土地托管 讓土地更有價值

土地托管 讓土地更有價值

加快發展農業生產性服務業，對于促進適度規模經營發展、推進農業供給側結構性改革具有重要的戰略意義。隨著我國現代農業深入發展，各類農業生產性服務組織數量超過115萬個，服務領域涵蓋種植業、畜牧業、漁業等各個產業。土地托管服務作為其中一種重要形式，建立了農民與產業發展主體之間的利益聯結機制，為農民提供了便利，也推動了現代農業建設。

近年來，中央相繼出臺政策，從農村土地制度改革和經營制度改革入手，一方面推動土地經營權流轉，解決“誰來種地”的問題；另一方面，著眼于發展農業生產性服務，解決“怎么種好地”的問題。土地托管應運而生。土地托管，關乎托付，與我國農業生產水平較低、農村勞動力大量減少息息相關；亦關乎管理，由服務主體將現代科技、生產方式和經營模式引入農村，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。

農業要強、農村要美、農民要富，離不開改革。土地托管激活了主體，它有利于培育新型農業經營主體和服務主體，加快發展規模經營；土地托管也激活了要素，土地成為資本，具有寶貴的撬動農業農村資源的市場價值。土地托管推動了農業適度規模經營，又讓其成為倒逼土地全面確權登記、深化農村土地制度改革的動力。

作為市場經濟發展的產物，土地托管體現了堅持市場化改革取向與保護農民利益并重的原則。當農村沉睡的資本被喚醒，在新的農業服務體系中，我國2.6億農戶的利益才會被更加珍視。