制定落實《預防和治理拉票助選辦法》營造風清氣正換屆環(huán)境

□ 中共濱州市委組織部

制定落實《預防和治理拉票助選辦法》營造風清氣正換屆環(huán)境

□ 中共濱州市委組織部

為營造風清氣正換屆環(huán)境，堅決杜絕湖南衡陽、四川南充破壞選舉、拉票賄選等類似案件發(fā)生，根據(jù)省委組織部和市委要求，自2015年11月份開始，濱州市委組織部把“預防和治理拉票助選”作為重點攻堅課題，組織力量深入調研、外出學習、反復研討，于去年4月出臺《預防和治理拉票助選辦法》，并嚴格落實到換屆工作中，取得良好效果。

預防和治理拉票助選，難點在行為認定，關鍵在落實責任。我們在制定《辦法》過程中，突出問題導向，注重操作易行，把問題找準、把措施定細、把責任壓實。一方面，明確界定了拉票助選7種認定情形。對通過打招呼、委托或授意中間人說情；打電話、發(fā)短信、當面拜訪；贈送禮品禮金、有價卡券、紀念品；安排宴請、消費活動等行為，一律認定為拉票助選。另一方面，區(qū)分3類人員，嚴肅處理或追責。對拉票助選當事人，事前發(fā)現(xiàn)的不列入推薦人選或候選人名單；已被列為考察對象或候選人的取消資格；當選的宣布無效或罷免，并視情節(jié)給予處分；對幫助他人拉票助選的，先停止職務，再作出免職、降職等組織處理，情節(jié)嚴重的移交紀檢機關處理；對當事人所在單位黨委（黨組）主要負責同志、分管負責同志和有關責任人，追究工作責任，情節(jié)較輕的提醒談話或誡勉；情節(jié)較重的采取調整職務、責令辭職等組織處理；情節(jié)嚴重的移交紀檢和司法機關處理。

《辦法》定出來，關鍵在落實。工作中，我們結合貫徹中央和省委、市委嚴肅換屆紀律有關要求，以《辦法》為重要抓手，狠抓工作落實。一是抓學習宣傳。突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”，組織專題學習培訓，確保換屆紀律要求入心入腦。二是抓壓力傳導。市委書記帶頭，在換屆啟動、干部人事調整等各階段，分層次談心談話，特別是把禁止拉票助選談深談透，層層傳導壓力。三是抓嚴實督查。組成專門督導組開展換屆風氣巡回督查，建立違反換屆紀律問題快查快辦機制，細化五個配套辦法，對違反換屆紀律特別是涉及拉票助選的信訪舉報立項專辦，一旦發(fā)現(xiàn)果斷調查處置。