掛鉤扶持 促進發展
——惠安縣在縣直機關單位開展“一幫一”掛鉤扶持革命老區村活動

黃太平

掛鉤扶持 促進發展
——惠安縣在縣直機關單位開展“一幫一”掛鉤扶持革命老區村活動

黃太平

惠安縣從2003年開始在縣直機關單位開展“一幫一”掛鉤扶持革命老區村活動，選擇39個縣直機關單位與全縣39個老區村掛鉤扶持，三年為一輪。由縣委辦公室、縣政府辦公室調研提出掛鉤扶持活動的目標、工作內容和要求；縣里每年召開專門會議，檢查督促各單位開展掛鉤扶持情況，總結交流各掛鉤扶持單位的做法和經驗，提出下一年度掛鉤扶持的目標任務和要求。這一做法形成制度，至今已實施五輪，第六輪的掛鉤扶持活動于今年上半年出臺。十多年來，“一幫一”掛鉤扶持活動有力推動老區村經濟社會發展，取得較好的成效。據統計，第五輪（2014～2016)實施掛鉤扶持活動三年中，全縣39個縣直機關單位共為被扶持的老區村籌集項目資金1294.66萬元，實施項目建設80個，較好地改善了老區村的村容村貌和生產生活條件。全縣老區通自然村公路全部硬化，30個老區村被省、市、縣評為美麗鄉村，占老區村總數76.92%，2016年老區農民人均純收入13741元。

強化老區意識，營造扶持老區氛圍。

通過召開工作例會組織學習有關老區工作的文件材料和交流掛鉤扶持的做法經驗及實地調研考察，不斷提高機關干部的老區意識，明確扶持老區發展的重要意義。各掛鉤扶持單位把這項工作作為一項政治任務來抓，確定了掛鉤扶持工作的分管領導和聯絡員。在具體實施中，不少單位主要領導親自帶隊到掛鉤扶持村了解情況，解決問題。如惠安水庫管理局主要領導帶領局機關干部深入掛鉤扶持村了解情況，商討幫扶項目，現場決定撥付5萬元支持該村排水排污整治工程，解決村實際問題。

“老區優先，適當傾斜”政策得到落實。

縣直機關各掛鉤扶持單位按照“老區優先，適當傾斜”的要求，結合本單位的工作業務，在項目、資金、信息、技術等方面向被扶持單位傾斜。如縣供電公司在2014年至2016年三年中共投入270.36萬元為掛鉤扶持村實施電力設施改造及安全隱患排除，保障村民用電安全。縣公安局為掛鉤扶持村建立4個城市安全系統監控點，為平安村建設創造條件。

牽線搭橋，擴大扶持力度。

縣直機關掛鉤扶持單位通過牽線搭橋，為被掛鉤扶持村引進項目、資金、信息、技術等。如縣人大幫助掛鉤扶持村向上級有關部門爭取180萬元資金用于水土保持建設項目。并聯系企業向掛鉤扶持村的學生贈送200個書包。縣委組織部協助掛鉤扶持村向省直有關部門爭取90萬元專項資金用于溪流整治、建成2條工業區排水溝。

關心困難家庭，走訪慰問送溫暖。

大多數縣直機關掛鉤扶持單位結合入村調研和節日組織人員走訪慰問掛鉤扶持村的貧困家庭，給他們送去慰問金和慰問品，讓貧困家庭體會到黨和政府的關懷。2014年，縣市政公用事業局籌集54140元慰問掛鉤扶持村的31戶困難家庭。據統計，2014至2016年縣直機關掛鉤扶持單位共籌集39.244萬元慰問掛鉤扶持的貧困戶。

（作者單位：泉州市老促會）