□ 中共濱州市委組織部
制定落實《預防和治理拉票助選辦法》營造風清氣正換屆環(huán)境
□ 中共濱州市委組織部
為營造風清氣正換屆環(huán)境,堅決杜絕湖南衡陽、四川南充破壞選舉、拉票賄選等類似案件發(fā)生,根據(jù)省委組織部和市委要求,自2015年11月份開始,濱州市委組織部把“預防和治理拉票助選”作為重點攻堅課題,組織力量深入調研、外出學習、反復研討,于去年4月出臺《預防和治理拉票助選辦法》,并嚴格落實到換屆工作中,取得良好效果。
預防和治理拉票助選,難點在行為認定,關鍵在落實責任。我們在制定《辦法》過程中,突出問題導向,注重操作易行,把問題找準、把措施定細、把責任壓實。一方面,明確界定了拉票助選7種認定情形。對通過打招呼、委托或授意中間人說情;打電話、發(fā)短信、當面拜訪;贈送禮品禮金、有價卡券、紀念品;安排宴請、消費活動等行為,一律認定為拉票助選。另一方面,區(qū)分3類人員,嚴肅處理或追責。對拉票助選當事人,事前發(fā)現(xiàn)的不列入推薦人選或候選人名單;已被列為考察對象或候選人的取消資格;當選的宣布無效或罷免,并視情節(jié)給予處分;對幫助他人拉票助選的,先停止職務,再作出免職、降職等組織處理,情節(jié)嚴重的移交紀檢機關處理;對當事人所在單位黨委(黨組)主要負責同志、分管負責同志和有關責任人,追究工作責任,情節(jié)較輕的提醒談話或誡勉;情節(jié)較重的采取調整職務、責令辭職等組織處理;情節(jié)嚴重的移交紀檢和司法機關處理。
《辦法》定出來,關鍵在落實。工作中,我們結合貫徹中央和省委、市委嚴肅換屆紀律有關要求,以《辦法》為重要抓手,狠抓工作落實。一是抓學習宣傳。突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”,組織專題學習培訓,確保換屆紀律要求入心入腦。二是抓壓力傳導。市委書記帶頭,在換屆啟動、干部人事調整等各階段,分層次談心談話,特別是把禁止拉票助選談深談透,層層傳導壓力。三是抓嚴實督查。組成專門督導組開展換屆風氣巡回督查,建立違反換屆紀律問題快查快辦機制,細化五個配套辦法,對違反換屆紀律特別是涉及拉票助選的信訪舉報立項專辦,一旦發(fā)現(xiàn)果斷調查處置。