內(nèi)蒙古自治區(qū)會計工作

2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)會計管理工作圍繞落實自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和財政中心工作，在推進會計改革，強化注冊會計師行業(yè)管理和會計人才隊伍建設(shè)等方面取得新進展，圓滿完成各項會計管理工作。

一、貫徹落實會計法規(guī)制度

（一）深入宣傳貫徹新會計法規(guī)制度。及時轉(zhuǎn)發(fā)財政部《會計檔案管理辦法》《代理記賬管理辦法》等會計法規(guī)制度文件，并做好新舊制度銜接、貫徹實施工作；印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、銀監(jiān)會關(guān)于進一步做好銀行函證及回函工作的通知》，對會計師事務(wù)所在執(zhí)行審計、驗資業(yè)務(wù)涉及的銀行詢證及回函的流程、要求等進行了明確規(guī)范；全區(qū)各級財政部門通過各種新聞媒體、舉辦會計信息化知識競賽等多種形式，深入宣傳新會計法規(guī)制度。

（二）扎實推動會計法規(guī)制度貫徹實施。一是舉辦全區(qū)《會計檔案管理辦法》、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價培訓班。自治區(qū)財政廳對直屬各部門、各盟市財政部門負責會計檔案管理和內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價的工作人員、各盟市財政局會計科長及師資130人進行了培訓；各盟市財政部門采取“縱橫結(jié)合”的方式組織了對本地區(qū)及旗縣區(qū)財政部門師資和會計人員的培訓，旗、縣、區(qū)財政部門開展對本區(qū)域內(nèi)單位負責人和會計人員的系統(tǒng)培訓。各地區(qū)、各部門通過全方位、扎實有效的培訓，為《會計檔案管理辦法》和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作在全區(qū)順利實施奠定了基礎(chǔ)。二是配合財政部做好對《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》《政府會計制度——會計科目及會計報表》等法規(guī)制度征求、反饋意見工作；組織各地區(qū)、各部門財會人員積極參加財政部組織的《會計法》問卷調(diào)查活動，制定了鼓勵財會人員和社會各界人士參與問卷調(diào)查的政策措施，全區(qū)有12 213人參加了問卷調(diào)查活動。

二、貫徹《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，開展會計人才培養(yǎng)

一是組織參加財政部舉辦的大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓班。按照財政部舉辦大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓班計劃，自治區(qū)財政廳會計處及早部署，認真組織。2016年，全區(qū)共有120人分兩期參加了培訓學習，對自治區(qū)各單位進一步提升財務(wù)現(xiàn)代化管理水平具有積極的促進作用。二是積極參與做好全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培訓選拔組織報名考試工作。2016年，全區(qū)有28人報名,18人參加了全國會計領(lǐng)軍人才培訓選拔考試。三是“走出去”培訓財務(wù)會計人員。2016年6月5日—10日，自治區(qū)財政廳會計處在上海財經(jīng)大學舉辦了自治區(qū)直屬單位財務(wù)人員培訓班。25個直屬廳局的80名財會人員參加了培訓學習。自治區(qū)財政廳副巡視員包爛漫參加了培訓班結(jié)業(yè)儀式并講話。四是做好自治區(qū)會計行業(yè)人才資源統(tǒng)計上報工作。按照財政部關(guān)于做好2015年全國會計行業(yè)人才資源統(tǒng)計工作的要求，財政廳會計處及時制定貫徹方案，做好宣傳、部署，積極配合財政部做好全區(qū)會計行業(yè)人才資源統(tǒng)計上報工作。截至2015年底，全區(qū)有會計從業(yè)人員 307 166人，其中，具有大學專科以上學歷181 364人，具有會計專業(yè)技術(shù)資格中級以上職稱32 987人。

三、做好會計專業(yè)技術(shù)資格考評工作

圓滿完成2016年度全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作。全區(qū)實際參加會計專業(yè)技術(shù)資格初級、中級和高級會計師考試人數(shù)分別為18 261人、6 425人、501人。通過國家考試合格標準5 785人。其中，初級4 349人，中級1 321人，高級115人；2016年全區(qū)正高級會計師資格實際參加考試21人，考試合格14人；做好2016年度正高級、高級會計師評審、公示等工作。經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障廳核準，8人取得正高級會計師資格，145人取得高級會計師資格。

