“互聯網+”背景下農產品流通領域法律問題研究

胡學宇

吉林廣播電視大學延邊分校，吉林 延吉 133000

“互聯網+”背景下農產品流通領域法律問題研究

胡學宇

吉林廣播電視大學延邊分校，吉林 延吉 133000

隨著全球經濟一體化和信息技術的飛速發展，“互聯網+”經濟也迅猛發展起來，并廣泛運用于各個領域，為商業的流通注入了活力，近年來，互聯網+被引進農產品流通領域，促進了農產品的流通和銷售，也促使了農產品流通領域的發展，使我國大量的農產品在“互聯網+”的推動下，向更大范圍內、更豐富的領域流通，農產品的經濟價值得到了全面體現，助力了農民增收。然而，由于我國法律體系不健全，在農產品流通領域法律相對比較缺位，影響著農產品向更廣闊的領域發展。農產品流通領域由于法律制度的不完善，在“互聯網+”經濟的流通領域，農產品的流通還遇到了一些法律適用問題，這是我們當前急需解決的問題。

“互聯網+”；農產品流通；法律問題；電子商務

流通是國民經濟運行的重要環節，也是發展經濟中必須重視的宏觀問題，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立與完善，經濟結構的優化調整，流通產業在我國國民經濟和人民生活中的重要作用更加明顯，流通行業已經成為現如今的朝陽產業。隨著互聯網的廣泛應用，農產品流通在整個流通行業中所占的比例越來越高，相對于生產環節，農產品的流通環節往往最薄弱的，最容易出現因為法律缺失和漏洞而造成的問題。因此，運用法律手段完善農產品流通體制具有重要的意義，有利于提高農產品的質量，增加附加值；有利于提高農業的綜合經濟效益，增加農民收入；促進農村經濟發展。

一、“互聯網+”廣泛運用于農產品的流通領域

隨著互聯網技術的發展，“互聯網+”這種新的商業模式廣泛運用于商品流通領域，農產品也不例外，近年來互聯網技術也滲透到農產品的流通領域，人們用最新的流通渠道方式促進農產品的流通，促進了農民增收，收到了良好的效果。特別是近年來隨著對三農問題的重視，農產品產量的增大和產品的豐富、銷售市場在不斷地擴大，消費者對農產品的晴睞，以及互聯網技術的普及，互聯網+技術更加廣泛地運用于農產品的流通領域。

近三年來，農產品的網上交易逐漸增多。早在三年前，一些個體戶首先把自己的農產品放到互聯網上銷售，銷售效果良好，這引起了廣大農民的興趣，紛紛效仿，把農產品放到網上銷售，從而使農產品在網上銷售的種類和數量都在不斷地攀升。據淘寶網公布的銷售數據顯示：2014年互聯網+技術的電子商務僅僅出售干果、糧油面，以及鮮花等幾類，銷售額實現了37萬多元；2015年農產品網上銷售的范圍在不斷擴大，增加了花卉蔬果，以及植物樹木等，該項每年農產品網上銷售額達到113萬多元；2016年，根據市場的需要，網上銷售又涉獵到茶葉、生鮮水產兩大類，年銷售額達到200億元。2017年，隨著互聯網+技術的發展和人們對互聯網技術的進一步掌握，農產品流通領域的廣闊，農產品的網上銷售額將有更大的提高升空間。

互聯網通信技術的發展，廣大的農村也有了網絡，為村鎮發展電子商務提供了技術條件。在各地政府的大力支持下，農村淘寶已經走進千家萬戶，有了互聯網這個平臺，天南地北的農產品從農村流向城市，讓市民方便、快捷的買到各類健康食品，當然農產品借助互聯網平臺交易能夠解決很多現實問題，比如由于交通不便、信息不通而造成的大量產品積壓賣不出去的現象。互聯網給農產品流通帶來許多便利，讓現代農業經濟高效發展的同時，由于種種原因，農產品在流通渠道存在一些阻礙其健康、持續發展的法律缺失的問題，急待進一步給予解決和完善。

