究課題，服務“一帶一路”國家戰略和國家周邊戰略新格局。

（六）教學科研齊頭并進，核心能力建設取得顯著成績。

1.聚焦教學、科研和交流，深入建設管理會計高地。依托第二期CFO能力框架研究、企業管理會計人才培養模式研究成果，持續優化全國和地方領軍等高層次財會人員培養體系；舉辦第四屆管理會計論壇，引領企業和社會踐行管理會計理念；學院教師發表管理會計相關學術論文12篇，出版譯著1部，開發教學案例11個，省部級和橫向課題10個。

2.創新制度、平臺和培養，厚植教學和研究潛力。進一步完善教研考核制度，引導教研工作為學院應用型特色發展提供有力支持；新引進專職教師3名，評聘副教授6人，師資隊伍結構進一步完善；新招收博士后2人，首位博士后順利出站。

3.教研改革成果豐碩，數量質量再創新高。全院教師共發表學術論文40篇，其中國際期刊3篇，一級A 1篇，一級B 6篇。出版專著4本，譯著1本。獲得省部級課題 2項，橫向課題11項。新開發教學案例21個，13個案例被錄入中國專業學位教學案例庫。

（七）統籌推進各項事業發展，學院發展空間和后勁不斷充實。整合院內外傳統媒體和新媒體資源，助力品牌推廣和創新發展；加速實施綜合業務平臺（一期）信息系統，為學院未來信息系統的可持續發展奠定基礎；依托信息化建設積極推動業財融合，為事業發展提供有力保障；積極打造后勤服務品牌，服務發展的能力不斷提升；努力打造校園文化特色，將誠信文化元素融入學院事業發展方方面面。

三、廈門國家會計學院工作

廈門國家會計學院在財政部黨組的正確領導下，主動融入財稅會計事業改革與發展大局，緊緊圍繞財政中心工作，堅持高端培訓、學位教育和財經智庫建設三位一體的發展格局，不斷提升學院的核心競爭力，為中國會計和財稅行業培養了一大批人才，為促進會計行業和經濟社會發展做出了積極的貢獻。2016年，共舉辦各類培訓班493期，培訓學員46445人次，220434人天；在校會計（MPAcc）、稅務（MT）碩士專業學位研究生299人（其中全日制145人）。

（一）實現領導體制轉變，黨委領導核心作用有效發揮。2016年2月，財政部黨組印發《關于國家會計學院實行黨委領導下的院長負責制的實施意見》，學院以制度建設為抓手，著力建立健全黨的領導體制，建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制，順利實現領導體制轉變。學院研究制定黨委會議事規則、院長辦公會議事規則和黨政聯席會議事規則等三個決策議事制度。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到大事共商、急事共議、難事共謀，班子整體效能得到有效發揮。

（二）積極履行使命，高端培訓占比持續提升。一是會計領軍人才培養在創新中繼續前進。全國會計領軍（后備）人才培養工程采取“分類培養，聯合打造”的模式，學院負責行政事業類及學術類共9期領軍人才培養，以及大賽班的具體培養實施工作，合計381人。在全國會計領軍（后備）人才培養項目的輻射帶動下，學院相繼招收福建、浙江等地方領軍9期，共計 455人。二是大中型企事業單位總會計師素質提升工程穩中求進。2016年學院舉辦素質提升工程各類培訓班31期，參訓學員3063人次，共計34家中央和地方會計管理機構將培訓計劃交予學院實施。其中：國有大中型企事業單位類共舉辦13期，參訓學員1215人；其他企業類共舉辦18期，參訓學員1848人。三是注協委托學院培訓計劃順利完成。2016年中注協與各地注協委托學院培訓的期數、人數均有明顯增加，共舉辦中注協委托的培訓班16期，共計培訓2649人，地方注協委托的各類培訓班14期，共計培訓1945人。四是人大系列特色培訓碩果累累，繼續與地方各級人大系統密切合作，全年總計承擔人大系統培訓班37期，參訓人員達到3286人。五是全國財稅系統人員遠程教育培訓穩步推進，2016年學院遠程教育平臺培訓單位有10家，培訓總人數近9000人。

（三）創新培養模式，專業學位教育質量不斷提高。學院充分發揮“實務的教學導向、多元化的師資結構、廣泛的實踐交流平臺”的比較優勢，以資源整合為手段，構建國際化的培養模式，聘請國內外知名的專家學者為研究生開設講座。以應用導向為指引，建立模塊式課程體系，開展跨界綜合教育,先后20余次邀請實務界的專家和業界人士為研究生開設各類實務前沿課程。以能力提升為導向，強化實踐育人環節，建立與企業“產、學、研”相結合的長效機制，簽約和長期合作的教學實踐基地達18家。以提升論文質量為抓手，推進學位學科建設，2篇2015屆研究生畢業論文入選福建省研究生優秀學位論文，其中1篇入選全國MPAcc優秀論文。2016屆學生實現全部就業。

（四）服務財政中心工作，財經智庫建設初見成效。學院強化與財政部的合作共建，著力構建以會計審計和財政稅收為主要研究領域、服務于財政中心工作的新型智庫，為財政改革與發展提供了決策有力的支持。2016年，入選中國會計標準各類委員會咨詢專家的學院專職教師和校友達34人，廣泛參與企業會計準則、企業內部控制、政府會計準則、管理會計指引等財政部各類會計標準的制定。學院教師在各類學術期刊上發表論文39篇，其中，權威期刊論文6篇，核心期刊論文13篇；出版專著兩部，分別是鄧力平教授出版的專著《中國特色社會主義財稅思考》，陳菡博士出版的專著《企業集團風險管控會計內部報告》（第二作者）。共有12個科研課題獲得資助，其中，省部級課題9個，其它課題3項。黃世忠院長撰寫的論文《資產負債表視角下的公允價值會計順周期效應研究》榮獲福建省第十一屆社會科學優秀成果三等獎。蔣艷虹博士撰寫的案例《申銀萬國發行股份吸收合并宏源證券》入選中國專業學位教學案例中心案例庫。