四、加強會計人員管理

一是加強會計從業(yè)資格無紙化考試管理。自治區(qū)財政廳會計處積極采取措施強化會計從業(yè)資格無紙化考試管理。召開專門會議，部署全區(qū)會計從業(yè)資格考試工作；印發(fā)考試相關(guān)文件、公告，部署、規(guī)范會計從業(yè)資格考試事宜和考務(wù)工作；做好會計從業(yè)資格咨詢服務(wù)，通過內(nèi)蒙古會計網(wǎng)發(fā)布報考指南，并在辦事欄目和內(nèi)蒙古會計微信公共平臺設(shè)置“自助答疑”。2016年，全區(qū)會計從業(yè)資格無紙化考試報考72 374人，實際考試57 641人，考試合格23 541人，合格率為40.84%。二是會計人員繼續(xù)教育穩(wěn)步開展。2016年，全區(qū)有176 285人參加了會計人員繼續(xù)教育培訓學習。其中，網(wǎng)絡(luò)培訓有133 135人，面授培訓43 150人。三是做好會計人員榮譽證書發(fā)放工作。2016年，全區(qū)有1 393人取得了會計人員榮譽證書。

五、加強會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)管理，促進注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展

2016年，自治區(qū)財政廳會計處強力推進會計改革，圓滿完成了財政廳黨組交辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會換屆及其黨委換屆任務(wù)，注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)取得了長足發(fā)展。截至2016年底，自治區(qū)全行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7.09億元，其中：注冊會計師行業(yè)5.75億元，同比增長39.4%；資產(chǎn)評估行業(yè)1.34億元，同比增長28.9%。

（一）組織召開注冊會計師（評估師）行業(yè)發(fā)展座談會。2016年 4月9日，自治區(qū)財政廳廳長張華主持召開了注冊會計師（評估師）行業(yè)發(fā)展座談會。9家會計師事務(wù)所負責人參加座談討論。廳長張華就如何推動自治區(qū)注冊會計師（評估師）行業(yè)加快發(fā)展提出了“快、大、長、高、好”行業(yè)發(fā)展五字方針。

（二）做好內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會換屆及其黨委換屆工作。一是圓滿完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會換屆工作。2016年6月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會第五次會員代表大會暨第五屆理事會第一次會議在呼和浩特召開。180余人參加了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會第五次會員代表大會。自治區(qū)財政廳廳長張華講話。會議審議通過了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會第四屆理事會工作報告和章程修訂草案，選舉產(chǎn)生了第五屆理事會成員；召開理事會第一次會議，選舉產(chǎn)生了第五屆理事會常務(wù)理事、新一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員。二是組織完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會黨委換屆工作。2016年12月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會委員會第二次代表大會在呼和浩特召開。全區(qū)注冊會計師、資產(chǎn)評估師行業(yè)的60名黨代表參加了會議。會議選舉產(chǎn)生了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會第二屆委員會、第二屆紀律檢查委員會及領(lǐng)導(dǎo)成員。

（三）協(xié)會各項工作扎實開展。在財政廳會計處的監(jiān)督指導(dǎo)下，2016年，自治區(qū)注冊會計師協(xié)會圓滿完成了全國注冊會計師、資產(chǎn)評估師內(nèi)蒙古考區(qū)考試工作，完成了會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、年檢、繼續(xù)教育培訓、行業(yè)黨支部書記素質(zhì)提升培訓等工作；積極做好中國注冊會計師協(xié)會第六次全國會員代表大會、中國評估師協(xié)會第五次全國會員代表大會代表和理事候選人的推選、推舉工作。

（四）加強會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)管理。積極做好會計師事務(wù)所年度基本信息報備。做好對會計師事務(wù)所機構(gòu)設(shè)立條件的監(jiān)控，按照《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》和《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，受理批準13家會計師事務(wù)所和9家資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可；撤銷2家未持續(xù)保持設(shè)立條件的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可。截至2016年底，全區(qū)共有會計師事務(wù)所278家，資產(chǎn)評估機構(gòu)98家。

六、加強作風建設(shè)，進一步提升管理水平

自治區(qū)財政廳會計處從提升落實執(zhí)行能力、務(wù)實擔當能力、學習研究能力“三種能力”入手，抓隊伍建設(shè)，大力推行網(wǎng)上辦理會計管理事務(wù)、簡化工作流程，促服務(wù)保障。2016年，積極開展“兩學一做”學習教育活動，堅持教育與實踐相結(jié)合、工作與學習相結(jié)合，兩手抓、兩促進；各盟市財政局結(jié)合會計管理工作實際，踐行“兩學一做”學習教育活動。呼和浩特市財政局在內(nèi)蒙古大學生創(chuàng)業(yè)園設(shè)立專門服務(wù)窗口，無償為小微企業(yè)提供代理記賬和財務(wù)會計咨詢服務(wù)，幫扶和推動小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；興安盟、烏蘭察布市等財政局狠抓基層會計基礎(chǔ)規(guī)范，組織對基層財政所等單位開展會計基礎(chǔ)工作考核、檢查，對旗縣單位財會人員情況進行調(diào)研統(tǒng)計、開展培訓，著力提升會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量。