淺談民法總則出臺的意義

張 箐

西安汽車科技職業(yè)學(xué)院，陜西 西安 710000

淺談民法總則出臺的意義

張 箐

西安汽車科技職業(yè)學(xué)院，陜西 西安 710000

民法總則作為民法的鑰匙，于第十二屆全國人民代表大會第五次會議獲得通過。由此，我國民法典的編纂邁出了關(guān)鍵一步。民法總則對于民法典而言起著綱領(lǐng)的作用，對我國民法思想體系的形成也起著重要作用，對我國人民民事權(quán)利的保護更是凸顯在方方面面。

民法典；民法思想體系；中華法律思想

《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱民法總則)于2017年3月15日召開的第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了。民法總則的制定經(jīng)歷多次啟動，得來不易。我們之所以對民法總則的出臺翹首期盼，正是在于民法總則的制定為民法典的編纂邁出了重要的第一步，體現(xiàn)我國民法思想體系的初步形成，且與我們百姓生活息息相關(guān)。

一、為我國民法典的編纂開了一個好頭

新中國成立以來，我國從民法通則到民法總則走了近半個世紀的歷程。自1954年至2001年4次啟動民法典編纂工作。然而，由于種種原因，4次嘗試編纂民法典的努力均未能取得預(yù)期結(jié)果。直至黨的十八屆四中全會，提出編纂民法典的任務(wù)后，第十二屆全國人民代表大會啟動第五次民法典編纂工作。民法總則的制定彰顯了黨和國家編纂民法典的堅定決心，打消了一部分人對我國民法典立法能力的懷疑。民法總則的順利通過，也推動我國民法典編纂工作正式駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

民法典基本制度、框架的確立，民法與商法之間關(guān)系的有效協(xié)調(diào)，以及民法通則與有關(guān)單行法律之間的沖突和矛盾的消除等工作都需要民法總則來完成。此次民法總則的制定正是欲將民法典中一般性的法律原則、法律規(guī)范概括出來，為民法典設(shè)立基本框架結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了民法體系和結(jié)構(gòu)的明晰性，作為民法典的開篇之作。世界各國的民法典一般都有一個總的規(guī)則，而民法總則就像民法典的鑰匙一樣，幫助我們使用民法典這個龐大的規(guī)范群體。因此，沒有民法總則就沒有民法典。民法總則的出臺標志著我國民法典編纂的第一步已經(jīng)順利完成。

二、民法總則的頒布表明我國民法的思想體系已經(jīng)初步形成

中國當代民法實現(xiàn)了一個歷史性跨越。民法典的編纂在2017年3月15日之前雖經(jīng)4次啟動，但最終沒有取得成功，其中固然存在經(jīng)濟、政治、社會等多方面的原因，但一個不能忽視的原因則是我國當時沒有形成自己成熟的民法思想體系。著名法學(xué)家薩維尼提出“法律源于人民”的思想。這一思想正好符合我國社會主義人民當家做主的國家性質(zhì)。我國在建立民事法律模式之初，在移植了德國民法的諸多概念、原則和規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情做出了很多修正，并根據(jù)我國實際創(chuàng)新發(fā)展出了中國特色的民事立法理論。

如果說民法通則是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，那么民法總則就是市場經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。民法總則的制定反映了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。改革開放至今，無論是我國民法司法實踐的探索還是我國民法理論的研究，都形成了質(zhì)的飛躍。我國已經(jīng)擁有一支法學(xué)素養(yǎng)較高的法官隊伍，法官適用法律的思維也較為正確。我國民法學(xué)者在批判借鑒外國的法學(xué)理論的基礎(chǔ)上，不僅經(jīng)過持續(xù)的學(xué)術(shù)研究和理性思考，而且從司法裁判工作中汲取經(jīng)驗，以我國民事的現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，逐漸形成了自己的民法思想體系。此外，隨著我國公民法律意識、權(quán)利觀念的大幅提高，民法典制定的群眾基礎(chǔ)業(yè)已形成。故而，我國民法總則不論從系統(tǒng)的智力支撐還是從堅實的思想理論來看，我國民法的思想體系已經(jīng)初步形成。

