著力推進組織生活標準化建設

□ 盧春玲

著力推進組織生活標準化建設

□ 盧春玲

東營市墾利區結合“兩學一做”學習教育，堅持問題導向，以支部為主體，探索推進組織生活標準化建設，著力推動組織生活規范化、常態化。

抓標準、明責任，突出重要性。思想是行動的指南，提高認識是落實行動的基礎。為提高廣大黨組織、黨員對開展好黨的組織生活重要性的認識，墾利區從三方面入手，著力提高認識、凝聚共識。一是在職責中逐級明確。在制定各級責任主體抓黨建工作責任清單、任務清單、問題清單“三張清單”中，對各級黨組織、黨組織書記抓好黨的組織生活各項制度落實的責任、任務及存在問題逐級逐一明確列出，切實提高各級黨組織和黨組織書記對抓好黨的組織生活重要性的認識，形成一級抓一級、齊抓共管的格局。二是在工作中反復強調。每年度利用開展“書記大講堂”、黨員冬訓等各類培訓的有利時機，反復講、反復提，不厭其煩，促進形成思想認識上的高度共識。三是在管理中強化約束。制定《黨支部組織生活標準化建設規范》，明確“三會一課”、組織生活會等各項組織生活的操作規范和具體要求，讓黨支部和黨員行有參照、做有標準；實行黨支部工作“百分制考核”，加大對落實黨的組織生活制度的考核比重，不斷強化剛性約束。

抓全程、促規范，增強互動性。注重將黨員作為開展黨的組織生活的主體，采取有效措施增強其參與意識，以互動性增強吸引力。一是事前有通知。比如，全區層面普遍要求，基層黨支部召開黨員大會，需要提前3天以上告知黨員會議的議題和時間，便于黨員合理安排時間、提前掌握情況、便于開展討論；開展黨員集中學習時，原則上要求學習材料提前下發到黨員手中，避免“填鴨式”學習等。二是事中有互動。對支部黨員大會、支委會、黨小組會等的操作規程予以改進和規范，對黨員參與討論環節進行細化明確，變“一言堂”為“多言堂”；在基層黨支部每季度的黨課上，積極將傳統的“一人講眾人聽”模式探索改進為互動式黨課，并不定期組織開展“黨員人人當教員”評選等活動，充分運用靈活多樣、務實管用的方式，提高組織生活互動性。三是事后有跟蹤。區鎮層面借助黨建可視化管理服務平臺等手段，對基層黨支部開展支部黨員大會、組織生活會等情況進行跟蹤督導，一方面及時監督黨支部的組織生活制度落實情況，另一方面追蹤調度會議確定事項落實情況，確保組織生活的實效性。

抓質量、重創新，提高針對性。針對不同領域、突出問題、特殊群體，靈活形式、豐富內容，切實提高組織生活的質量和水平。一是針對不同領域創新形式，力爭有特色。根據農村、社區、機關、企業等不同領域黨組織和黨員特點，采取“1+X”的組織生活模式，不斷增強黨支部開展黨的組織生活的針對性。比如，在農村開展“黨員固定活動日+民主議事”、在社區開展“黨課+志愿服務”、在機關開展“理論學習+工作研討”等，有效克服重形式輕內容的傾向。二是針對突出問題即時整改，力促補短板。對全面督查、日常巡查、暗訪抽查中發現的問題，及時以問題清單的形式向基層黨組織反饋，要求基層在一個階段內，根據問題靈活開展組織生活。三是針對特殊群體對癥下藥，力求全覆蓋。對年老體弱、行動不便的黨員，采取黨員結對、送教上門的方式，將各級新要求新精神和黨的關懷送到他們身邊。對外出流動黨員，發放流動黨員活動證、郵寄學習資料、查閱心得體會，讓流動黨員雖身在他鄉，但心不離黨。

抓示范、做表率，強化引領性。采取多項措施，強化黨員領導干部帶頭參加組織生活的行動自覺。一是黨員積分量化管理促帶頭。全面推行“黨員積分量化管理”，在每個黨支部的黨員活動室設置“積分看板”，對黨支部成員、黨員領導干部參加組織生活積分情況、開展聯系服務情況等“置頂展示”，有效督促其帶頭參加黨的組織生活，發揮好表率和引領作用。二是提升黨務工作者素質保質量。注重以黨務工作者素質提升，保障組織生活質量，每年定期舉辦機關黨組織專職副書記輪訓班、每季度開展片區觀摩評比、每半年開展黨務工作者業務知識閉卷測試，力爭通過讓各級黨務工作者熟練掌握黨的組織生活制度各項內容，促進黨的組織生活質量提升。三是抓好“一崗雙責”重示范。區委常委帶頭，區鎮各級黨政黨員領導班子成員帶頭抓好分管領域基層黨組織和所在黨支部組織生活的督促指導；嚴格要求各級黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會并帶頭為基層黨員上黨課，黨員領導干部參與情況在“黃河口先鋒”微信公眾號和區政務網站及時公開，切實發揮好黨員領導干部的表率作用，增強示范性、引領性。

（作者為中共東營市墾利區委常委、組織部長）