二、“互聯網+”運用于農產品流通領域遇到的法律問題

農產品流通領域的法律法規本來就不完善，走入網上交易后，更顯得法律法規的失衡和缺位。既不利于農產品的網上交易，又容易引起矛盾和糾紛，影響社會和諧，影響農村經濟的穩步發展。

(一)適用于農產品的電子合同法不完備

電子合同法是調整電子合同關系的法律規范的總稱，對交易雙方具有一定的約束作用，對交易過程中的糾紛調解具有法律約束作用。農產品在互聯網上交易時，由于網絡的特殊性，作為農產品經營者需要履行法定義務，并且要對農產品的質量和保存時間做出科學的介紹和解釋。而供求合同一般在網上簽訂時，采用電子簽名的方式進行，供求雙方很少能夠面對面地進行交談，交易在網上進行，對于農產品的性能特質都無法說清，而合同也比較籠統。同時，電子合同的簽署雙方“電子簽名”與“手寫簽名”或“蓋章”具有同等的法律效力，這是法律賦予的權力。所以，他們一般采用了電子簽名，使法律規定動作的條文得不到落實，出現了問題又無從下手追責。

農產品的電子合同與一般的紙質合同，既有相同的特征，也有電子合同獨有的特征。第一，電子合同的簽訂和交換完全在互聯網的用戶終端之間進行，合同審查比較困難；第二，電子合同是無紙化的電子信息，只有利用計算機才能看到和審核，對于缺乏計算機技術的農民來說，很難對合同條文進行詳細的審查；第三，在適用法律方面，電子合同與一般紙質合同具有同樣的法律效力，在長期的使用過程中，雖然形成了一整套合同訂立形式比較特殊的法律規則。但在審查和把關工作中，就比紙質合同的審查管理難度更大。

(二)農產品電子商務域名及商標法不全面

由于在互聯網世界里，不允許有相同的或者重復的域名存在，為此，在網絡交易中，有許多企業拼命爭奪和搶注并且保護自己已有的域名。域名的唯一標識性和排他性使與域名相關聯的權利成為知識產權的一種新類型，具有與財產相類似的經濟價值，每家企業都有自己的域名，在網上發布交易信息，或者銷售自己的產品時，只能使用自己的域名，所以，必須保護好自己的域名，域名的隱私權歸所有者?；谟蛎男再|和功能，具有標識性、唯一性和有界性三個特征。所以農產品網絡交易雙方更加注重域名的重要性，不得讓外人侵犯和更改。

(三)農產品電子商務過程中隱私權得不到有效保護

一個人的隱私權是確個人最基本的權利之一，是不被別人知道的個人問題，是人們自身尊嚴、權利、價值的體現，是人們看得十分重要的東西，人們要求在社會生活和人際交往中，得以尊重、保護隱私權。在我國的法律中，對個人隱私權保護沒有做出說明，也無法量刑。民事法律未確定隱私權為獨立的人格權，所以有法律運用中，只能適用間接保護方法。我國民事基本法律《民法通則》、《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》等法律對隱私權進行法律保護，但對于破壞隱私權的量刑沒有具體規定。

在“互聯網+”經濟如此火爆的今天，農產品在網上交易過程中買賣雙方的隱私權有時被侵犯；(1)電子商務中從事交易的雙方未經許可或授權，擅自在互聯網的公開板塊上宣揚、公布、傳播或轉讓他人隱私信息；侵犯他人的隱私權，同時，采用不正當的手段，截獲、復制他人正在傳遞的農產品電子信息；給他人帶來不必要的麻煩和經濟損失、名譽損失，或者是進入他人網絡空間打開他人的電子郵箱竊取、收集、篡改他人農業信息等行為。這些鋟犯他人的違法行為，得不到有效地制止和處罰。(2)網絡服務商商由于工作不負責任，往往會造成客戶郵件內容丟失，或者因管理不規范，造成成客戶的重要信息被披露，個人隱私、商業秘密被泄露，侵犯了他人的利益和權益；甚至以營利為目的，為了一些利益，將別人的信息轉讓給另外的人，造成用戶個人信息的泄露、公開或傳播。(3)為了某種利益和目的，非法獲取、利用他人信息，并將詳細資料回饋給公司，在侵犯他人利益的基礎上，為本公司服務。

