試論我國民事訴訟和解制度的完善

馬紅婷

河南大學(xué)法學(xué)院，河南 開封 475001

試論我國民事訴訟和解制度的完善

馬紅婷

河南大學(xué)法學(xué)院，河南 開封 475001

社會日益朝著多元化方向發(fā)展，對糾紛問題的解決也呈現(xiàn)出多元化特點。在民事訴訟中，民事訴訟和解制度是解決民事訴訟的重要措施之一，也是經(jīng)常使用的方式之一。在當(dāng)前我國的民事訴訟和解制度中，雖然有以部門的明確規(guī)定，但是過于簡陋。本文在了解民事訴訟和解制度含義的基礎(chǔ)上，分析了民事訴訟制度存在的問題，并提出了一些針對性的建議，希望能夠促進我國民事訴訟制度更加完善。

民事訴訟；和解制度；完善

社會日益朝著多元化方向發(fā)展，對糾紛問題的解決也呈現(xiàn)出多元化特點。在民事訴訟中，民事訴訟和解制度是解決民事訴訟的重要措施之一，也是經(jīng)常使用的方式之一。在當(dāng)前我國的民事訴訟和解制度中，雖然有以部門的明確規(guī)定，但是過于簡陋。

一、民事訴訟和解的含義

人具有自然屬性和社會屬性，人的社會屬性決定了人與人之間是需要相互聯(lián)系、相互合作的，在長期聯(lián)系與合作的過程中，不可避免會產(chǎn)生糾紛，為了能夠更好、更有效的解決糾紛，維護社會的穩(wěn)定，國家必須設(shè)置一些標準與程序來衡量、解決，訴訟和解、法院判決便應(yīng)運而生。

和解分為訴訟外和解和訴訟上和解，和解顧名思義就是在雙方自愿的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商一致解決糾紛。民事訴訟和解是指當(dāng)事人于訴訟系屬中在法官面前，為了解決已經(jīng)發(fā)生的民事糾紛，讓當(dāng)事人雙方相互協(xié)商、讓步，最終解決糾紛的訴訟行為。

二、存在的問題

我國的法律對民事訴訟制度有一定的規(guī)定，1991年頒布的《民事訴訟法》明確規(guī)定產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人可以自主進行協(xié)商解決。2004年11月1日起實施的《最高人民法院<關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>》中也明確指出，當(dāng)事人可自行進行協(xié)商和解，人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的申請依法確認和解協(xié)議制作調(diào)解書。就目前我國現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，我國的民事訴訟和解制度還存在一些問題，有待進一步完善。

(一)法律條文簡陋

在我國的民事訴訟法中，對民事訴訟的和解主要集中在第五章的當(dāng)事人一節(jié)中，將其作為訴訟主體的一項權(quán)利，但這項規(guī)定是民事訴訟法中最為簡陋的規(guī)定，“雙方當(dāng)事人可以自行進行和解”，僅僅十一個字，便全部概括了民事訴訟和解制度。對雙方當(dāng)事人在什么情況下行使這行權(quán)利，如何行使這項權(quán)利，行使這項權(quán)利應(yīng)該注意那些環(huán)節(jié)，以及行使該項權(quán)利達成的結(jié)果在訴訟上產(chǎn)生什么后果等，都沒有明確規(guī)定。可見，對于民事和解制度規(guī)定的相關(guān)法律條文是相當(dāng)簡陋的。

(二)制度設(shè)計缺失

我國法律對民事訴訟和解制度的相關(guān)規(guī)定不夠明確、具體，因此，司法系統(tǒng)對該制度的運行也就缺乏規(guī)制。在國外，比如德國，和解與判決是有同等的效力的。但是在我國，雙方當(dāng)事人達成和解之后，當(dāng)事人申請撤訴，終結(jié)訴訟程序。如果有一方不愿意履行和解協(xié)議時，另一方只能重新起訴，而不能向法院申請強制執(zhí)行。

三、我國民事訴訟和解制度的完善措施

民事和解訴訟制度是解決民事糾紛的一種較好的方式，為了更好地完善這一法律制度，我國可以從以下幾個方面進行改進。

(一)確立當(dāng)事人的主體地位

在民事訴訟和解過程中，要明確當(dāng)事人的主體地位，對于和解只能由當(dāng)事人申請啟動。法官在整個過程中需要保持中立，進行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，促進和解有序進行。雙方當(dāng)事人應(yīng)保持自愿原則，并且雙方都需要提供證據(jù)，法院對雙方提供的證據(jù)應(yīng)仔細審查，在和解之后，法院還需指導(dǎo)制作書面的和解協(xié)議書，并進行簽署。

(二)明確和解制度適用范圍

對我國的民事訴訟和解制度的相關(guān)法律應(yīng)不斷進行完善，明確指出民事訴訟和解制度適用的范圍及條件，訴訟和解應(yīng)貫穿于整個民事訴訟的整個過程中，不得適用于涉及社會公共利益的案件中，不得涉及到第三方的利益。

(三)加強必要的監(jiān)督

在民事訴訟和解制度的法律中可明確規(guī)定，選擇和解的方式解決糾紛，需保證雙方當(dāng)事人以及法院都在場的情況下，交換意見，呈現(xiàn)證據(jù)，合理解決。要想和解能夠達到應(yīng)有的效果，就需要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，加強對和解協(xié)議執(zhí)行過程進行監(jiān)督，防止當(dāng)事人通過和解規(guī)避法律，損害他人、集體利益。

(四)貫徹落實和解結(jié)果

對于和解形成的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)形成相應(yīng)的機制進行貫徹落實。一種方法是在雙方和解之后，制定和解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人及法院簽署、蓋章，使其具有與判決書相等的效力。另一種方法是在雙方當(dāng)事人和解之后，可以由法院對和解協(xié)議進行判決。這樣可以增強民事和解制度的嚴肅性、穩(wěn)定性，有助于不斷完善民事和解制度。

四、結(jié)語

本文在了解民事訴訟和解制度含義的基礎(chǔ)上，分析了民事訴訟制度存在的問題，并提出了一些針對性的建議，希望能夠促進我國民事訴訟制度更加完善。

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D

A

2095-4379-(2017)22-0183-01

馬紅婷(1995-)，女，新疆焉耆人，河南大學(xué)法學(xué)院，2014級法學(xué)本科生。