動真碰硬出真招 明責實抓見成效全面提升基層黨組織整體功能

□苗理強

動真碰硬出真招 明責實抓見成效全面提升基層黨組織整體功能

□苗理強

今年以來，二十七團黨委緊緊圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“學轉促”專項活動的開展，以黨建“六大工程”為抓手，堅持問題導向，以十項舉措推動黨建工作制度落地、責任落地、常抓常新，基層黨建工作均衡發展。

一是強支部，不湊合。團黨委進一步健全完善黨的基層組織體系，科學設置優化基層黨組織，選優配強基層黨支部書記，明確黨支部書記的核心作用，堅持支部把關定方向、支委分工壓責任的黨建工作思路，確保基層黨組織統攬全局、協調各方的作用得到切實發揮。嚴格執行每個基層黨支部每年7—9萬元的黨建經費預算管理，持續排查整頓軟弱渙散基層黨組織。

二是抓作風，不手軟。團黨委堅持把紀律規矩挺在前面，堅持抓早、抓小抓經常，團政工辦、紀委、督查室采取明察暗訪、實地調研、座談交流等方式，先后對全團開展“學轉促”專項活動督導檢查6次。對干部維穩帶班值班、上班刷卡等督查12次，誡勉談話5人。對3名干部不遵守維穩工作紀律、上下班紀律、工作時間打牌、對待群眾態度生硬等問題，給予全團通報批評和績效考核扣分的責任追究。

三是真問責，不含糊。團黨委建立基層支部委員分工備案制，對照干部職責分工，定期組織對干部責任落實情況進行檢查。針對十連黨支部落實“三會一課”制度不力，支部戰斗堡壘作用不強的問題，對班子兩名主要領導進行了停職處理；針對二連兩名干部履職不認真，損害職工群眾利益的問題，對兩名干部進行了停職處理。今年上半年，團政工辦聯合紀委針對干部“不作為、慢作為、亂作為”，先后組織處理8人，因工作作風落實不到位，先后通報28人，在全團黨員干部中起到“追責一個、警醒一片”的效果，有效促進了黨員干部的責任落實。

四是抓學習，不間斷。為黨員干部發放“學轉促”理論知識“口袋書”650本，組織宣講團宣講自治區、兵團、師市黨代會精神16場次5700余人次。堅持以考促學，組織以黨內法規知識、年輕干部公文寫作、“三會一課”制度為主題的知識測試7場次，567人次，并將考試成績與績效掛鉤，黨員干部學習積極性明顯提升，“四個意識”顯著增強。

五是敢創新，不守舊。團黨委在基層黨組織中推行“黨務（行政）例會”制度，進一步突出黨的領導核心地位，實施黨內職務統領行政職務的辦法，黨建工作“一崗雙責”責任制有效落實。創新用人機制。把學歷層次高、工作表現好的優秀年輕干部選派到副連級、連級崗位進行崗位鍛煉，既提升年輕干部綜合能力素質，又有效檢驗年輕干部實際工作能力，并把崗位鍛煉的情況作為干部選拔任用前考察考核的重要依據。創新組織機制。根據機關黨員人數多的實際，在機關成立黨總支，下設三個黨支部，有效解決機關黨員“燈下黑”的問題。

六是樹典型，不拖沓。團黨委建立黨員先鋒崗爭創活動長效機制，圍繞“四講四有”合格黨員標準，先后認格“雙帶”“雙強”“雙好”“雙優”先鋒崗50個，在基層一線中選樹了樊曉英、董順倫等“雙帶”先鋒黨員，帶頭創業致富；在離退休黨員中選樹了左國志、李德祿等“雙帶”先鋒黨員，從不同層面教育黨員強化黨的意識，進一步加強了黨員隊伍教育管理，推進了黨員先鋒模范作用的發揮。

七是重青干，不斷層。團黨委建立二十七團年輕干部梯度培育實施方案，加強年輕干部梯度培養選拔工作。要求青年干部堅定信仰，忠于內心，做“帶傘的求雨者”；遵紀守法、按章辦事，做“無論多遠都將垃圾放入合適垃圾桶的嚴以律己者”；心胸寬廣，大度包容，做“經常閉上眼睛體驗盲道的換位思考者”；融入基層，走家入戶，做“與職工群眾同呼吸、共命運、心連心的優秀工作者”。團黨委制定了《大學生基層管理實踐鍛煉考核辦法》，采用“動態化管理、軍事化約束、差異化培養”的管理模式，為青年干部搭建理論學習、實踐鍛煉、文化教育、日常管理四個平臺，增強了青年干部實踐鍛煉能力，提升了青年干部綜合素質。

八是嚴程序，不特殊。團黨委規范黨員發展，嚴格落實《兵團發展黨員操作規程》，嚴把黨員發展“入口”關，重視在生產一線和優秀青年等群體中發展黨員。嚴格執行發展黨員“741工作機制”。加強黨員管理教育，在全團基層黨組織中，全面推行黨員積分制管理。

九是盯重點，不散亂。團黨委狠抓黨建責任落實，對基層黨支部書記逐個建立量化細化的黨建項目清單，實現黨建工作具體化，并建立基層黨建工作月督查、季調度的定期會商機制，黨建責任層層壓實。狠抓“三會一課”制度落實，先后在五連、九連、十連舉辦支部委員會工作現場觀摩會，從規范化、制度化、科學化入手，著力提升支部黨建水平和集體科學民主決策水平。

十是求實效，不作秀。團黨委以“兩學一做”學習教育常態化制度化為載體，采取在后進單位召開現場推進會的倒逼模式，促進干部作風轉變。在軟弱渙散黨組織十連召開“學轉促”現場推進會，促進黨員干部作風轉變明顯；在八連召開“強化干部作風 夯實田管基礎工作”推進會，促進全團田管整體服務水平明顯提升；在社區召開“推進兩學一做，提升社區城管中心服務能力”推進會，有效解決社區和城管中心相互推諉扯皮的問題。目前，二十七團全團上下已基本形成了以黨建統領整體工作的良好氛圍。□

欄目責編：星橋

（作者系二師二十七團副政委）