學(xué)者觀點(diǎn)摘編

講好中國共產(chǎn)黨的故事是莊嚴(yán)使命

中央黨校陳曙光認(rèn)為，中國故事肇始于20世紀(jì)上半葉，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的偉大運(yùn)動(dòng)中逐漸生成，在以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)的歷史性實(shí)踐中走向輝煌。中國故事是時(shí)代寫照，講好中國故事不能繞開中國共產(chǎn)黨。中國故事，在一定意義上說，就是中國共產(chǎn)黨的故事。今天，我們有責(zé)任講好中國共產(chǎn)黨的故事，讓世界知道真實(shí)的中國、真實(shí)的中國共產(chǎn)黨。

玉米收儲(chǔ)制度應(yīng)用于稻谷小麥需要謹(jǐn)慎

中國社會(huì)科學(xué)院李國祥認(rèn)為，我國已經(jīng)取消玉米臨時(shí)收儲(chǔ)制度，探索建立市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制和價(jià)補(bǔ)分離保護(hù)糧農(nóng)體制。但是，玉米收儲(chǔ)制度改革成效仍然屬于市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果，其做法應(yīng)用于稻谷小麥需要謹(jǐn)慎。保障糧農(nóng)增收和口糧絕對(duì)安全是我國糧食政策性收儲(chǔ)制度深化改革的底線。稻谷小麥?zhǔn)諆?chǔ)制度可以在縮小最低收購價(jià)實(shí)施范圍、合理確定最低收購價(jià)水平和選擇多元化執(zhí)行主體等方面進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，從而形成既不違背世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)規(guī)則和我國入世承諾又能促進(jìn)多重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度安排。

發(fā)揮土地效益不應(yīng)以舍棄待地人口的土地權(quán)益為代價(jià)

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院劉強(qiáng)認(rèn)為，按照《物權(quán)法》的規(guī)定及釋義，適當(dāng)調(diào)整承包地、交回承包地，有利于解決待地人口的承包地權(quán)益問題，有利于促進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益的公平公正。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)給予物權(quán)保護(hù)，不僅要保護(hù)既有承包者的土地權(quán)益，也應(yīng)解決和保護(hù)待地人口應(yīng)得的土地權(quán)益。實(shí)施物權(quán)性保護(hù)，是為了促進(jìn)“物盡其用”、發(fā)揮土地效益，這是著眼于“效率”；但是，實(shí)施物權(quán)性保護(hù)并不排斥“公平”，不應(yīng)以舍棄待地人口的土地權(quán)益為代價(jià)。

只可為有勞動(dòng)能力而不勞動(dòng)的人提供基本生活保障

中央黨校王東京認(rèn)為，從需求側(cè)扶貧，針對(duì)的是消費(fèi)需求，立足于“輸血”；從供給側(cè)扶貧是幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，立足于“造血”。扶貧從供給側(cè)發(fā)力，并非完全不能從需求側(cè)扶貧。比如對(duì)孤寡老人或喪失勞動(dòng)能力的人，當(dāng)然要從需求側(cè)予以補(bǔ)助；對(duì)那些勤奮勞動(dòng)，但由于特殊原因致貧的家庭，也應(yīng)從需求側(cè)給予照顧。但要特別指出的是，對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不勞動(dòng)的人，政府只可提供基本生活保障，切不可顧此失彼，造成新的不公平。

提升我國畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力需雙管齊下

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所李婷婷、劉長(zhǎng)全認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，2017年下半年，我國畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求增長(zhǎng)空間有限，畜產(chǎn)品價(jià)格主要由國內(nèi)供給和進(jìn)口共同決定。因此，要提升我國畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須在推動(dòng)適度規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí)，在種養(yǎng)結(jié)合方面加大模式探索和政策支持力度，提高草食畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)粗飼料配套水平，提高糞肥資源化利用率，全面提升畜牧業(yè)環(huán)境效應(yīng)。

合作社平均資金規(guī)模對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升并不明顯

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)蘇昕認(rèn)為，在當(dāng)前中國城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的制約作用正在凸顯；農(nóng)民專業(yè)合作社平均成員數(shù)量對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升具有積極作用，并能夠緩解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響；而合作社平均資金規(guī)模和區(qū)域普及程度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升的積極作用并不明顯。因此，應(yīng)通過鼓勵(lì)更多農(nóng)民參與合作經(jīng)營，保障合作社的制度效能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。

亟需在農(nóng)村建立普惠金融體系

西南大學(xué)溫濤認(rèn)為，連片特困地區(qū)農(nóng)村金融的發(fā)展，無論是農(nóng)村正規(guī)金融還是非正規(guī)金融，不僅顯著促進(jìn)了貧困的發(fā)生，而且擴(kuò)大了農(nóng)戶內(nèi)部的收入差距，對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)具有顯著的抑制作用，且這一抑制作用在貧困農(nóng)戶中尤為明顯。相反，連片特困地區(qū)農(nóng)戶人力資本、物質(zhì)資本以及社會(huì)資本的培育都對(duì)其減貧增收具有積極的作用。因此，要全面建成小康社會(huì)，亟需在漸進(jìn)式農(nóng)村金融改革的基礎(chǔ)上建立普惠金融體系。