在此基礎(chǔ)上，我們甚至可以通過民法總則的制定，復(fù)興中華法律思想。任何一個民族的民法都無法脫離本民族的歷史，都應(yīng)以解決本民族的實際問題為己任，否則將失去生命力。例如，民法總則第一條開宗明義的規(guī)定，要以弘揚社會主義核心價值觀為立法目的，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治等價值理念；關(guān)于法人的分類，盡管不少學(xué)者提出了不同觀點，但是仍然立足于基本國情，堅持將法人分為營利性法人和非營利性法人，不僅專門增設(shè)非法人組織一章，還對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人等作出規(guī)定。再從我國民法總則的結(jié)構(gòu)體系來看，以民事權(quán)利作為其結(jié)構(gòu)體系的軸心，這就體現(xiàn)了我國民法對自身歷史的尊重，在高度重視本土元素的基礎(chǔ)上對大陸法系民法編制方法的超越和創(chuàng)新。帶有自身歷史文化傳統(tǒng)的民法，對復(fù)興中華法律思想的意義深遠的。

三、民法典被譽為“社會生活的百科全書”

民法總則作為民法典的開篇之作，和我們的生活息息相關(guān)，被譽為“社會生活的百科全書”。

民法總則廣泛確認了民事主體所享有的各項權(quán)益，如胎兒在涉及遺產(chǎn)繼承、損害賠償時的能否主張權(quán)利。民法總則明確規(guī)定，當涉及贈與、遺憾繼承問題時，胎兒則被視為具有民事權(quán)利能力。又如，民法總則下調(diào)了未成年人作為限制民事行為能力人的年齡標準，規(guī)定6歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。再如，民法總則明確規(guī)定了成年人可以在自己智力正常的時候，預(yù)先選定自己信得過的親友或社會保障機構(gòu)，作為自己的監(jiān)護人，待自己年老智力衰退時，由自己選定的人擔任監(jiān)護人。

民法總則針對現(xiàn)實中有些債務(wù)人“消失不見”，以此拖過訴訟時效的現(xiàn)象。民法總則提出，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。此外，民法總則還延長了對未成年人遭受性侵的保護期間，規(guī)定為：未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。這種規(guī)定就是針對生活中遭受性侵害的未成年家長往往不敢、不愿甚至不懂如何尋求法律保護，長期隱瞞子女受侵害的事實。等到受害人成年后或者未成年人家長了解、掌握了相關(guān)法律后，訴訟時效早已屆滿，造成未成年人及其家庭遺憾終身的情形。

近年來，我國由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，侵害個人信息的現(xiàn)象屢見不顯。民法總則將個人信息的保護納入其中，規(guī)定“自然人的個人信息受法律保護，將個人信息明確為新的民事權(quán)利。任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或者出售個人信息。”①對“人肉搜索”、非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)賬戶、販賣個人信息、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等現(xiàn)象予以遏制。

民法總則還規(guī)定了綠色原則，要求民事主體保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源。“這一規(guī)定回應(yīng)了現(xiàn)代社會突出的環(huán)境問題，既傳承了天地人和、人與自然和諧共生的我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，又體現(xiàn)了黨的十八大以來的新發(fā)展理念。”②

[ 注 釋 ]

①第一百一十一條，<中華人民共和國民法總則>.

②王源.民法總則：在傳承與創(chuàng)新中傲然屹立[N].檢察日報，2017-3-22.

D

A

2095-4379-(2017)22-0162-02

張箐(1981-)，女，陜西西安人，碩士，西安汽車科技職業(yè)學(xué)院思想政治理論教學(xué)部，副主任，講師，研究方向：法律基礎(chǔ)與思想政治教育研究。