(四)法律法規建設滯后

我國農產品流通已經走進了“互聯網+”領域，并且取得了較大的發展，為農產品的銷售和交易起到了推動作用。然而，時至今日，還沒有一部國家頒發的與之相適應的法律法規制度。據調查，關于農產品流通領域的法律法規尚不存在，農產品電子商務時發生糾紛只能靠民法通則給予解決，實事上，應該有一部專門針對電子商務的法律法規，但之前的相關法律對網上交易的保護作用顯得不足。法律法規的不健全導致農產品流通這個領域電商的性質、地位不明確，給交易雙方帶來了諸多的不便。農產品互聯網交易時發生的糾紛，也沒有適用的法律來保護，對行業發展和政府行為都缺乏法律法規的支撐和約束，相關合法權益缺乏保障等問題長期得不到解決，是當前急需解決的問題，以保證農產品流通中的合法化。

三、完善和健全“互聯網+”背景下農產品流通法律法規的對策建議

在“互聯網+”背景下，我國的農產品流通領域更為廣闊，更加豐富，鑒于以上法律法規不健全的情況，必然會阻礙農產品電子商務的發展，使農產品網上交易法律問題不斷涌現。為此，必須健全“互聯網+”背景下農產品流通領域的法律法規，以保障農產品流通領域的健康發展。

(一)完善農產品電子商務的立法體系

完善農產品電子商務的立法體系是一項長期而艱難的工作。首先，在進行相關立法時要考慮到農產品流通的特殊性，制定與完善適合農產品交易的基礎性法律，還有農產品電子流通領域商務運行法律制度；其次，還要根據農產品流通領域電子商務交易過程中出現的新情況、新問題，有利于解決好農產品電子商務交易過程中的誠信問題，而設定適用的法律打文；同時，還要利于解決農產品互聯網流通領域出現的糾紛和矛盾設立一定的法律制度，有利于解決好這些糾紛和矛盾。另外，還要根據農產品電子流通中交易爭端的實際，建立相應的法律解決機制。一旦發生糾紛，便能夠運用適用的法律做出客觀的評判，保障合同雙方的合法權益。這樣就能夠保障農產品互聯網流通領域交易的順利進行，為其提供有效的法律支持。

(二)加大農產品電子商務執法監督的力度

農產品在網上交易與有形市場一樣，一定要對其做好管理和監管工作，要建立健全一整套適用于它的法律法規制度，保證其交易的安全進行，同時，要完善相關法律制度，加強農村電子商務市場的監管，用法律法規制度規范農產品互聯網交易市場的秩序，同時還要加強農產品互聯網交易領域信用環境的建設，以保證網上正規渠道技術、產品、市場信息的可靠性，用有效的法律法規保障良好的網上市場環境，保障互聯網+技術順利進入到農產品銷售領域的各個層面和各個渠道。

(三)實現農產品電子商務的司法公正

要保證農產品網上交易的合法性，公正性。由于網絡世界具有極強的的虛擬性，而且網絡交易主體具有缺乏誠信等的原因，農產品電子商務糾紛的出現是不可避免的。在制定比較完備的農產品電子商務法律制度的基礎上，司法公正對農產品的健康發展尤為重要。這就要求司法機關必須依據法律公正司法，不僅要求司法結果的公正，同時還必須實現程序的公正。這對保護農產品電子商務交易主體的合法權利，培養民眾轉變傳統交易模式理念都具有重要的社會意義。

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[3]時燕君.我國農產品流通的法律缺位與完善[J].商業經濟研究，2017(5)：114-116.

F

A

2095-4379-(2017)22-0063-02

胡學宇(1978-)，男，吉林延吉人，碩士，吉林廣播電視大學延邊分校，講師，研究方向：法學。