河北:拉網式排查重點領域非法集資
日前,河北省政府印發《關于進一步做好防范和處置非法集資工作的實施意見》(下稱《意見》),明確各級政府是防范和處置非法集資第一責任人,對投資公司、投資理財、非融資性擔保公司、農民專業合作社、網絡借貸、民辦教育機構、養老機構等重點領域,要定期進行拉網式排查。
《意見》明確,河北省政府對防范和處置非法集資工作負總責。各市政府是防范和處置非法集資工作的第一責任人,對本行政區域防范和處置非法集資工作負總責。各級行業主管、監管部門要按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰負責”的原則,負責監管行業領域內非法集資活動。對投資及投資咨詢、非融資性擔保公司及無行業主管監管部門領域的涉嫌非法集資活動,由各市政府協調相關部門,充分利用現有市場監管手段,強化綜合監管,防范非法集資風險。對防范和處置非法集資工作不重視,造成不良影響和嚴重后果的,予以通報批評;相關責任人構成違紀的,依規依法追究相應責任。
《意見》要求,各級政府要建立本地的非法集資風險防范和監測預警制度,落實責任部門和人員,通過業務監管、日常執法、舉報調查等方式,加強對涉嫌非法集資活動信息的監測預警。同時,運用監測預警信息系統實時預警,河北省處非辦利用涉嫌非法集資監測預警信息系統發現的可疑線索,及時移交各市政府核查,各市政府按期反饋結果,情況屬實的移交公安部門依法查處。
此外,各市政府和省行業主管、監管部門按照監管職責建立非法集資定期監測排查機制,特別是對投資公司、投資理財、非融資性擔保公司、農民專業合作社、網絡借貸、民辦教育機構、養老機構等重點領域,定期進行拉網式排查,全面了解本行業存在非法集資風險的企業狀況,嚴格控制和防范非法集資行為,把風險隱患消滅在萌芽狀態。對在監測排查中發現的涉嫌非法集資問題,依法進行處理。
《意見》提出,各地要把防范和處置非法集資工作放在突出重要位置,遏制案件高發態勢,消化存量風險,最大限度追贓挽損,維護金融和社會秩序穩定。公安機關要統籌調配力量,抓住重點環節,會同有關部門綜合采取措施,及時發現并快速、全面、深入偵辦案件,提高辦案質量和效率,提升打擊效能。相關部門要全力配合,依法開展涉案資產查封、資金賬戶查詢和凍結等必要的協助工作。
對跨區域案件的處置,堅持統一指揮協調、統一辦案要求、統一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩的工作原則。跨區域案件牽頭地政府要積極履行牽頭職責,建立溝通協作機制,主動協調涉案地開展立案查處、案件訴訟、資產追繳、集資人登記、資金清退、維護穩定等工作,及時制定處置方案。